№ 8
гр. Търговище, 30.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ в публично заседание на двадесет и
втори януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:МИЛЕН ИВ. СТОЙЧЕВ
при участието на секретаря МИХАЕЛА ПЛ. АЛЕКСИЕВА
като разгледа докладваното от МИЛЕН ИВ. СТОЙЧЕВ Търговско дело №
20233500900092 по описа за 2023 година
Иск по чл.309а, ал.1 от ТЗ за сумата 2 395 974.80 лв.
Постъпила е искова молба на ищеца “Пътинженерингстрой-Т”ЕАД-
гр.Търговище, ЕИК ********* против ответника Агенция „Пътна
инфраструктура“-гр.София, Булстат ********* за присъждане на сумата от
2 595 917.85 лева, намалена на сумата 2 395 974.80 лв., представляваща
обезщетение за забава върху дължими възнаграждения по договор № РД-37-
7/30.04.2020г. за периода от деня, следващ падежа, до окончателното
изплащане на всяко от задълженията по фактурите, описани и приложени към
исковата молба, както и направените по делото разноски, обоснована със
следните доводи:
Ищецът „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД е участник в открита
процедура за възлагане на обществена поръчка с възложител Агенция „Пътна
инфраструктура“ /АПИ/ с предмет „Определяне на изпълнител за извършване
на поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно - възстановителни
работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища по обособени
позиции на територията на Североизточен район, стопанисвани от АПИ,
съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. Дружеството е обявено за
изпълнител за обособена позиция № 3 - ОПУ – Търговище и въз основа на
това между „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД и АПИ е сключен договор № РД-
38-2/19.09.2019 година, а с възлагателно писмо по договора с изх. № ВЗП-
1
6/20.09.2019 година АПИ възложило изпълнението на договора на
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД.
Съгласно договора, извършеното се приема със съставени и подписани
от двете страни сертификати. Заплащането се извършва въз основа на тези
сертификати и издадените след приемането им фактури. В хода на
изпълнението на договора възложителят АПИ започнало да забавя
приемането и плащането на отчетената работа. В последствие поискало и
прекратяването на договора. Така по искане на възложителя между него и
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД е подписано споразумение към договора за
възлагане на обществената поръчка изх. № на АПИ 53-00-11456/08.11.2021
година. По силата на това допълнително споразумение е постигнато съгласие
за прекратяване на договора и последиците от това-сроковете за приемане и
заплащане на неизплатените дейности извършени от изпълнителя. Уговорено
е, че АПИ дължи на „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД заплащане на
извършените до този момент работи по изпълнение на договора, като за част
от тях е прието да се заплатят в срок до 30.11.2021 година, а останалата част
да бъде заплатена най-късно до 30.06.2022г. Договорено е и че тази част от
работите, които следва да се завършат в срок до 30.06.2022 година следва да
бъдат заплатени не по-късно от 31.07.2022г.Агенцията заплатила в срока по
споразумението само част от своите задължения по всяка от фактурите. За
останалата част плащането е извършено много след изтичане на договорените
срокове и след предявяване на частичния иск за тяхното заплащане, при
висящ спор пред Окръжен съд Търговище по търговско дело № 75/2022
година. Съгласно точка 5.2 от споразумението, ако възложителят не изпълни
в посочените в споразумението срокове в пълен обем своите задължения, той
ще дължи на изпълнителя и законните лихви върху дължимите суми, считано
от датата на падежа на всяко отделно вземане в съответствие с чл. 6, ал. 3 от
основния договор, а именно в едномесечен срок от издаване на съответната
фактура, т.е. възложителят дължи и обезщетение за забава от датата на
падежа на всяка от фактурите до окончателното и изплащане, както следва:
По Сертификат № 45 от 30.03.2021 година за действително изпълнените
и приети ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането
(превантивно, текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на
републиканските пътища на територията на ОПУ- Търговище по
допълнително задание във връзка с изготвяне на технологичен проект на Път
2
I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В.Търново - о.п.
Омуртаг - о.п. Търговище -( о.п. Разград - о.п. Шумен)" от км 197+746 до км
223+574 и издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г.
на стойност 148 740.00 /сто четиридесет и осем хиляди седемстотин и
четиридесет лева/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени
74 370.00 лева, а остатъкът в размер на 74 370.00 лева на 23.12.2022. Съгласно
чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него
падежът на това вземане е 08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се
дължи обезщетение за забава, равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 148 740.00 лв. за периода от
08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на 5 743.48 лв. и върху сумата 74 370.00
лева за периода от 27.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 4 338.60 лв.По
Сертификат № 46 от 30.03.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането (превантивно,
текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на републиканските
пътища на територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание във
връзка с изготвяне на технологичен проект на Път I-4 "Коритна - Български
извор - Микре - о.п. Севлиево - В.Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (
о.п. Разград - о.п. Шумен)" от км 243+000 до км 250+300 и издадената въз
основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 39 000.00
/тридесет и девет хиляди/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са
изплатени 19 500.00 лева, а остатъкът в размер на 19 500.00 лева на 23.12.2022
година. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от
споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава, равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 39 000.00 лв. за периода от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на
1 505.95 лв. и върху сумата 19 500.00 лева за периода от 27.05.2022 г. до
22.12.2022г.в размер на 1 137.59 лв. По Сертификат № 48 от 13.04.2021
година за действително изпълнените и приети ремонтни работи за
извършване на дейности по поддържането (превантивно, текущо, зимно и
ремонтно- възстановителни работи на републиканските пътища на
територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за превантивен
ремонт на Път III-4802 "/О.п. Омуртаг - Котел/ - Илийно" от км 0+000 до км
10+400 и издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г.
3
на стойност 3 871.74 /три хиляди осемстотин седемдесет и един лева и
седемдесет и четири стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са
изплатени 1 935.87 лева, на 23.12.2022г.- изплатени 193.59 лв., а остатъкът в
размер на 1742.28 лева на 14.02.2023 година. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 3 871.74. за периода от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в
размер на 149.50 лв. , върху сумата от 1935.87 лв. за периода от 27.05.2022 г.
до 22.12.2022 г. в размер на 112.93 лв. и върху сумата 1742.28 лева за периода
от 23.12.2022 г. до 13.02.2023г. в размер на 28.67 лв. По Сертификат № 49 от
28.04.2021 година за действително изпълнените и приети ремонтни работи за
извършване на дейности по поддържането (превантивно, текущо, зимно и
ремонтно- възстановителни работи на републиканските пътища на
територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за превантивен
ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В.
Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км
197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него Фактура
№**********/12.05.2021 г. на стойност 4 118 938.44 /четири милиона сто и
осемнадесет хиляди деветстотин тридесет и осем лева и четиридесет и четири
стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 05.05.2022 година са изплатени 2 059
469.22 лева, на 23.12.2022 г. ни бяха изплатени 205 946.92 лв., а остатъкът в
размер на 1 853 522.30 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
11.06.2021 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 4 118 938.44 лв. за периода от 11.06.2021 г до
04.05.2022 г. в размер на 566 399.34 лв., върху сумата от 2 059 469.22 лв. за
периода от 05.05.2022 г. до 22.12.2022 г. в размер на 132 731.97 и върху
сумата 1 853 522.30 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер
на 30 503.42 лв.По Сертификат № 51 от 14.06.2021 година за действително
изпълнените и приети ремонтни работи за извършване на дейности по
поддържането (превантивно, текущо, зимно и ремонтно- възстановителни
работи на републиканските пътища на територията на ОПУ- Търговище по
допълнително задание във връзка с изготвяне на технологичен проект на Път
4
I-4 "Коритна - Български извор – Микре о.п. Севлиево - В. Търново - о.п.
Омуртаг - о.п. Търговище - ( о.п. Разград - о.п. Шумен)" от км 223+574 до км
243+000 и издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г.
на стойност 122 880.00 /сто двадесет и две хиляди осемстотин и осемдесет
лева/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 61 440.00
лева, а остатъкът в размер на 61 440.00 лева на 23.12.2022 г.. Съгласно чл. 6,
ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на
това вземане е 08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи
обезщетение за забава равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 122 880 лв. за периода от
08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на 4 744.91 лв. и върху сумата 61 440
лева за периода от 27.05.2022 г. до 22.12.2022 г. в размер на 3 584.29 лв.По
Сертификат № 52 от 18.06.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането (превантивно,
текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на републиканските
пътища на територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път III-408 "/В. Търново - о.п. Омуртаг/ - Илийно -
Стеврек - гр. В. Търново" от км 26+265 до км 29+728 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 619 163.52
/шестстотин и деветнадесет хиляди сто шестдесет и три лева и петдесет и две
стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 309
581.76 лева, на 23.12.2022 година 30958.18 лева, а остатъкът в размер на
278623.58 лева на 14.02.2023г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с
чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 619 163.52 лв. за периода от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер
на 23908.50 лв. и върху сумата 309581.76 лева за периода от 27.05.2022 г. до
22.12.2022г. в размер на 18060.38 лв и върху сумата 278623.58 лева за
периода от 23.12.2022 година до 13.02.2023 година в размер на 4585.31
лева.По Сертификат № 53 от 01.07.2021 година за действително изпълнените
и приети ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането
(превантивно, текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на
републиканските пътища на територията на ОПУ- Търговище по
допълнително задание за превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна -
5
Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п.
Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и
издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на
стойност 4 380 609.00 /четири милиона триста и осемдесет хиляди шестстотин
и девет лева/ с ДДС.По тази фактура на 20.05.2022 година са изплатени 2 190
304.50 лева, на 23.12.2022 г. ни бяха платени 219030.45 лв., а остатъкът в
размер на 1971274.05 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 4 380 609.00 лв. за периода от 08.01.2022 г до
19.05.2022 г. в размер на 160635.18 лв. , върху сумата от 2190304.50 лв. за
периода от 20.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 132037.25 лв. и върху
сумата 1971274.05 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер
на 32441.26 лв.По Сертификат № 54 от 02.07.2021 година за действително
изпълнените и приети ремонтни работи за извършване на дейности по
поддържането (превантивно, текущо, зимно и ремонтно- възстановителни
работи на републиканските пътища на територията на ОПУ- Търговище по
допълнително задание за превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна -
Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п.
Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км 243+000 до км 250+300 и
издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на
стойност 2 539 054.19 /два милиона петстотин тридесет и девет хиляди
петдесет и четири лева и деветнадесет стотинки/ с ДДС.По тази фактура на
20.05.2022 година са изплатени 1 269 527.10 лева, на 23.12.2022 г. ни бяха
изплатени 126952.71 лева, остатъкът в размер на 1142574.38 лв. на 14.02.2023
г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението
към него падежът на това вземане е 08.01.2022 година.Поради забавеното
плащане се дължи обезщетение за забава равна на законната лихва върху
съответната неиздължена част, както следва: върху сумата от 2 539 054.19 лв.
за периода от 08.01.2022 г до 19.05.2022 г. в размер на 93106.10 лв. ,върху
сумата 1 269 527.09 лева за периода от 20.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер
на 76530.39 лв. и върху сумата 1142574.38 лв. за периода от 23.12.2022 г. до
13.02.2023 г. в размер на 18803.35.По Сертификат № 57 от 09.09.2021 година
за действително изпълнените и приети ремонтни работи за извършване на
6
дейности по поддържането (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-
възстановителни работи на републиканските пътища на територията на ОПУ-
Търговище по допълнително задание за превантивен ремонт на Път I-4
"Коритна - Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг
- о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и
издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на
стойност 3 071 032.68 /три милиона седемдесет и една хиляди тридесет и два
лева и шестдесет и осем стотинки/ с ДДС. По тази фактура на 27.05.2022
година са изплатени 1 535 516.34 лева, на 23.12.2022 г. - изплатени 153551.63
лв., а остатъкът в размер на 1 381964.71 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6,
ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на
това вземане е 08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи
обезщетение за забава равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 3 071 032.68 лв. за периода
от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на 118585.47 лв., върху сумата
1535516.34 лева за периода 27.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 89578.95
лв. и върху сумата 1381964.71 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г.
в размер на 22742.99 лв.По Сертификат № 58 от 09.09.2021 година за
действително изпълнените и приети ремонтни работи за извършване на
дейности по поддържането (превантивно, текущо, зимно и ремонтно-
възстановителни работи на републиканските пътища на територията на ОПУ-
Търговище по допълнително задание за превантивен ремонт на Път I-4
"Коритна - Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг
- о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км 243+000 до км 250+300 и
издадената въз основа на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на
стойност 2 450 197.54 /два милиона четиристотин и петдесет хиляди сто
деветдесет и седем лева и петдесет и четири стотинки/ с ДДС.По тази фактура
на 20.05.2022 година са изплатени 1 225 098.77 лева, на 23.12.2022 г. ни бяха
изплатени 122509.88 лв., а остатъкът в размер на 1102588.89 лева на
14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от
споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 2 450 197.54 лв. за периода от 08.01.2022 г до 19.05.2022 г. в размер
на 89847.76 лв., върху сумата 1225098.77 лева за периода 20.05.2022 г. до
7
22.12.2022г. в размер на 73852.14 лв. и върху сумата 1102588.89 лева за
периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на 18145.31 лв.По
Сертификат № 59 от 08.11.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането (превантивно,
текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на републиканските
пътища на територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път 1-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него
Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 8 355 523.07 /осем милиона
триста петдесет и пет хиляди петстотин двадесет и три лева и седем стотинки/
с ДДС.По тази фактура на 20.05.2022 година са изплатени 4 177 761.54 лева на
23.12.2022 г. ни бяха изплатени 417776.15 лв., а остатъкът в размер на
3759985.38 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка
с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 8 355 523.07 лв. за периода от 08.01.2022 г до 19.05.2022 г. в размер
на 306393.69 лв., върху сумата 4177761.53 лева за периода 20.05.2022 г. до
22.12.2022г. в размер на 251846.33 лв. и върху сумата 3759985.38 лева за
периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на 61878.03 лв.По
Сертификат № 61 за действително изпълнените и приети ремонтни работи за
извършване на дейности по поддържането (превантивно, текущо, зимно и
ремонтно- възстановителни работи на републиканските пътища на
територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за превантивен
ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В.
Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км
197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него Фактура №
**********/01.02.2022 г. на стойност 3 958 240.91 /три милиона деветстотин
петдесет и осем хиляди двеста и четиридесет лева и деветдесет и една
стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 1 979
120.46 лева на 23.12.2022 г. ни бяха изплатени 197912.05 лв., а остатъкът в
размер на 1781208.40 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
03.03.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
8
забава, равно на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 3 958 240.91 лв. за периода от 03.03.2022 г до
26.05.2022 г. в размер на 93465.94 лв., върху сумата 1979120.45 лева за
периода 27.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 115457.93 лв. и върху сумата
1781208.40 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на
29313.35 лв. Следващите три фактури не са били предмет на частичния иск,
но са издадени за заплащане на изработеното по същия договор.По
Сертификат № 68 от 20.07.2022 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането (превантивно,
текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на републиканските
пътища на територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път 1-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него
Фактура № **********/10.10.2022 г. на стойност 248957,88 /двеста
четиридесет и осем хиляди деветстотин петдесет и седем лева и осемдесет и
осем стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 23.12.2022 година са изплатени
149374.73 лева, а остатъкът в размер на 99583.15 лева на 09.03.2023 г.
Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към
него падежът на това вземане е 11.11.2022 година.Поради забавеното плащане
се дължи обезщетение за забава равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 248957,88 лв. за периода от
11.11.2022 г до 22.12.2022 г. в размер на 2904.74 лв. и върху сумата 99583.15
лева за периода от 23.12.2022 г. до 08.03.23г. в размер на 2365.36 лв.По
Сертификат № 69 от 20.07.2022 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането (превантивно,
текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на републиканските
пътища на територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 243+000 до км 250+300 /ГАРАЦИОНЕН ПРОТОКОЛ от
20.07.2022 г. към сертификат № 69 за периода 20.07.2022-20.07.2025 г. за
установяване и следене гаранционните срокове на изпълнените видове
работи, съгласно чл.17в, ал.1, ал.З т.1,2,3 и 4 от Договор № РД-38-2 от
19.09.2019 г./ и издадената въз основа на него Фактура № **********/10.10.
9
2022 г. на стойност 1812491.59 /един милион осемстотин и дванадесет хиляди
четиристотин деветдесет и един лева и петдесет и девет стотинки/ с ДДС. По
тази фактура на 23.12.2022 година са изплатени 1087494.95 лева, а остатъкът в
размер на 724996.64 лева на 09.03.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
11.11.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 1812491.59 лв. за периода от 11.11.2022 г до
22.12.2022 г. в размер на 21147.43 лв. и върху сумата 724996.64 лева за
периода от 23.12.2022 г. до 08.03.2023г. в размер на 17220.56 лв.По
Сертификат № 75 от 18.10.2022 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи за извършване на дейности по поддържането (превантивно,
текущо, зимно и ремонтно- възстановителни работи на републиканските
пътища на територията на ОПУ- Търговище по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 243+000 до км 250+300 и издадената въз основа на него
Фактура № 15029/20.12.2022 г. на стойност 14001.60 /четиринадесет хиляди и
един лева и шестдесет стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 29.12.2022 година
са изплатени 8400.96 лева, а остатъкът в размер на 5600.64 лева на 09.03.2023
г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението
към него падежът на това вземане е 21.01.2023 година.Поради забавеното
плащане се дължи обезщетение за забава равна на законната лихва върху
съответната неиздължена част, както следва: върху сумата 5600.64 лева за
периода от 21.01.2023 г. до 08.03.2023 г. в размер на 83.50 лв.
Общият размер на обезщетението за забава за плащането на главницата,
съгласно конкретно описаните по-горе фактури и периоди е в размер на 2 625
917.85 лева. По заведеното пред Окръжен съд Търговище търговско дело №
75/2022 година на ищеца са присъдени изцяло претендиралите като частичен
иск 30 000 лева., като с настоящата искова молба се претендира остатъка в
размер на 2 595 917.85 лева, редуциран до сумата 2 395 974.80 лв., съгласно
заключението на назначената съдебно-счетоводна експертиза.
По реда и в срока по чл.367, ал.1 от ГПК ответникът оспорва
основателността на претенцията с възражения за обективна невъзможност за
изпълнение на задължението, обуславящо освобождаване от отговорност по
10
смисъла на чл.81, ал.1 от ЗЗД, предвид задължително Решение на Народното
събрание от 20.04.2023г. относно реда за плащане.
