Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Казанлък,10.06.2021г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшкият Районен съд,наказателно отделение,първи
наказателен състав,в публичното заседание на двадесет и първи април,две хиляди
двадесет и първа година . . . . . . . . . в състав:
Председател:Невена Иванова
Съдебни
заседетели:
Членове:
при секретаря . . .
Ана Цанова . . . и в присъствието на
прокурора . . . . . .
. . . . . . . . . .като разгледа докладваното от
съдията . . . . . . .
. . . . .АНД № 1069 . . . . . . . . . . . . по описа
за . . .2020год. . .
. . . . за да се произнесе,взе предвид:
Обжалвано е
Наказателно постановление № 92 от 10.09.2020г.на директора на Р.и.п.о.с.и в.
Загора.
Жалбоподателят,недоволен от наложеното му наказание,моли съда да го
отмени.
Въззиваемата страна чрез представителя си в с.з.взема становище,че
обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно,и моли съда
да го потвърди.
От
събраните по делото доказателства,преценени поотделно и в тяхната съвкупност,и
след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на обжалваното
наказателно постановление,съдът приема за установено следното:
Жалбата е
процесуално допустима.Разгледана по същество се явява основателна.
Административно-наказващият орган е приел за установено,че при извършена
проверка на 24.07.2020г.от служители на РИОСВ-Стара Загора се констатирало,че
дружеството „Б.Р.“ ЕООД *** е нарушило условието по т.III,2.5.
от издадения му регистрационен документ № 13-РД-470-02/02.09.2019г.,а именно:
площадката с местонахождение в гр.К.,имот № 35167.504.7025 да е
пожарообезопасена чрез достатъчен брой подходящи пожарогасители.При проверката
на място се констатирало,че пожарогасители на площадката не са налични.Нарушено
било и условието по т.III,2.10.от
издадения регистрационен документ,съгласно което се забранява смесването на
различни по вид,състав и свойства отпадъци.При проверката на площадката било
установено наличие на отпадъци от пластмаса-тонер касети с код 16 02
16-„компоненти,отстранени от излязло от употреба оборудване,различни от
посочените в 16 02 15“,съхранявани заедно с отпадъци с код 19 12 04-пластмаса и
каучук.Нарушението било извършено на 24.07.2020г.
При така установеното АНО приел,че е
осъществен състава на административно нарушение по чл.136,ал.2,т.4 от
ЗУО,поради което и на основание чл.157,ал.4 от ЗУО наложил на жалбоподателя
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 7500 лева.
Съдът не
констатира при издаването на обжалваното наказателно постановление да са
допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила,които
да са основание за неговата отмяна.
В
показанията си пред съда актосъставителката П.-Р. потвърди описаната в
наказателното постановление фактическа обстановка.Същата се потвърждава и от
приложените по делото писмени доказателства.
От
приложения по делото регистрационен документ № 13-РД-470-02/02.09.2019г.,издаден
от Директора на РИОСВ-Стара Загора,се установява,че по т.III,2.5.е поставено условие площадката с местонахождение в
гр.Казанлък,имот № 35167.504.7025 да е пожарообезопасена чрез достатъчен брой
подходящи пожарогасители.По т.III,2.10.е
поставено условие да не се смесват различни по вид,състав и свойства отпадъци.
От
заключението на назначената по делото съдебно-екологична експертиза се
установява,че при направения оглед на място на процесната площадка в гр.К.,стопанисвана
от „Б.Р.“ ЕООД експертизата установила наличие на видимо пластмасови
отпадъци,счупени тонери или барабани /или части от тях/.Тези отпадъци
представляват „празни“ правоъгълни и с друга форма части от кутии,различни на
цвят,несъдържащи метали и други елементи,отпадък,разрешен да се съхранява на
площадката.Съгласно представеният Анекс VII
отпадъците са получени от трансграничен превоз от Италия.Същите са
класифицирани с код 19 12 04 в количество 8,67 т.В случая дружеството „Б.Р.“
ЕООД,като получател на отпадъка,придобива в свое притежание вече класифициран
отпадък,който валидно и законосъобразно може да събира,съхранява и
третира,вкл.да оползотворява и/или рециклира,поради което за него не фигурира
задължение по закон и най-вече то няма право да извършва нова прекласификация
на този отпадък,защото се касае за получаване на третиран в друга държава
отпадък преди изпращането,който правилно се класифицира в подгрупа 19
12.Изхвърлените отпадъци се състоят главно от счупени тонери или барабани /или
части от тях/,които са съставени 95 % от пластмаса.Тъй като отпадъците са били
подложени на обработка,производителят определя код 19.12.04 /пластмасови
отпадъци,произведени от третиране на селекция/,при спазване на Дек.№
2014/955/ЕС и следващи изменения и
допълнения,докато кодът CER
16.02.16.предполага,че отпадъците не са били подлагани на обработка и
следователно са напълно цялостни в техните първоначални характеристики.С оглед
на гореизложеното,експертизата дава заключение,че отпадъкът,който се съхранява
на площадката на жалбоподателя „Б.Р.“ЕООД,находяща се в гр.Казанлък,имот №
35167.504.7025.,представляващ 8,67 тона отпадъци,внос от Elite Ambriente S.R.L.-Италия,е правилно
класифициран,като неопасен отпадък с код 19 12 04 /пластмаса и
гума/.Съхраняване на „неразрешени“ отпадъци,т.е.такива,които не са включени в
издадения РД на „Б.Р.“ ЕООД,не се извършва от дружеството на
площадката,находяща се в гр.Казанлък,имот № 35167.504.7025.Не са нарушени
изискванията на издадения на дружеството РД по чл.35,ал.3 от ЗУО.При направения
оглед на площадката на жалбоподателя,находяща се в гр.Казанлък,имот №
35167.504.7025.,на вещото лице били показани от упълномощеното лице на
дружеството-господин Матанов,наличните на площадката пожарни хидранти-надлежно
монтирани и сертифицирани от компетентните органи,като било демонстрирано,че са
в нормален режим на работа и пълна техническа изправност,като било обяснено,че
са налични още от стартиране дейността на дружеството.Експертизата
констатирала,че дружеството разполага с адекватна противопожарна система и
напълно изпълнява изискванията на издадения по ЗУО регистрационен документ.Дружеството
е осигурило и достатъчен брой пожарогасители на площадката за пълна
пожаробезопасност,надлежно монтирани и сертифицирани от компетентните органи.
Предвид
изложеното,с оглед категоричното,мотивирано и обосновано заключение на
съдебно-екологичната експертиза, следва изводът,че дружеството-жалбоподател „Б.Р.“
ЕООД не е нарушило условията на т.III,2.5. и на
т.III,2.10.от издадения му регистрационен документ №
13-РД-470-02/02.09.2019г.като е осигурило пожарообезопасяване на площадката
чрез достатъчен брой пожарогасители,монтирани на площадката; и не е допуснало
смесване на различни по вид,състав и свойства отпадъци,тъй като сочените от
контролния орган 8,67 т.отпадъци-части и консумативи от тонер касети-внос от Elite Ambriente S.R.L.-Италия, са класифицирани
като неопасен отпадък с код 19 12 04 /пластмаса и гума/,какъвто дружеството има
право да събира съгласно издадения му регистрационен документ,а не като
отпадъци с код 16 02 16-„компоненти,отстранени от излязло от употреба оборудване,различни
от посочените в 16 02 15“.
Предвид
изложеното,тъй като от събраните по делото доказателства се установи,че
дружеството-жалбоподател не е извършило визираните в обжалваното НП
административни нарушения,обжалваното наказателно постановление следва да бъде
отменено като неправилно и незаконосъобразно.
При този
изход на делото,и тъй като жалбоподателят е направил изрично искане за
присъждане на деловодни разноски,следва въззиваемата страна да заплати на
жалбоподателя направените от него п.делото разноски в общ размер на 1300
лева,от които-1200 лв.адвокатско възнаграждение и 100 лева внесен депозит за
изготвяне на експертиза.П.сметка на КРС въззиваемата страна следва да заплати
направените от бюджета на съда разноски,а именно-сумата от 268
лева,представляваща остатъкът над внесения от жалбоподателя депозит за
изготвяне на експертиза в размер на 100 лв.,до окончателния общ размер на
възнаграждението на вещото лице,който е 368 лева.
Водим от
горните мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 92 от 10.09.2020г.на Директора на Р.и.п.о.с.и в.
Загора,с което на „Б.Р.“ ЕООД,ЕИК *********,със седалище и адрес на управление ***,представлявано
от Д.И.Ш.,е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на
7500 /седем хиляди и петстотин/ лева.
ОСЪЖДА Р.и.по
о.с.и в. Загора да заплати на „Б.Р.“ ЕООД,ЕИК *********,със седалище и адрес на
управление ***,представлявано от Д.И.Ш.,направените от „Б.Р.“ ЕООД деловодни
разноски в общ размер на 1300 /хиляда и триста/ лева,от които-1200 /хиляда и
двеста/ лева адвокатско възнаграждение и 100 /сто/ лева внесен депозит за
изготвяне на експертиза.
ОСЪЖДА Р.и.по
о.с.и в. Загора да заплати в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на
РС Казанлък направените от бюджета на съда по делото разноски,а именно-сумата
от 268 /двеста шестдесет и осем/ лева,представляваща остатъкът над внесения от
жалбоподателя депозит за изготвяне на експертиза в размер на 100 лв.,до
окончателния общ размер на възнаграждението на вещото лице,който е 368 лева.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Стара Загора в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: