№ 676
гр. Пловдив , 26.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на дванадесети май, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Теофана Б. Спасова
като разгледа докладваното от Теофана Б. Спасова Административно
наказателно дело № 20215330201259 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 62/14.01.2021г. на Кмета на
Община Пловдив, с което на А. Г. А. ЕГН ********** е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 300лв. за извършено
нарушение по чл.25, т.2 от Наредба за развитие, поддържане и опазване на
зелената система на Община Пловдив.
Жалбоподателят А. Г. А. чрез пълномощника си по делото адв. Ю. твърди,
че обжалваният административен акт е необоснован и незаконосъобразен,
поради което моли да бъде отменен.
Въззиваемата страна- Община Пловдив чрез пълномощника си по делото
юрисконсулт Кадиев изразява становище за неоснователност на жалбата.
Съдът като прецени материалите по делото и законосъобразността на
обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и
приема за установено следното:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното Наказателно постановление е издадено против дружеството за
това, че при извършена проверка на 19.11.2020г. с начален час 11часа в гр.
1
Пловдив ул. „Славееви гори“ № 24а, 24б, 24в е установено, че в обществената
зелена площ, находяща се на същия адрес – южно от блока на 13.10.2020г
жалбоподателят е нанесъл повреда на дървесната растителност, като е отрязал
клоните на 24 дървета.
Видно от приложения към административната преписка Акт за
установяване на административно нарушение № 4919/19.11.2020г., същият е
съставен против жалбоподателя за посоченото нарушение. Разпитан в хода на
съдебното производство актосъставителят А. Д. Р. поддържа отразеното в
Акта, като заявява, че извършил проверката по повод подаден сигнал от
живуща на адреса, която посочила къде живее жалбоподателя. При разговор с
него той не отрекъл извършеното. Заявява, че някои от дърветата били
оформени както трябва, а по никое от тях е нямало повреда.
В хода на съдебното производство са разпитани в качеството на свидетели
..... и Т. И. И.-подател на сигнала за извършеното от жалбоподателя. Според
последната тя лично видяла извършеното от А. рязане, тъй като процесните
дървета били от нейната страна на терасата и сигнализирала на телефон 112, в
резултат на което пристигнал полицейски патрул, а след около седмица
дошли и от Община Пловдив, които видели за какво става въпрос и
разговаряли с А.. Заявява, че не може да каже какво е състоянието в момента
на дърветата, чиито клони е видяла да реже жалбоподателя. Според свид.
Пачежиева – еколог и ландшафтен инженер, същата направила личен оглед на
процесните дървета през месец февруари 2021г. и констатирала, че същите са
професионално оформени и не са пострадали по никакъв начин
От така изложените доказателства се налага категоричният според съда
извод, че по делото не са налице безсъмнени доказателства за извършено от
страна на А. Г. А. административно нарушение по чл. 25, т.2 от Наредба за
развитие, поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив. В
тази насока да се направи положителен извод не спомогнаха показанията на
актосъставителя, макар лишени от каквато и да било субективна оценка, нито
приобщените по делото писмени доказателства по делото, а именно АУАН.
Всъщност от всички събрани по делото гласни и писмени доказателства се
установява единствено, че на инкриминираните дата и място жалбоподателят
е извършил окастряне на клоните на 24 дървета. Същевременно нормата на
2
посочената за нарушена Наредба е категорична, че : „В обществените зелени
площи се забранява: Нанасяне на повреди върху дървесната и храстова
растителност, причинени от чупене, рязане на клони и други.“. Тоест, за да е
осъществен състава на административно нарушение не е достатъчно
извършването на каквато и да било дейност, в конкретния случай рязане на
клони, а е необходимо в резултат на същата да е налице причинена повреда на
растителността. От друга страна от показанията на разпитаните по делото
свидетели не може да се направи извод, че с действията си А. е нанесъл
какъвто и да било повреда на окастрените от него дървета. Напротив – според
свид. Пачеджиева същите са в много добро състояние и са били
професионално орязани.
Поради изложеното и атакуваното Наказателно постановление №
62/14.01.2021г. на Кмета на Община Пловдив, с което на А. Г. А. ЕГН
********** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на
300лв. за извършено нарушение по чл.25, т.2 от Наредба за развитие,
поддържане и опазване на зелената система на Община Пловдив, като
необосновано и незаконосъобразно, следва да бъде ОТМЕНЕНО.
По делото не се твърдят, а и при извършената служебна проверка от страна
на съда не се установяват допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила при съставяне на АУАН и издаване на НП.
С оглед императивната норма на чл.63 ал.3 от ЗАНН настоящият състав
дължи произнасяне по направеното от пълномощника на жалбоподателя
искане за присъждане на разноски. Предвид изхода на делото – отмяна на
атакуваното Наказателно постановление и съгласно приложеното
пълномощно и списък с разноски въззиваемата страна - Община Пловдив
следва да бъде осъдена да заплати на А. Г. А. ЕГН ********** сумата от
300лв., представляваща направените от последния разноски по делото за
адвокатско възнаграждение.
За изложените изводи съдът съобрази всички доказателства по делото.
По застъпените мотиви съдът постанови решението си.
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 62/14.01.2021г. на Кмета на
Община Пловдив, с което на А. Г. А. ЕГН ********** е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 300лв. за извършено
нарушение по чл.25, т.2 от Наредба за развитие, поддържане и опазване на
зелената система на Община Пловдив.
ОСЪЖДА Община Пловдив да заплати на А. Г. А. ЕГН **********
сумата от 300лева, представляваща направените от последния разноски по
делото за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред ПАС в 14 дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4