Доводите на ответната агенция са, както следва:
Между Агенция „Пътна инфраструктура“ /възложител/ и
„ПЪТИНЖЕНЕРИНГСТРОЙ - Т“ ЕАД е сключен договор № № РД-38-
2/19.09.2019 г. за възлагане на обществена поръчка с предмет „Определяне на
изпълнител за извършване на поддържане (превантивно,текущо, зимно и
ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на
републиканските пътища по обособени позиции на територията на
Североизточен район, стопанисвани от АПИ, съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от
Закона за пътищата за обособена позиция № 3 - ОПУ Търговище, както и
сключеното към него допълнително споразумение с изх. № 53-00-
11456/08.11.2021 г. Именно за изпълнени дейности по този договор и
споразумението към него, ищецът е издал процесиите фактури, по които в
настоящото производство се претендира законна лихва. На стр. 2, абзац втори
в исковата молба ищецът изрично признал, че всички фактури са заплатени,
но не и в договорения срок за плащане. Претендиралата сума е в размер на 2
595 917.85 лв., представляваща обезщетение за забава в размер на законната
лихва по смисъла на чл. 86, ал. 1 от Закон за задълженията и договорите по
общо 15 сертификати и издадените въз основа на тях 15 фактури. В петитума
на исковата молба се прецезира, че общият размер на обезщетението за забава
за плащането на главницата, съгласно конкретно описаните фактури и
периоди е в размер на 2 625 917,85 лв. С оглед приключило търг.д. № 75/2022
г, по описа на окръжен съд - Търговище, по което е присъден изцяло
претендиралият частичен иск в размер на 30 000 лв., с настоящата искова
молба се претендира сумата от 2 595 917.85 лв. представляваща разликата от
присъденият частичен размер до горепосоченият общ размер. В срока на
договора и съгласно чл. 5, ал. 1 от него, на дружеството е възлагано
осъществяване на различни по вид и период дейности, чрез задания. Съгласно
чл. 6, ал. 3 от договора дължимите плащания се извършват в 30-дневен срок
след представяне на фактура от страна на Изпълнителя, която е изготвена на
базата на одобрен от Възложителя сертификат. Самото приемане на работата
и съобразявайки чл. 7 от договора се установява с подписването на този
сертификат. По силата на допълнителното споразумение е постигнато
съгласие за прекратяване на договора, като са договорени сроковете за
11
приемане и заплащане на неизпълнените дейности, извършени от
изпълнителя. В този смисъл е установен срок за заплащане на извършените
работи, за част от тях - до 30.11.2021 г., а за останалата част - до 30.06.2022 г.,
а за тази част от работите, които следва да се извършат до 30.06.2022 г.,
падежът настъпва на 31.07.2022 г. Видно от исковата молба Агенция „Пътна
инфраструктура“ е признала дължимостта на вземанията по претендиралите
фактури, като страните са определили тези допълнителни срокове, в които
Възложителят да изпълни всички свои финансови задължения към
Изпълнителя, а именно след одобряване от Народното събрание на Република
България бюджета на МРРБ, но не по-късно от 30.06.2022 г.Тезата за забава,
която е и основанието на предявения иск, се обосновава с разпоредбата на чл.
5.2 от допълнителното споразумение с изх.№53-00- 11456/08.11.2021 г./,
според която е уговорено, че ако Възложителят не изпълни задълженията си
за плащане, посочени в чл. 3.3 срокове, които изтичат на 30.06.2022 г., ще
дължи и законните лихви върху дължимите суми, считано от падежа на всяко
едно вземане по отделно, в срокове и по начин, както е описано в чл. 6, ал. 3
от основния договор, която вече цитирахме. Видно е от исковата молба, че
„ПЪТИНЖЕНЕРИНГСТРОЙ - Т“ ЕАД се позовава и на клаузите на
сключеното между страните допълнително споразумение с изх. № 53-00-
11456/08.11.2021 г. към договор № РД-38-2/19.09.2019 г.Решаващо за
отношенията е решението на Народното събрание от 20 април 2022 г. за
предприемане на действия от Агенция „Пътна инфраструктура“ за
осъществяване на дейностите по поддържане на републиканската пътна
мрежа. Към настоящия момент, посоченото решение на Народното събрание
/НС/ е обявено за протИ.конституционно с решение № 15 от 28.11.2022 г. на
Конституционния съд, постановено по посоченото дело, което е влязло в сила
три дни след обнародвано му в ДВ бр. 97 от 06.12.2022 г. Визираното
решение на НС е действало до обявяването му за протИ.конституционно, а
същото до този момент и съгласно чл. 86, ал. 2 от Конституцията на
Република България е било задължително за всички държавни органи,
организации и граждани. В тази връзка, част от процесиите фактури са
издадени преди или по време на обсъжданото решение, но с горецитираното
допълнително споразумение, страните са уговорили/ отложили падежа им до
30.06.2022 г. Преди настъпването на последния, решението на НС от
20.04.2022 г. е прието и влязло в законна сила, като фактурите и
12
последващите действия на Агенция „Пътна инфраструктура“ са обхванати
изцяло от неговото действие.С решението е установен нов ред за извършване
на плащания от страна на Агенция „Пътна инфраструктура“ на всички
финансови задължения по договорите за извършване на поддържане
(превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при
аварийни ситуации), в които попадат и процесиите. Посоченият ред е уреден
в т. 1 и т. 2 от решението, съгласно които Агенцията следва да заплати от
утвърдения си бюджет за 2022г. 50 на сто от всичките си финансови
задължения, възникнали по изпълнени дейности, сертифицирани до момента
на влизане в сила на решението, възлагани въз основа на договорите за
извършване на поддържане (т.1), а останалите 50 на сто след решение на
Народното събрание, въз основа на доклад, изготвен от междуведомствената
работна група за установяване на изпълнените дейности и становище на
парламентарната Комисия по регионална политика, благоустройство и местно
самоуправление (т.2).Посочените действия по т.1 са предприети и
осъществени от страна на Агенцията. Фактическият състав за осъществяване
на действията по т. 2 следва да завърши с ново решение на Народното
събрание, въз основа на което да бъде извършено плащането от страна на
Агенцията на останалите 50 на сто от финансовите си задължения, част от
които се претендират, не е осъществен.Предвид изложеното, предприемането
на горепосочените действия от страна на Агенция „Пътна инфраструктура“ е
поставено в зависимост от поведението, а в конкретния случай, акт на трето
за спора лице (Решението на Народното събрание от 20.04.2022 г.), който е
задължителен за изпълнение. Посоченото води към обективната
невъзможност АПИ да изпълни задълженията си, което е основание за
освобождаването й от отговорност по смисъла на чл. 81, ал. 1 от ЗЗД, каквото
изрично възражение се прави в отговор на предявения от ищеца иск.
Съгласно цитираната норма, длъжникът не отговаря, ако невъзможността за
изпълнението се дължи на причина, която не може да му се вмени във вина.
Както вече отбелязахме, при действието на решението на НС, фактическият
състав за плащане не е бил осъществен, съответно Агенцията не е изпадала в
забава, която би могла да се дължи на собствено недобросъвестно поведение.
При споделяне тезата на ищеца би се стигнало до извод, че Агенцията не
трябва да се съобразява и пряко да нарушава решение на НС, като от друга
страна самата Конституция заповядва, че такова решение е задължително за
13
изпълнение.При доразвитие на тезата на ищеца и приемайки я за основателна,
касателно началния период на забава, би означавало Агенцията да носи
отговорност без основателна /законова или договорна/ причина за това, т.е. за
период, в който не са били налице основанията за подобно директно плащане
срещу каквито твърдения и доводи ответникът се възпротивява
категорично.При положение, че се приеме забава при изпълнение на
задълженията, то срокът й е неправилно определен в претенцията, съответно
неправилен е и размерът на търсеното обезщетение, поради което искът е
неоснователен.Съгласно разпоредбата на чл. 86, ал. 2 от Конституцията на
Република България, законите и решенията на Народното събрание са
задължителни за всички държавни органи, организациите и гражданите. С
тази разпоредба Конституцията определя нормативните граници и правната
сила на решенията, като актове пораждащи общозадължителни правни
последици.Доколкото вземанията, предмет на исковата претенция, попадат в
обхвата на обсъжданото решение на Народното събрание, то Агенция „Пътна
инфраструктура“ е постановена под обективна невъзможност да изпълни
задълженията, до обявяване на решението за протИ.конституционно. В този
смисъл, към настоящия казус е приложима разпоредбата на чл. 81, ал. 1 от
ЗЗД. Гореизложеното отговаря на изискването за наличието на такива
обстоятелства, които да изключват изобщо отговорността на АПИ, тъй като
невъзможността за изпълнение не би могла да й се вмени във вина, с оглед
задължителната сила на обсъжданото решение от постановяването му до
неговата отмяна.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът прие за
установено следното:
Съгласно приложените писмени доказателства по делото: заверени
копия от договор №РД-38-2/19.09.2019 година на АПИ и споразумение към
него изх. № на АПИ 53-00-11456/08.11.2021г., 15 броя сертификати и 15 броя
издадени към тях фактури, лихвени листи и извлечения от счетоводни сметки,
ищецът „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД е участник в открита процедура за
възлагане на обществена поръчка с възложител Агенция „Пътна
инфраструктура“ /АПИ/ с предмет „Определяне на изпълнител за извършване
на поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно - възстановителни
14
работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища по обособени
позиции на територията на Североизточен район, стопанисвани от АПИ,
съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. Дружеството е обявено за
изпълнител за обособена позиция № 3 - ОПУ – Търговище и въз основа на
това между „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД и АПИ е сключен договор № РД-
38-2/19.09.2019 година, а с възлагателно писмо по договора с изх. № ВЗП-
6/20.09.2019 година АПИ възложило изпълнението на договора на
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД.Предвид договора, извършеното се приема
със съставени и подписани от двете страни сертификати. Заплащането се
извършва въз основа на тези сертификати и издадените след приемането им
фактури, като впоследствие по искане на възложителя е подписано
споразумение към договора за възлагане на обществената поръчка изх. № на
АПИ 53-00-11456/08.11.2021 година. По силата на това допълнително
споразумение е постигнато съгласие за прекратяване на договора и
последиците от това-сроковете за приемане и заплащане на неизплатените
дейности извършени от изпълнителя. Уговорено е, че АПИ дължи на
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД заплащане на извършените до този момент
работи по изпълнение на договора, като за част от тях е прието да се заплатят
в срок до 30.11.2021 година, а останалата част да бъде заплатена най-късно до
30.06.2022г. Договорено е и че тази част от работите, които следва да се
завършат в срок до 30.06.2022 година следва да бъдат заплатени не по-късно
от 31.07.2022г.Агенцията заплатила в срока по споразумението само част от
своите задължения по всяка от фактурите. За останалата част плащането е
извършено много след изтичане на договорените срокове и след предявяване
на частичния иск за тяхното заплащане, при висящ спор пред Окръжен съд
Търговище по търговско дело № 75/2022 година. Съгласно точка 5.2 от
споразумението, ако възложителят не изпълни в посочените в
споразумението срокове в пълен обем своите задължения, той ще дължи на
изпълнителя и законните лихви върху дължимите суми, считано от датата на
падежа на всяко отделно вземане в съответствие с чл. 6, ал. 3 от основния
договор, а именно в едномесечен срок от издаване на съответната фактура,
т.е. възложителят дължи и обезщетение за забава от датата на падежа на всяка
от фактурите до окончателното и изплащане.
От заключението на назначената съдебна счетоводна експертиза се
установяват следните обстоятелства: Текущото счетоводно отчитане на
15
ищеца се извършва по способа на двустранното счетоводно записване, т.е. то
отговаря на изискването на чл. 3, ал. 1 от ЗСч. За завеждане на счетоводната
отчетност е използван специализиран счетоводен софтуер „Питагор“.Всички
процесии фактури, издадени на АПИ, съдържат информация, която отговаря
на изискванията на чл. 6, ал. 1 от ЗСч. Информацията за натурално и
стойностно изражение на стопанската операция се съдържа в сертификатите,
издадени за действително изпълнените и приети ремонтни работи, които са
двустранно подписани от представители на възложителя и от
представляващия ищеца. Заверени са и с печати на страните. Процесиите
фактури съдържат и всички реквизити, изисквани в чл. 114. ал. 1 на ЗДДС.
Начисленият ДДС е със ставка 20% и е посочен на отделен ред. Посочена е и
общата сума за плащане от АПИ. Процесиите сертификати и фактури се
съхраняват в счетоводния софтуер и на хартиен носител във Финансово
счетоводния отдел на ищеца, т.е. спазено е изискването на чл. 12 от
ЗСч.Всички процесии фактури са осчетоводени текущо в счетоводството на
ищеца като вземане от клиент - АГ1И. Счетоводните операции са еднотипни.
