П Р О Т О К О
Л
гр.Добрич, 23.06.2021
година.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ДОБРИЧ, в публично съдебно заседание, на дванадесет
и трети юни, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
При участието на секретаря МАРИЯ
МИХАЛЕВА, сложи за разглеждане, докладваното от председателя, Административно
дело № 201, по описа за 2021 година.
На именното повикване в 11:00
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
– Л.Б., редовно призована, явява се лично.
ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА – ДИРЕКТОРЪТ НА ДИРЕКЦИЯ
„МИГРАЦИЯ“ КЪМ МВР, редовно призован, не се представлява.
по хода на делото
СЪДЪТ
докладва - Постъпила Молба вх.№1794 от 04.06.2021г., от адвокат Е.Р., като
процесуален представител на жалбоподателя, която моли да се отложи насроченото
дело за друга дата, тъй като по същото време е ангажирана по н.о.х.д. №243/2021г.
на Районен съд - Добрич, за което представя доказателства.
ЖАЛБ.Б.: Моля да се даде ход на
делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, подари
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
СЪДЪТ
докладва –
Делото е образувано по жалба
на Л.Б., родена на ***г., с посочен адрес в с.Житница, обл.Добрич, срещу Отказ
с рег.№5364р-4785 от 10.03.2021г. за предоставяне на право на дългосрочно
пребиваване в Република България, издаден от Директор на Дирекция „Миграция“
при МВР гр.София.
СЪДЪТ,
при извършване на дължимата преценка за редовност и допустимост на оспорването,
намира че е налице местна неподсъдност на делото пред Административен съд - Добрич.
Процесният административен
акт, с оглед нормата на чл.46 ЗЧРБ подлежи на оспорване по реда на АПК, пред
съответния административен съд. Предвид липсата на изрична разпоредба,
определяща съответния административен съд компетентен да разгледа спора,
приложение намира общото правило на разпоредбата на чл.133, ал.1 АПК.
Съгласно разпоредба на
чл.133, ал.1 АПК (изм. ДВ бр.77 от 2018г., в сила от 01.01.2019г.), делата по
оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от
административния съд, по постоянен адрес или седалището на посочения в акта
адресат, съответно адресати. Когато посоченият в акта адресат има постоянен
адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административен съд -
град София. Волята на законодателя е категорична и не позволява коригиране по
тълкувателен път.
Определение за постоянен
адрес е дадено в разпоредбата на чл.93 от Закона за гражданска регистрация и
това е адресът в населеното място, което лицето избира да бъде вписано в
регистъра на населението. Адресатът на оспорения акт е чужденец, като е посочил
за постоянен адрес:***. Жалбоподателят е със статут на продължително пребиваващ
в страната чужденец и това е адресът, на който е разрешено пребиваването, а
именно: с.Житница, обл.Добрич. Този адрес обаче не е „постоянен“, такъв по
смисъла вложен от законодателя в чл.93 от Закона за гражданската регистрация, тъй
като съгласно чл.3, ал.2 от същия нормативен акт, в Регистъра на населението,
освен всички български граждани се вписват само чужденците, които са получили
разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България и тези
получили статут на бежанец или хуманитарен статут или, на които е предоставено
убежище в Република България. Жалбоподателят не спада към тези категории лица. Ето
защо и доколкото оспорващият е чужд гражданин, т.е. има постоянен адрес в
чужбина, по силата на чл.133, ал.1, изр.2-ро от АПК, в актуалната му към датата
на депозирането на оспорването редакция, местно компетентния съд, който следва
да разгледа оспорването е Административен съд - град София.
Тъй като обаче,
Административен съд – град София, с определение от 05.05.2021г., по АД
№3535/2021г. е препратил по подсъдност делото на Административен съд - Добрич, настоящият
състав намира, че производството по делото следва да се прекрати и да се
повдигне спор за подсъдност между Административен съд - Добрич и
Административен съд София - град.
СЪДЪТ,
водим от горното и на основание чл.135, ал.5, във връзка с ал.3 АПК
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по АД №201/2021г. по описа на Административен
съд-Добрич.
ПОВДИГА спор за подсъдност между Административен съд - Добрич и
Административен съд София -град.
ИЗПРАЩА делото на Върховния административен съд за разглеждане на спора
за подсъдност.
Определението не подлежи на
обжалване.
ДЕЛОТО приключи в 11:09
часа.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен на 24.06.2021 година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: