О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 1807
гр. Плевен, 03.12.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на трети
декември 2020г. в състав
Председател: съдия Елка Братоева
Като разгледа докладваното от съдия
Братоева адм.д. № 959/2020г. по описа
на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на И.М.Б.
*** срещу Заповед № РД-12-409/13.10.2020г. на Кмета на Община – Плевен, с която
на осн. чл. 25 ал.2 от Закона за общинската собственост е наредено отчуждаване
на поземлен имот с идентификатор 56722.203.21 с площ 6851 кв.м., находящ се в
землището на гр. Плевен, собственост на жалбоподателя, който се присъединява
към новообразуван поземлен имот с идентификатор 56722.203.616 с начин на трайно
ползване – „гробищен парк“, представляващ публична общинска собственост,
съгласно влязъл в сила Подробен устройствен план – ПЗ, одобрен със Заповед №
РД-12-236/24.06.2020г. на Кмета на Община Плевен и е определено парично
обезщетение на собственика в размер на 6 990 лв. /шест хиляди деветстотин
и деветдесет лева/.
Жалбоподателят оспорва заповедта като
незаконосъобразна, поради липса на мотиви, съществено нарушение на процесуалните
правила, противоречие с материалния закон и целта му. Сочи, че е узнал за
отчуждаването при съобщаването на оспорената заповед. Не е бил предварително
запознат с оценката, нито оценителят се е свързал с него за извършване на оглед
преди изготвяне на оценката. Липсват мотиви защо общинските нужди не могат да
бъдат задоволени по друг начин, например чрез отчуждаване на други съседи имоти
съгласно чл. 21 ал.1 ЗОС. Не е
използвана предвидената в чл. 21 ал.4 ЗОС възможност за обезщетяване чрез
замяна с равностоен общински имот, каквито имоти общината притежава в същото
землище – земеделски земи със същата или сходна категория. Тази възможност не е
била предварително обсъдена. Изразява желание да бъде обезщетен чрез замяна с
друг равностоен общински имот, дори и срещу доплащане за разликата. Счита
определеното парично обезщетение за неправилно и твърде ниско в сравнение със
сходни земеделски имоти, находящи се в същите местност и землище. В тази връзка
иска назначаване на съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение за
справедливата пазарна цена на имота. Моли за отмяна на заповедта за
отчуждаването, алтернативно за изменението й в частта за определеното
обезщетение като същото да бъде увеличено до справедливата стойност на имота. Внесена
е дължимата д.т.
Ответникът – Кмета на Община Плевен е приложил
административната преписка. Не изразява становище по жалбата.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 27 ал.1 от Закона за общинската собственост.
Заповедта е връчена на жалбоподателя на 22.10.2020г.
видно от приложеното писмо с обратна разписка. Жалбата е подадена на 02.11.2020г.
в законния 14-дневен срок, от надлежна страна и срещу подлежащ на съдебно
оспорване индивидуален административен акт.
Жалбата е редовна, допустима и подлежи на разглеждане
в открито съдебно заседание с призоваване на страните – адресата на акта и
административният орган, издал заповедта.
Следва да се назначи исканата съдебно-оценителна
експертиза, както и да се изискат допълнителни доказателства от ответника.
Поради това съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
Насрочва
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 13.01.2021г. от 11.00ч., за когато да се призоват страните:
-
И.М.Б. *** на посочения в жалбата съдебен адрес *** –
жалбоподател;
-
Кмета на Община – Плевен – ответник;
Указва на
ответника, че на основание чл. 170
ал.1 от АПК носи доказателствената тежест и трябва да установи съществуването
на фактическите основания, посочени в заповедта и изпълнението на законовите
изисквания при издаването й.
Задължава
ответника да представи писмото и обр.
разписка за връчването на жалбоподателя на Заповед № РД-12-236/24.06.2020г. и
Разпореждане за предварително изпълнение на осн. чл. 60 ал.1 от АПК на
Зам.Кмета по ТР на Община Плевен за одобряване на ПУП- ПЗ за м. „Чаира“ в
землището на гр. Плевен.
Задължава
ответника да представи удостоверение
за данъчната оценка на имота.
Назначава
съдебно-оценителна експертиза с в.л.
С. И. С., което да се запознае с материалите по делото, да извърши оглед на
място и да даде заключение:
1. Каква е справедливата пазарна цена на имота – т.е.
цената, която би получил собственикът на имота, ако земята се продава в
условията на свободно договаряне, съответно равностойното обезщетение, което
следва да плати Община Плевен за отчуждавания имот.
При отговора на въпроса в.л. да съобрази пазарните
цени и цените на извършени сделки за сходни земеделски имоти със същото
предназначение, същия начин на ползване, същата категория и същите
инфраструктурни възможности и достъпност, находящи се в същата или съседна
местност и същото землище.
Заключението да се представи най-късно
три дни преди съдебното заседание.
Определя
депозит за в.л. в размер на 300 лв., вносим от жалбоподателя в
3-дневен срок от съобщението.
Определението е разпоредително и не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните – за
сведение и изпълнение на дадените указания.
С Ъ Д И Я : /п/