Всяка отделна фактура е осчетоводена с датата на която е издадена и със
сумата за плащане, посочена в нея, като 11 фактури са осчетоводени през
2021 г., а останалите 4 фактури са осчетоводени през 2022 г. Съгласно
приетия от предприятието сметкоплан за счетоводните записвания са
използвани следните счетоводни сметки: сметки 411 „Вземания от клиенти“,
аналитична партида „ 00069508 А „ПИ“ София“ и аналитична партида „Номер
на съответната фактура сметка 701 „Приходи от продажба на продукция“,
аналитична партида „Наименованието на съответния технологичен
проектсметка 4539“ „ДДС за внасяне“; сметка 503 „Разп-лащателна сметка в
левове“. Възникналите разчетни отношения с АНИ въз основа на всяка една
от процесиите фактури са осчетоводени със следното записване:дебитен
оборот на сметка 411 „ Вземания от клиенти“, аналитична партида „ 00069508
А „ ПИ“ София “;аналитична партида „ Номер на съответната фактура“ -
с цялата сума за плащане; кредитен оборот на сметка 701 „Приходи от
продажба на продукция“;аналитична партида „Наименованието на съответния
технологичен проект“ - с данъчната основа по фактура; кредитен оборот на
сметка 4539 „ДДС за внасяне “- с начисления ДДС по фактура, т.е.
създадената аналитичност на счетоводна сметка 411 дава възможност да се
следи вземането от клиента и плащането по него.Плащанията от АП И са
16
направени въз основа на информация от извлечението на банкова сметка на
ищеца в ОББ с IBAN BG41 UBBS 8501 1010 9911 19. АПИ погасило
задълженията си по процесиите фактури чрез 9 броя банкови преводи,
наредени на различни дати през 2022 г. и през 2023 г. Преводите от АПИ по
процесиите фактури от АПИ са осчетоводени от ищеца със следните
счетоводни записвания:дебитен оборот на сметка 503 „Разплащателна сметка
в левове “-с постъпилата сума; кредитен оборот на сметка 411 „Вземания от
клиенти“ аналитична партида „ 00069508 А „ПИ“ София“; аналитична
партида „ Номер на съответната фактура“-с постъпилата сума, като
получените преводи погасяват на части задълженията по процесиите фактури.
Първото плащане е получено на 05.05.2022 г., а последното плащане, с което
са погасени изцяло вземанията по процесиите фактури е получено от ищеца
на 09.03.2023г.Счетоводството на ищеца е извършило инвентаризация на
разчетите си с клиенти с цел достоверното им представяне във ГФО за 2021 г.
и за 2022 г. Разчетите с АПИ и салдата на разчетните сметки за 2021 г. и за
2022 г., включващи задълженията по всички процесии фактури, са
потвърдени от агенцията с две писма:с писмо с изх. № 53-00-1057/03.02.2022
г. агенцията е потвърдила размера на своите задължения към
„Пътинженерингстрой-Т“ ЕАД по данни от счетоводните си регистри към
31.12.2021г.; с писмо с изх. № 53-00-2475/27.02.2023 г. агенцията е
потвърдила размера на своите задължения към ,.Пътинженерингстрой-Т“
ЕАД по данни ot счетоводните си регистри към 31.12.2022 г., която
констатация потвърждава, че счетоводството на ищеца е спазвало
изискванията на чл. 28 от ЗСч. В приложенията към ГФО на
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД за 2021 г. и за 2022 г. е оповестено, че
предприятието съставя финансовите си отчети на базата на Националните
счетоводни стандарти, т.е. спазвано е изискването на чл. 34. ал. 1 от ЗСч.ГФО
на „Пътинженерингстрой — Т“ ЕАД за всички години от 2011 г. до 2022 г. са
съставяни от г-жа Татяна Петрова, т.е. спазено изискването на чл. 17 и чл. 18
от ЗСч.В актива на счетоводния баланс на дружеството към 31.12.2021 г.. в
раздел Б. Краткотрайни активи, в група. Вземания. в балансова статия.
Вземания от клиенти и доставчици е оповестена сума в размер на 35 435 хил.
лв., включваща и вземания от продажби в размер на 34 385 хил. лв. Това
число включва вземането на дружеството от АНИ в размер на 26 924 263.23
лв.. което е отчетено като салдото на сметка 411 и е потвърдено при
17
инвентаризацията на разчетите.В актива на счетоводния баланс на
дружеството към 31.12.2022 г., в раздел Б. Краткотрайни активи, в група.
Вземания, в балансова статия. Вземания от клиенти и доставчици е
оповестена сума в размер на 26 300 хил. лв., включващо и вземания от
продажби в размер на 25 790 хил. лв. Това число включва вземането на
дружеството от АПИ в размер на 14 103 664.10 лв., което е отчетено в салдото
на сметка 411 и е потвърдено при инвентаризацията на разчетите, т.е.
финансовите отчети на ищеца представят вярно и честно имущественото и
финансовото състояние, т.е. спазено е изискването на чл. 24 от ЗСч. ГФО
за 2021 г. и за 2022 г. са одитирани и заверени от независим регистриран оди-
тор Валентин Венков с per. № 0288. Приети са от съвета на директорите на
„Пътинженеринг- строй-Т“ ЕАД и са публикувани в Търговския регистър, т.е
ищецът е изпълнил изискването за независим финансов одит и публичността
на финансовите отчети регламентирано в чл. 37 и в чл. 38 от ЗСч.
Посочените констатации обуславят извод, че счетоводството на
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД за 2021 г., за 2022 г. и за 2023 г. е водено
редовно и съобразно изискванията на ЗСч., установяващи общ размер на
задължението на ответника — АПИ по приложените към исковата молба
сертификати и 15 бр. фактури е 31 882 702.16 лв., като конкретният размер на
задължението по всяка една фактура и падежната дата са описани в
следващата таблица 1 от заключението.
