Решение по дело №1226/2020 на Районен съд - Русе

 

 

                                Р      Е     Ш     Е     Н     И     Е          №

                                            Гр.Русе, 30.09.2020г..

         

                              В    И  М  Е  Т  О     Н  А      Н А Р О Д А

 

  РАЙОНЕН СЪД РУСЕ, трети наказателен състав, в открито  съдебно заседание на  двадесет и трети септември през две хиляди  и двадесета година в състав

 

                                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ :  ГАЛЕНА ДЯКОВА

 

при секретаря  Дарина Илиева, като разгледа докладваното НАХД № 1226 по описа за 2020г., за да се произнесе  съобрази следното :

 

Административнонаказателното производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

 

Образувано е по жалба на Н.В.В. с ЕГН ********** ***  от 11.06.2020г. на Началник Сектор  към ОД МВР Русе,  РУ - 01, с което на основаниe чл.177, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/  за нарушение на чл.150 от ЗДвП му е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 300лв за това, че на 06.06.2020г., около 22,00ч. в гр.Русе, като водач, лишен от СУМПС, управлявал МПС – л.автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № Р 1384КВ със СУМПС № *********, което е обявено за невалидно, тъй като е загубено, откраднато или повредено, с което виновно е нарушил чл.150а от ЗДвП.

Жалбоподателят в жалбата оспорва НП като незаконосъобразно. Твърди, че посоченото в НП не отговаря на обективната истина, че посоченото СУМПС е с валиден статут. Явява в с.з. заедно с упълномощен процесуален представител адв.М.П. ***. допълнителни доказателства, изискани от съда от ОДМВР Русе и ОДМВР Пловдив.  

Въззиваемата страна, редовно призована, изпраща представител – ю.к.Димитрова, която след събиране и обсъждане на всички доказателства взема становище, че  жалбата е основателна.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна :

От доказателствата по делото – писмени и гласни, безспорно се установи, че :

Жалбоподателят бил правоспособен водач на МПС, който притежавал валидно издадено СУМПС от 2003г. През 2009г. на жалбоподателя било издадено следващо СУМПС, което през 2014г. било подновено. През 2014г. на жалбоподателя било издадено следващо СУМПС, което през 2017г.  било отнето. След заплащане на всички задължения на жалбоподателя, отнетото СУМПС  било възстановено, а в последствие бил издаден и негов дубликат. На 02.02.2018г. на жалбоподателя било издадено СУМПС № *********, като жалбоподателят като водач на МПС се водел на отчет в ОД МВР Русе.За нарушения по ЗДвП в РБългария жалбоподателят имал съставени множество АУАН  и издадени НП през периода 2008г. до 2020г.

 На 06.06.2020г., около 22,00ч. в гр.Русе жалбоподателят управлявал МПС – л.автомобил „Ситроен Ксара“ с рег. № Р 1384КВ. Бил спрян за проверка от полицейски служители. Актосъставителят  П. извършил проверка. По време на проверката водачът представил СУМПС № *********. След извършена справка в информационната база данни на МВР чрез оперативния дежурен на 01 РУ Полиция Русе било установено, че  представеното от жалбоподателя СУМПС е невалидно, тъй като е загубено, откраднато.

 

При така посочените обстоятелства актосъставителят в присъствието на свидетел В. съставил на жалбоподателя АУАН за нарушение по чл.150а, ал.1  ЗДвП, приложен към делото/л.5/. Актът бил връчен на жалбоподателя, последният го подписал, като не отбелязал възражения. Допълнителни  такива не постъпили в 3-дневния срок по чл. 44, ал.1 от ЗАНН.

На 11.06.2020г. въз основа на така съставения АУАН било издадено атакуваното НП от Началника на 01РУ Полиция Русе, връчено на жалбоподателя на 07.07.2020г., с което административнонаказателната му отговорност била ангажирана.

В  с.з. по искане на жалбоподателя се представиха доказателства от ОДМВР Русе и ОДМВР Пловдив, от които се установи, че  в информационната база данни на МВР, сектор Пътна полиция Русе е отбелязано, че  статуса на СУМПС № *********, издадено на жалбоподателя е променен като „Невалиден“ по причина „Изгубен / Откраднат“. Промяната е извършена на 11.06.2018г. в Сектор Пътна полиция  при ОД МВР Пловдив. На 08.06.2020г. статуса на СУМПС № *********, издадено на жалбоподателя е променен на „Отнет/Иззет“ по причина „Временно отнемане след употреба на алкохол или наркотични вещества“ от Сектор Пътна полиция  при ОД МВР Русе.

