Р Е Ш Е Н И Е
№…….
гр.Русе, 04.12.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд - Русе, VІ-ти наказателен състав в публично
заседание на …......четвърти декември ……през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: П.
ЧЕНДЖИЕВ
при
секретаря ЕЛКА ГОРАНОВА и в присъствието на ………………………. разгледа докладваното от съдията наказателно административен характер дело № 2255/2019
г., за което съобрази,че производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от П. Д. И. ЕГН
********** в качеството му на управител на „РАЛ ТРАНС” ЕООД със седалище в с.
Басарбово, обл. Русе против наказателно постановление № 38-0001454/28.10.2019г.
на началник ОО „АА” Русе ,с което на основание чл.96г ал.1 пр.2 от Закон за
автомобилните превози на дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ТРИ ХИЛЯДИ лева.
Жалбоподателят чрез своя
процесуален представител моли съда да отмени наказателното постановление като
необосновано и незаконосъобразно.
За РРП- редовно призовани,не се
явява представител и не вземат становище.
Представител на
административно-наказващия орган не се явява и не вземат становище.
От събраните по делото
доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят е управител на „РАЛ
ТРАНС” ЕООД със седалище в с. Басарбово, обл. Русе. Дружеството притежава
лиценз №13265 за осъществяване на международен автомобилен превоз на товари.
Управляваното от жалбоподателя
дружество сключва трудов договор с М. К. Р.,който поема задължение да полага
труд в дружеството като водач на товарен автомобил за извършване на
международни превози.Работникът притежава удостоверение за психологическа
годност № 281016, издадено на 11.07.2015 г., валидно до 11.07.2018 г. съгласно
разпоредбата на чл.8 ал.2 от Наредба № 36 от 15.05.2006 г. за изискванията за
психологическа годност и условията и реда за провеждане на психологическите
изследвания на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на
водачи на МПС и на председатели на изпитни комисии и за издаване на
удостоверения за регистрация за извършване на психологически изследвания.
Свид.Ц. работи като инспектор в ОО
„АА” Русе. На Ц. е поставена задача да извърши тематична проверка на
дружеството жалбоподател в качеството му на превозвач.При извършване на
проверката на 30.09.2019 г. свид.Ц. констатира,че валидността на
удостоверението за психологическа годност на водача М. Р. е изтекла около
година по – рано, но не е събирал доказателства дали същият е извършвал превоз
след датата на изтичане валидността на удостоверението и съставя срещу
дружеството акт за установяване на административно нарушение на разпоредбите на
чл.7а ал.2 пр.3 от ЗАП.
На 28.10.2019 г. въз основа на
акта началник ОО „АА” Русе издава обжалваното наказателно постановление,с което
на основание чл.96г ал.1 пр.2 от Закон за автомобилните превози налага на
дружеството административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ТРИ
ХИЛЯДИ лева.В обстоятелствената част на наказателното постановление
изпълнителното деяние е посочено като „допуснал” да се осъществя превоз на
товари от водач,който не отговаря на изискванията за психологическа годност.
Изложената фактическа обстановка се
установява от показанията на свид.Ц. и от писмените доказателства – справка в
Регистър на психологическите изследвания на водача М. Р..Така установената
фактическа обстановка не се оспорва.
Съдът след като прецени събраните
по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,прави следните правни
изводи:
Жалбата е допустима,а разгледана по
съществото си е основателна.
Обжалваното наказателно
постановление е необосновано,тъй като изводите на актосъставителя и наказващия
орган не съответстват на приетото за установено.Тази необоснованост е довела и
до незаконосъобразност на обжалваното постановление.От обективна страна съставомерното
изпълнително деяние по чл.96г ал.1 пр.2 от ЗАП е допускането на водач на
автомобил, който не притежава валидно удостоверение за психологическа годност да
управлява превозно средство за обществен превоз на пътници или товари или
превоз за собствена сметка. Свид.Ц. е установил само изтичане на срока на
валидност на удостоверение за психологическа годност на конкретен водач.Не е
събирал доказателства и не е установил безспорно обективен признак от състава
на нарушението,а именно управлението след изтичане на срока.
Видно от писмените
доказателства,жалбоподателят в качеството си на превозвач не е осъществил
състава на нарушението по чл.96г ал.1 пр.2 от ЗАП,тъй като не са събирани
доказателства дали водачът М. Р. е извършил обществен превоз. Като е наказал
превозвача за действие,което не е инкриминирано,а именно за това,че има сключен
договор с водач с изтекъл срок на валидност на удостоверение за психологическа
годност,наказващият орган е нарушил закона като го е дописал и е санкционирал
дружеството жалбоподател за действие,което не е наказуемо.
По изложените съображения,съдът
намира обжалваното наказателно постановление за необосновано,тъй като изводите
на наказващия орган не са подкрепени с доказателства и по тази причина следва
да се отмени изцяло.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ изцяло
наказателно постановление № 38-0001454/28.10.2019г. на началник ОО „АА” Русе ,с
което на „РАЛ ТРАНС” ЕООД, представлявано от управителя П. Д. И. ЕГН **********
на основание чл.96г ал.1 пр.2 от Закон за автомобилните превози е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ТРИ ХИЛЯДИ лева.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд - Русе в 14 – дневен срок от днес по отношение на
жалбоподателя, а по отношение на административнонаказващия орган - в 14 -
дневен срок от уведомяването.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: