Р Е Ш Е Н И Е
№………….
гр.Добрич, 24.03.2010г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия, седми състав
в публично съдебно заседание на 25.02.2010г., в състав:
Съдия: Калиптен Ибрям Алид,
при участието на
съдебен секретар М.К.,
разгледа н.а.х.д.№ 2662 по описа на ДРС за 2009г.
Производството
е образувано по жалба на М.Х.К. – изпълнителен директор на „***” АД – град
Добрич срещу наказателно постановление № 08-223/09.09.2009год., издадено от
Директора на Дирекция „Инспекция по труда” - Добрич.
С атакуваното наказателно
постановление на жалбоподателката на основание чл.415, ал.1 от КТ е наложено
административно наказание глоба в размер на 2 500.00лева.
По същество жалбоподателят
оспорва НП като незаконосъобразно и иска
да бъде отменено.
Въззиваемата страна
изразява становище жалбата да се отхвърли като неоснователна.
От събрания по преписката и
в хода на съдебното следствие доказателствен материал се установява следната
фактическа обстановка:
На 25.05.2009год. в гр.Добрич била извършена проверка
от служители при Дирекция „Инспекция по труда” – Добрич в „***” АД – Добрич и
били дадени предписания с краен срок за изпълнение 15.06.2009год., като едно от
тях е работодателят да изплати на Т. Н. М. обезщетение за неползван отпуск по
чл.224, ал.1 от КТ, начислено във ведомостта за заплати за м.януари 2009год./т.2
от протокол ИД - 01 - 736/25.05.2009год./ В тази връзка и с оглед неизпълнение на даденото предписание,
на 02.09.2009год. бил съставен АУАН срещу М.Х.К. в качеството й на Изпълнителен
директор на „***” АД - Добрич, въз основа на който е издадено атакуваното НП.
Описаната фактическа обстановка се установява от
показанията на актосъставителя –С.Н.П., както и от приложените и приобщени на
основание чл.283 от НПК писмени доказателства.
Независимо от основанията, посочени от въззивника,
съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при
което констатира, че е допуснато съществено процесуално нарушение, водещо до
отмяна на поднадзорния акт на това основание и обуславящо необсъждането на
спора по същество:
- Съгласно разпоредбата на чл.404, ал.1, т.1 от
Кодекса на труда като адресат на предписания за отстраняване на нарушенията на
трудовото законодателство, дадени от контролните органи на инспекцията по труда
могат да бъдат работодателите и длъжностните лица. В конкретния случай, на
25.05.2009год., видно от протокол ИД - 01 - 736/25.05.2009год. е, че всички
визирани предписания са били насочени единствено спрямо работодателя.
Дотолкова, доколкото изпълнителният директор не се явява работодател по смисъла
на § 1, т.1 от Кодекса на труда и спрямо него не са дадени предписания в
качеството му на длъжностно лице по смисъла на § 1, т.5 от Кодекса на труда, не
би могла да бъде реализирана отговорността му по чл.415, ал.1 от КТ. Тази
хипотеза е приложима, само когато неизпълнените предписания по аргумент за противното/предвиденото
наказание е „глоба”, а не „имуществена санкция”/ са дадени на длъжностното
лице, а не на работодателя, когато
последният е юридическо лице.
С оглед изтъкнатите съображения, настоящият
съдебен състав намира, че неправилно е приложен материалния закон. Допуснатото
нарушение се явява съществено и като такова не би могло да бъде санирано в
съдебна фаза.
Воден от изложените
фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 08-223/09.09.2009год.
на Директора на Дирекция „Инспекция по труда – град Добрич, с което на М.Х.К.,
ЕГН ********** на основание чл.415, ал.1 от Кодекса на труда е наложено
административно наказание глоба в размер на 2 500.00лева.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Добрички административен съд в 14-дневен срок от
уведомяването на страните.
Районен съдия: