Решение по дело №101/2019 на Административен съд - Разград

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер:                                  14.10.2019.                              Град Разград

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Разградският административен съд, в закрито заседание на четиринадесети октомври две хиляди и деветнадесета година,  в  състав:

 

                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИН МАРИНОВ

 

като разгледа докладваното от съдията Марин Маринов  административно дело № 101 по описа за 2019, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 175 от Административно-процесуалния кодекс за поправка на очевидна фактическа грешка.

Образувано е във връзка с определение № 12951 от 02.10.2019 год., постановено по ад.дело № 10489/ 2019 год.  на Върховния административен съд, Седмо отделение, с което е върнато на Административен съд Разград адм.дело № 101/2019 год. за отстраняване по реда на чл.175 от АПК на очевидна фактическа грешка, допусната в диспозитива на Решение № 78 от 10.06.2019 год.

Производството по адм.д. № 101/2019 год.  е образувано по жалба  от Община Разград, срещу Решение № РД-02-36-388 от 21.03.2019 год.  на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на управляващия орган на ОПРР 2014-2020 г., с което е определил финансова корекция на Община Разград в размер на 526216,04 лв. лв. с ДДС,  изчислена по пропорционален подход, представляваща 10% от допустимите разходи по договори № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S06 от 25.05.2018 год. с изпълнител  ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 3 799 784, 95 лв. без ДДС по обособена позиция 1 и № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S07   с изпълнител ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 585348,72 ЛВ. без ДДС по обособена позиция 2.

С решението по делото съдът е отхвърлил оспорването от Община Разград, срещу Решение № РД-02-36-388 от 21.03.2019 год.  на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г.

В мотивите на решението си съдът е приел за незаконосъобразен изводът на административния орган, че Община Разград  е нарушила чл. 59, ал. 2 и чл. 2, ал. 2  от Закона за обществените поръчки, като в т. III.1.3. „Технически и професионални възможности” от обявата на поръчката и за двете обособени позиции е въвела изискването  „Техническият ръководител” от персонала на участника в процедурата да отговаря на изискването на  чл. 163а от Закона за устройство на територията, т.е. че оспореното решение в тази му част е незаконосъобразно, но липсва изричен диспозитив  в този смисъл.

С оглед на това е налице  очевидна фактическа грешка - пропускане в решението да се изрази част от действително формираната воля на съда. Следва  да се добави нов първи абзац в диспозитива на решението, с който  да се отмени обжалваното решение в частта, с която е прието, че Община Разград при провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Избор на изпълнители за извършване  на строително-монтажни работи по проект „Паркоустрояване на зелените площи в кв. „Орел”, гр. Разград” е нарушила чл. 2, ал. 2 във вр. с чл. 59, ал. 2  от Закона за обществените поръчки, като  в т. III.1.3. „Технически и професионални възможности” от обявата на  поръчката е въвела изискването „Техническият ръководител” от персонала на участника в процедурата да отговаря на изискването на  чл. 163а от Закона за устройство на територията, квалифицирано като нередност по  т. 9 и т. 10 от Приложение № 1 към Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне на размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ и е определена финансова корекция в размер на 5 % от допустимите разходи по договори № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S06   от 25.05.2018 год. с изпълнител  ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 3 799 784, 95 лв. без ДДС по Обособена позиция 1 и № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S07   с изпълнител ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 585348,72 ЛВ. без ДДС по Обособена позиция 2.

Досегашните първи и втори абзац от диспозитива на решението  стават съответно втори и трети, като във втория абзац след текста: „ОТХВЪРЛЯ оспорването от Община Разград, срещу Решение № РД-02-36-388 от 21.03.2019 год.  на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г.” изразът „ , с което” се замени с израза „ в останалата  част, с която”.

Мотивиран така и на основание чл. 175, ал. 1 от АПК,

 

Р    Е    Ш    И    :

 

ДОПУСКА поправка на очевидна фактическа грешка в Решение № 78 от 10.06.2019 год. по административно дело № 101/2019 год. на Административен съд Разград като:

ДОБАВЯ НОВ ПЪРВИ АБЗАЦ в диспозитива на решението,  КОЙТО ДА СЕ ЧЕТЕ: 

ОТМЕНЯ Решение № РД-02-36-388 от 21.03.2019 год.  на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г. в частта, с която е прието, че Община Разград при провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Избор на изпълнители за извършване  на строително-монтажни работи по проект „Паркоустрояване на зелените площи в кв. „Орел”, гр. Разград” е нарушила чл. 2, ал. 2 във вр. с чл. 59, ал. 2  от Закона за обществените поръчки, като  в т. III.1.3. „Технически и професионални възможности” от обявата на поръчката е въвела изискването  „Техническият ръководител” от персонала на участника в процедурата да отговаря на изискването на  чл. 163а от Закона за устройство на територията, квалифицирано като нередност по  т. 9 и т. 10 от Приложение № 1 към Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне на размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ и е определена финансова корекция в размер на 5 % от допустимите разходи по договори № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S06   от 25.05.2018 год. с изпълнител  ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 3 799 784, 95 лв. без ДДС по Обособена позиция 1 и № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S07   с изпълнител ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН” с ЕИК ********* на стойност 585348,72 ЛВ. без ДДС по Обособена позиция2.

ДОСЕГАШНИТЕ първи и втори абзац от диспозитива на решението стават съответно втори и трети абзац, като ВЪВ ВТОРИЯ абзац от диспозитива на решението след текста „ОТХВЪРЛЯ оспорването от Община Разград, срещу Решение № РД-02-36-388 от 21.03.2019 год.  на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г.”  изразът „ , с което” се замени с израза „ в частта, с която” и втория абзац от диспозитива на решението ДА СЕ ЧЕТЕ:

ОТХВЪРЛЯ оспорването от Община Разград, срещу Решение № РД-02-36-388 от 21.03.2019 год.  на Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г. в останалата част, с която  е определил финансова корекция на Община Разград в размер на 526216,04 лв. лв. с ДДС, изчислена по пропорционален подход, представляваща 10% от допустимите разходи по договори № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S06 от 25.05.2018 год. с изпълнител  ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 3 799 784, 95 лв. без ДДС по Обособена позиция 1 и № BG16RFОP001-1.023-0001-C02-S07   с изпълнител ДЗЗД „АБРИТУС ГАРДЪН”  с ЕИК ********* на стойност 585348,72 ЛВ. без ДДС по Обособена позиция 2.

Решението за поправка подлежи на обжалване с касационна жалба в 14 дневен срок от  съобщаването му на страните пред Върховния административен съд.

 

Съдия: /п/