Номер 50414.10.2020 г.Град Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – ПлевенIX наказателен състав
На 12.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Борислава И. Якимова
Секретар:ВАЛЯ Х. СТОЯНОВА
като разгледа докладваното от Борислава И. Якимова Административно
наказателно дело № 20204430201819 по описа за 2020 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.
С Електронен фиш за нарушение, установено с автоманизирано
техническо средство серия К № 2454827 на ОД на МВР-Плевен на „* * *-* *“
с постоянен адрес ** *, mun * , * 4 Bdul * * Nr.8 №Bl. 3B Sc. B Ap.* е
наложено административно наказание на осн. чл. 189, ал. ІV във вр. с чл. 182,
ал. І, т. 3 от ЗДвП – глоба в размер на 100,00 лева за това, че на 22.12.2018
година в 12:32 часа на Първокласен път Бяла-Ботевград, Е-83, км. 48+200,
с.Българене, ул. „**“ до №* с посока над вижение към гр. Русе, МПС лек
автомобил „* *”, с рег. № В*ТАS – собственост на „* * *-* *“ е било
управлявано със скорост – 74 км/ч при разрешена - 50 км/ч, превишение на
разрешената скорост от 24 км/ч., като нарушението е установено и заснето с
АТСС тип стационарна система TFR1-M585 и отчетен толеранс на
измерената скорост от -3%.
В жалбата се иска отмяна изцяло на НП като незаконосъобразно.
В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява
представител.
Ответникът по жалбата, редовно призован, не се представлява. В
писмото, съпровождащо преписката излага становище, че ЕФ следва да се
потвърди като правилен и законосъобразен.
Съдът, след като се запозна с образуваната административно-
1
наказателна преписка, намира за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Разгледана по същество е
основателна.
От формална страна електронният фиш съдържа всички изискуеми
съгласно чл.189 ал.4 от ЗДвП реквизити: "Електронният фиш съдържа данни
за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на
чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното и заплащане.
Изложената в електронния фиш фактическа обстановка се подкрепя от
вещественото доказателство по делото – приложение към електронен фиш,
Снимка/клип, където е отразено, че действително измерената скорост на
процесното МПС е 77 км/ч, ограничението на скоростта в пътния участък –
50 км/ч, т. е. наказуемата скорост е 24 км/ч. при отчетен толеранс на
измерената скорост от -3%.
Съгласно чл.188 ал.І от ЗДвП собственикът или този, на когото е
предоставено МПС, отговаря за извършеното с него нарушение, а в случай, че
собственикът не посочи на кого е предоставил МПС, се наказва с
наказанието, предвидено за извършеното нарушение. В разпоредбата на
чл.188 ал.ІІ, изр.ІІ-ро от ЗДвП е установена и оборимата презумпция, че
автомобилът се управлява от неговия собственик/законен представител, като
тежестта за доказването на друг нарушител се носи от законния представител
на юридическото лице на МПС, в едно производство по чл.189 ал.V от ЗДвП.
Като изключение от принципа за личния характер на отговорността може да
се отчете нормата на чл.188 ал.ІІ от ЗДвП, която разглежда хипотезата, в
която нарушението е извършено при управление на МПС, собственост на
юридическо лице. В този случай предвиденото от ЗДвП наказание се налага
на законния представител на юридическото лице или на лицето, посочено от
него, на което е било предоставено управлението. В първата хипотеза е
налице законова презумпция, че водач на превозното средство е законният
представител на юридическото лице, собственик на автомобила. Тази
презумпция обаче е оборима, с възможността да се посочи лицето, което в
действителност е управлявало превозното средство. В конкретния случай
наказващият орган се е съобразил с нормата на чл.188 ал.ІІ от ЗДвП,
изпълнил е задължението си да установи от кого е извършено нарушението,
но е издал незаконосъобразен акт, като е ангажирал административната
отговорност на търговското дружество, а не на законния му представител, тъй
като в предвидения срок не е постъпила декларация, установяваща трето лице
– автор на деянието. В конкретния случай, след като в срока по чл.189 ал.V от
2
ЗДвП ** – ** „* * *-* *“ - собственик на МПС “*- *”, не е представил в ОД на
МВР - Плевен писмена декларация с данните на лицето, което да е извършило
нарушението, Електронният фиш е следвало да бъде издаден на законния
представител на юридическото лице, собственик на автомобила.
Незаконосъобразно електронният фиш е издаден на юридическото лице, а не
на неговия законен представител. Логическото тълкуване на разпоредбата на
чл.188 ал.ІІ от ЗДвП сочи на извода, че субект на нарушения установени с
автоматизирани технически средства, може да бъде само физическо лице –
това, което е управлявало автомобила; това, което е собственик на
автомобила или това, което е законен представител на юридическо лице,
собственик на автомобила. В подкрепа на това тълкуване е и разпоредбата на
чл.83 ал.1 от ЗАНН, съобразно която на юридическите лица се налага като
вид административно наказание само и единствено имуществена санкция.
Освен това за нарушения, свързани с превишаване на максимално
разрешената скорост, се предвижда и административно наказание „лишаване
от право да се управлява МПС”, което е недопустимо по отношение на
юридическите лица. В този смисъл незаконосъобразно наказващият орган е
издал електронния фиш на юридическото лице, собственик на автомобила.
С оглед изложените по-горе фактически и правни съображения, съдът
намира, че обжалвания електронен фиш следва да бъде отменен като
незаконосъобразен.
Водим от горното и на осн.чл. 63 ал. І ЗАНН, съдът
РЕШИ:
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН Електронен фиш за
нарушение, установено с автоманизирано техническо средство серия К №
2454827 на ОД на МВР-Плевен с който на „* * *-* *“ с постоянен адрес ** *,
mun * , * 4 Bdul * * Nr.8 №Bl. 3B Sc. B Ap.* е наложено административно
наказание на осн. чл. 189, ал. ІV във вр. с чл. 182, ал. І, т. 3 от ЗДвП – глоба в
размер на 100,00 лева за това, че на 22.12.2018 година в 12:32 часа на
Първокласен път Бяла-Ботевград, Е-83, км. 48+200, с.Българене, ул. „**“ до
№* с посока над вижение към гр. Русе, МПС лек автомобил „* *”, с рег. №
В*ТАS – собственост на „* * *-* *“ е било управлявано със скорост – 74 км/ч
при разрешена - 50 км/ч, превишение на разрешената скорост от 24 км/ч.,
като нарушението е установено и заснето с АТСС тип стационарна система
3
TFR1-M585и отчетен толеранс на измерената скорост от -3%.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Плевен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето
му.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4