От счетоводството на Агенция „Пътна инфраструктура“ вещото лице не
е получило извлечения от счетоводните регистри за проверявания период
2021 г., 2022 г. и 2023 г.За ГД № 75/2022 г. по описа на ОС Търговище от
АПИ е представено извлечение от счетоводна система на АПИ АЖУР,
наименувани Дневник на сметка 4010/02. Приложено е на л. 22 — л. 25 на
делото, кот извлечението е за периода от 01.01.2022 г. -31.12.2022 г. и се
отнася за контрагент „Пътинженерингстрой -Т“ Търговище. Видно е, че са
осчетоводени само 12 от процесиите фактури, посочени в исковата молба, на
обща стойност 29 807 251.09 лв. и не са осчетоводени три от процесиите
фактури, чийто обща стойност 2 075 451.07 лв.:-фактура №
**********/10.10.2022 г. с предмет на доставката „Догг зад. за превантивен
ремонт на обект път 1-4 от км 197+746 до км 223+574.-сума за плащане 248
957.88 лв.;-фактура № **********/10.10.2022 г. с предмет на доставката
„Дон. зад. за превантивен ремонт на обект път 1-4 от км 243+000 до км
18
250+300.-сума за плащане 1 812 491.59 лв. и фактура № 15029/20.12.2022 г. с
предмет на доставката „Доп. зад. за превантивен ремонт на обект път 1 -4 от
км 243+000 до км 250+300.-сума за плащане 14 001.60 лв.
Агенция „Пътна инфраструктура“ е заплатила изцяло задълженията си
по процесиите 15 фактури, като е наредила 9 частични плащания по тях.
Плащанията са получени в банкова сметка на ищеца в ОББ с IBAN BG41
UBBS 8501 1010 0991 19 на следните дати: На 05.05.2022 г. е постъпила
сумата 2 059 469.22 лв. Погасено е частично задължение¬то по фактура №
14520/12.05.2021 г. Остава за плащане 2 059 469.22 лв.На 20.05.2022 г. е
постъпила сумата 8 862 691.91 лв. и с нея са погасени частично задълженията
по следните 4 фактури:по фактура № 14725/09.12.2021 г. е погасена сума 2
190 304.50 лв. Остава за плащане 2 190 304.50 лв.;по фактура №
14726/09.12.2021 г. е погасена сума 1 269 527.10 лв. Остава за плащане 1 269
527.19 лв.;-по фактура № 14730/09.12.2021 г. е погасена сума 1 225 098.77 лв.
Остава за плащане 1 225 098.77 лв.;-по фактура № 14731/09.12.2021 г. е
погасена сума 4 177 761.54 лв. Остава за плащане 4 177 761.53 лв..На
27.05.2022 г. е постъпила сумата 3 981 464.43 лв. и с нея са погасени частично
задълженията следните по 7 фактури:- по фактура № 14719/09.12.2021 г.
е погасена сума 74 370.00 лв. Остава за пла-щане 74 370.00 лв.;- по фактура
№ 14720/09.12.2021 г. е погасена сума 19 500.00 лв. Остава за плащане 19
500.00 лв.;по фактура № 14721/09.12.2021 г. е погасена сума 1 935.87 лв.
Остава за плащане 1 935.87 лв.;по фактура № 14723/09.12.2021 г. е погасена
сума 61 440.00 лв. Остава за плащане 61 440.00 лв.;по фактура №
14724/09.12.2021 г. е погасена сума 309 581.76 лв. Остава за плащане 309
581.76 лв.;по фактура № 14729/09.12.2021 г. е погасена сума 1 535 516.34 лв.
Остава за плащане 1 535 516.34 лв.;по фактура № 14784/01.02.2022 г. е
погасена сума 1 979 120.46 лв. Остава за плащане 1 979 120.45 лв.;На
23.12.2022 г. е постъпила сумата 155 310.00 лв. и с нея са погасени изцяло
задълженията по следните 3 фактури:-по фактура № 14719/09.12.2021 г. е
погасена сума 74 370.00 лв.;-по фактура № 14720/09.12.2021 г. е погасена
сума 19 500.00 лв.;по фактура № 14723/09.12.2021 г. е погасена сума 61 440.00
лв. На 23.12.2022 г. е постъпила сумата 1 474 831.56 лв. и с нея са
погасени частично за-дълженията по следните 9 фактури:-по фактура №
14721/09.12.2021 г. е погасена сума 193.59 лв. Остават 1 742.28 лв.;- по
фактура № 14520/12.05.2021 г. е погасена сума 205 946.92 лв. Остава за
19
плащане 1 853 522.30 лв.;- по фактура № 14724/09.12.2021 г. е погасена
сума 30 958.18 лв. Остава за плащане 278 623.58 лв.;по фактура №
14725/09.12.2021 г. е погасена сума 219 030.45 лв. Остава за плащане 1 142
574.38 лв.;по фактура № 14726/09.12.2021 г. е погасена сума 126 952.71 лв.
Остава за плащане 1 971 274.05 лв.;- по фактура № 14729/09.12.2021 г. е
погасена сума 153 551.63 лв. Остава за плащане 1 381 964.71 лв.;по фактура №
14730/09.12.2021 г. е погасена сума 122 509.88 лв. Остава за плащане 1 102
588.89 лв.;по фактура № 14731/09.12.2021 г. е погасена сума 417 776.15 лв.
Остава за плащане 3 759 985.38 лв.;по фактура № 14784/01.02.2022 г. е
погасена сума 197 912.05 лв. Остава за плащане 1 781 208.40 лв.;На 23.12.2022
г. е постъпила сумата 1 236 869.68 лв. и с нея са погасени частично
задълженията по следните 2 фактури:-по фактура № **********/10.10.2022 г.