От изисканата справка от Сектор Пътна полиция при ОД МВР Пловдив се установи, че същите не са уведомявани, че СУМПС № *********, издадено на името на жалбоподателя е изгубено или откраднато. Според справката статуса на документа  е бил сменен в системата  АИС БДС  поради допусната техническа грешка от служител.

Фактическата обстановка беше установена от съда след преценка на приложените и приобщени към делото по реда на чл.283 НПК писмени доказателства – АУАН , НП, справка за нарушител на региона, Справка от Сектор Пътна полиция при ОД МВР Пловдив, Справка от Сектор Пътна полиция при ОД МВР Русе , Заповед  №81213 – 515 от 14.05.2018г., както и след изслушване на актосъставителя и свидетеля при установяване на нарушението и съставяне на акта.

 Действайки като въззивна инстанция и подлагайки  на служебна проверка както акта, така и НП при така установената фактическа обстановка съдът направи следните изводи от правна страна:

Жалбата е подадена  в срока и по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН пред надлежния съд, от лице, което има право и интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима:  Актът за установяване на административно нарушение  е съставен от компетентно лице по смисъла на чл.189, ал.1 ЗДвП, вр.чл.37,ал.1,б.”б” от ЗАНН, като формално същият съдържа всички необходими по чл.42 ЗАНН реквизити. Въз основа на така съставения АУНН е издадено атакуваното НП от Началник Сектор  към ОД МВР Русе,  РУ - 01. По делото не възниква съмнение относно компетентността на органа, издал НП, предвид представената по делото Заповед  №81213 – 515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи, с които са делегирани правомощия на началниците на РПУ като административнонаказващи органи. Налице са формално необходимите реквизити  на НП по чл. 57,ал.1т.1-7 от ЗАНН.

Разгледана по същество е жалбата е   основателна по следните съображения :

Съдът в рамките на задължителната служебна проверка, разглеждайки делото по същество следва да установи чрез допустимите от закона доказателствени средства, дали е извършено административното нарушение, както и обстоятелствата, при които е извършено. При извършване на посочената проверка и при обсъждане  на представените доказателства, съдът намира, че фактическите констатации в АУНН  не са обосновани и не се подкрепят от представените в с.з. писмени и гласни доказателства. Установи се, че по време на проверката жалбоподателят е представил СУМПС. От този факт и след проверка в база данни на Сектор ПП към ОДМВР Русе е установено, че представеното от жалбоподателя СУМПС е невалидно, тъй като е загубено, откраднато. След изследване на причините и обстоятелствата при които е бил сменен статута на процесния документ и след представяне на доказателства за това се установи, че в Сектор Пътна полиция при ОД МВР Пловдив статуса на документа  е бил сменен в системата  АИС БДС  поради допусната техническа грешка от служител. Следователно към датата на проверката - 06.06.2020г., жалбоподателят е бил правоспособен водач на МПС, притежаващ валидно издадено СУМПС, което не е следвало да бъде обявено за невалидно по причина изгубено, откраднато, тъй като не са били налице законовите основания за тази промяна на  статуса на документа. Не се установи жалбоподателят да носи отговорност или да има вина за допуснатата техническа грешка, поради което не следва да понася и негативните последици от нея.

При така установеното от правна страна, съдът счита, че при  реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е вменено нарушение, което той не е извършил. Това е така, защото от събраните писмени  доказателства се установи, че не са налице елементите от обективната и субективна страна на нарушението по чл.150а, ал.1 от ЗДвП. Описаната в АУАН и НП фактическа обстановка не съответства на обективната истина и със събраните по делото доказателства беше изцяло опровергана. Поради неустановяване на извършено от жалбоподателя нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, издаденото НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Предвид изхода на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН на въззиваемата страна следва да бъдат възложени и разноските на жалбоподателя, направени за адвокатско възнаграждение в размер на 80лв, с оглед представения договор за правна защита и съдействие.

Водим от изложените съображения и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН съдът   

 

                                 Р   Е   Ш   И   :

 

ОТМЕНЯ  НП № 20 – 1882 – 000537  от 11.06.2020г. на Началник Сектор  към ОД МВР Русе,  РУ - 01, с което на основаниe чл.177, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП на Н.В.В. с ЕГН ********** *** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 300лв/триста лв/.

 

                       като   незаконосъобразно.

 

ОСЪЖДА ОДМВР – Русе - гр.Русе, бул.“Скобелев“ № 49 да заплати на Н.В.В. с ЕГН ********** ***  сумата 80лв./ осемдесет лв/  представляващи разноски за адвокатска защита.

 

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен  съд - Русе, на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава  дванадесета от АПК.  

 

  

                                                                          СЪДИЯ :