е погасена сума 149 374.73 лв. Остава за плащане 99 583.15 лв.;по фактура №
**********/10.10.2022 г. е погасена сума 1 087 494.95 лв. Остава за плащане
724 996.64 лв.; На 29.12. 2022 г. е постъпила сумата 8 400.96 лв. и с нея е
погасено частично задължението по фактура № 15029/20.12.2022 г. Остава за
плащане 5 600.64 лв. На 14.02.2023 г. е постъпила сумата 13 273 483.97 лв. и с
нея са погасени изцяло за¬дълженията по следните 9 фактури: фактура №
14721/09.12.2021 г. е погасена сумата 1 742.28 лв.; фактура №
14520/12.05.2021 г. е погасена сумата 1 853 522.30 лв.; фактура №
14724/09.12.2021 г. е погасена сумата 278 623.58 лв.; фактура №
14725/09.12.2021 г. е погасена сумата 1 971 274.05 лв.; фактура №
14726/09.12.2021 г. е погасена сумата 1 142 574.38 лв.; фактура №
14729/09.12.2021 г. е погасена сумата 1 381 964.71 лв.; фактура №
14730/09.12.2021 г. е погасена сумата 1 102 588.89 лв.; фактура №
14731/09.12.2021 г. е погасена сумата 3 759 985.38 лв.; фактура №
14784/01.02.2022 г. е погасена сумата 1 781 208.40 лв.На 09.03.2023 г. е
постъпила сумата 830 180.43 лв. и с нея са погасени изцяло задълженията по
следните 3 фактури: фактура № **********/10.10.2022 г. е платена сумата 99
583.15 лв.; фактура № **********/10.10.2022 г. е платена сумата 724 996.64
лв.; фактура № 15029/20.12.2022 г. е платена сумата 5 600.64 лв.
Общият размер на законната лихва върху главниците от падежа на
задължението по всяка от процесиите фактури, посочени в исковата молба, до
датата на окончателното им плащане е 2 425 974.80 лв. и след приспадане на
сумата от 30 000 лв. по уважения частичен иск по т.д.№75/2023г. на ОС-
20
Търговище общият размер на задължението възлиза на сумата 2 395 974.80
лв., който вариант на заключението по експертизата следва да се приеме за
меродавен, тъй като споразумението от 08.11.2021г. не е спазено от ответника
и липсва основание за определяне обезщетението за забава в размер на
956 046.83 лв. по вариант втори въз основа на това неспазено споразумение.
Съгласно разпоредбата на чл. 81, ал. 1 от ЗЗД, длъжникът не отговаря,
ако невъзможността за изпълнението се дължи на причина, която не може да
му се вмени във вина, като следва да се прецени дали ответникът е освободен
от отговорност за забавено плащане, поради постановеното от Решение на
Народното събрание за предприемане на действия от Агенция "Пътна
инфраструктура" за осъществяване на дейностите по поддържане на
републиканската пътна мрежа (прието на 20 април 2022 г., обн. ДВ, бр. 32 от
26.4.2022 г.).
С решение от 28 ноември 2022 г., Конституционният съд по
конституционно дело № 10/2022 г., е обявил за протИ.конституционно
Решение на Народното събрание за предприемане на действия от Агенция
"Пътна инфраструктура" за осъществяване на дейностите по поддържане на
републиканската пътна мрежа (прието на 20.4.2022 г., обн. ДВ, бр. 32 от
26.4.2022 г.). Съгласно чл. 151, ал. 2 от Конституцията на Република България
решенията на Конституционния съд се обнародват в Държавен вестник в 15
дневен срок от приемането им и влизат в сила 3 дни след обнародването му.
Практически обявените за протИ.конституционни нормативни актове не се
прилагат от деня на влизане на решението на Конституционния съд в сила. По
принцип и съгласно правилото на чл. 151, ал. 2, изр. трето от Конституцията,
решенията на Конституционния съд, с което се обявява
протИ.конституционност на закон, действат занапред. Както е прието, обаче,
с решение на КС № 3/28.04.2020 г., обн. в ДВ бр. 42/12.05.2020 г., обявените
за протИ.конституционни ненормативни актове – закони във формален
смисъл, решения на Народното събрание и укази на президента са невалидни
от приемането или издаването им. По отношение на заварените от решението
на Конституционния съд неприключени правоотношения и
правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства,
протИ.конституционният закон не се прилага, а Народното събрание урежда
правните последици от прилагането на обявения за протИ.конституционен
21
закон. Решението на Конституционния съд, с което закон, изменящ или
отменящ действащ закон, се обявява за протИ.конституционен, няма
възстановително действие. Следователно с обявяването на решението на НС
за протИ.конституционно с решението на КС предвид изричното тълкуване на
действието му от самия КС, следва да се счита, че това решение на НС е
невалидно от приемането му. Следователно за неплащането не е имало
валидно основание в процесния период предвид възприетото тълкуване от КС
на действието на решението за обявяване за протИ.констутиционно на
решение на НС. Това не е закон, а решението представлява акт на НС, който
попада в другия режим, а именно съгласно решение № 3/28.04.2020 г. на КС,
същото се счита за невалидно от момента на издаването му. Ето защо съдът
не споделя доводите на ответника, че била налице обективна невъзможност за
плащане предвид решението на НС, респ. непреодолима сила, тъй като
действието на решението на КС, предвид, че не се касае за закон, не е
занапред, а решението се счита невалидно от издаването му, т.е. при
определяне обезщетението за забава посоченото решение на НС не може да
бъде взето предвид и третият вариант по заключението на вещото лице за общ
размер на задължението от 537 883.87 лв. също е неприложим.
При тези обстоятелства и доводи, предявеният иск по чл. 309а от ТЗ е
доказан по основание в предявения му размер и следва да бъде уважен
изцяло, като на ищеца се присъдят направените по делото разноски в размер
на 180 036.72 лв., на осн.чл.78, ал.1 от ГПК.
Въз основа на изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ОСЪЖДА ответника Агенция „Пътна инфраструктура“-гр.София,
Булстат ********* да заплати на ищеца “Пътинженерингстрой-Т”ЕАД-
гр.Търговище, ЕИК ********* сумата 2 395 974.80 лв.(два милиона триста
деветдесет и пет хиляди деветстотин седемдесет и четири лева и 80 ст.),
представляваща обезщетение за забава по чл.309а, ал.1 от ТЗ върху дължими
възнаграждения по №РД-38-2/19.09.2019 година на АПИ и споразумение към
него изх. № на АПИ 53-00-11456/ 08.11.2021г. за изпълнени дейности по
поддържането (превантивно, текущо, зимно) и ремонтно- възстановителни
работи на републиканските пътища на територията на ОПУ- Търговище, ( при
22
общ размер 2 425 974.80 лв. и след приспадане на сумата от 30 000 лв. по
уважения частичен иск по т.д.№75/2023г. на ОС-Търговище) за периода от
деня, следващ падежа, до окончателното изплащане на всяко от задълженията
по фактурите за извършените дейности, както и направените по делото
разноски в размер на 180 036.72 лв., на осн.чл.78, ал.1 от ГПК.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Апелативен съд-
Варна в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Окръжен съд – Търговище: _______________________
23