№ 851
гр. Варна, 10.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на седми
юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20253110202434 по описа за 2025 година
Производството е образувано по жалба на представляващ санкционираното дружество
против НП №03-2500049/04.04.2025г. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр.
Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.
С жалбата се изразява позиция, че са нарушени чл.42 и чл.57 от ЗАНН. В АУАН и НП
липсва ясно описание на нарушението, като неизяснената фактическа обстановка
рефлектира върху правото на защита на въззивното дружество. Изводът за нарушение е
базиран само на представените от дружеството писмени документи, а не е извършавана
проверка на място по работни места. Счита се и, че е нарушен чл.52 ал.4 от ЗАНН, като не е
извършено разследване на спорните обстоятелства.
В съдебно заседание не се явява представляващ дружеството.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
През месец февруари 2025г. служители на ДИТ – Варна , сред които св. М.- Ж.,
извършили проверка по спазване на трудовото законодателство в обект – магазин „Авантаж
Маркет“, находящ се в гр. Варна, бул. „Сливница“ №14, срещу хотел „Черно море“,
стопанисван от „Авантаж Маркет“ ЕООД. Освен извършената проверка на място, била
извършена и последваща документална проверка на документи, касаещи работното време.
За лицето Г. Н. Г. – „продавач - консултант“ в обекта било установено, че е положила
труд в обекта в период от 20.12.2024г. до 27.12.2024г. включително – осем последователни
дни, като за този период от време работодателя не осигурил непрекъсната седмична почивка
не по- малко от 36 часа при установеното сумирано изчисляване на работното време.
На 11.02.2025г. св. М.- Ж. съставила акт за установяване на административно
нарушение срещу дружеството „Авантаж Маркет“ ЕООД за това, че като работодател е
допуснало при сумирано изчисляване на работното време неосигуряване на непрекъсната
седмична почивка не по- малко от 36 часа при установеното сумирано изчисляване на
1
работното време на лицето Г. Н. Г.. Посочени били периодът на полагане на труд,
длъжността на работника, датата на нарушението, както и доказателствата , които
потвърждават извършеното нарушение. Била посочена и правна квалификация на деянието.
Акта за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на
представляващ дружеството. В графата за възражения не били вписани такива, като такива
не постъпили и впоследствие по АНП.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение административно
наказващият орган е издал НП №03-2500049/04.04.2025г., възприемайки изцяло
установената от служителите на ДИТ фактическа обстановка и давайки правна
квалификация на извършеното нарушение по чл.153 ал.2 от КТ. На дружеството е било
наложено административно наказание на основание чл.414 ал.1 от КТ – имуществена
санкция малко над минималния предвиден размер.
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
събраните по делото доказателства - приложените по административно наказателната
преписка писмени доказателства- графици за смени за декември 2024г.; правилник за
вътрешния трудов ред; пълномощно; справка относно представени документи; протокол
№ПР2503661 от 11.02.2025г. , както и гласните такива-показанията на св. М.- Ж..
Показанията на св. М.- Ж. са такива на пряк очевидец, като свидетелката е
установила нарушението, пряко възприемайки съдържанието на представените документи.
Показанията на св. М.- Ж. кореспондират в пълен обем със събраните по АНП
писмени доказателства и по- конкретно с приложените графици за смени за декември 2024г.;
правилник за вътрешния трудов ред и протокол №ПР2503661 от 11.02.2025г.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът констатира следното :
Административно наказателното производство по установяване на нарушението е било
съобразено с изискванията на процесуалния закон. И при съставяне на акта за установяване
на административно нарушение, и при издаване на НП са спазени всички срокове и
процедури по тяхното издаване. Съобразени са изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно, всестранно и пълно са отразили фактическата обстановка на
база на събраните доказателства – собствените си възприятия и писмените доказателства,
установяващи наличието на трудово правоотношение , полагане на труд на смени в рамките
на осемдневен период, без при това на работника да е осигурена минимална непрекъсната
седмична почивка. В акта за установяване на административно нарушение е била посочена
правилната правна квалификация на описаното административно нарушение.
Административно наказващият орган, на база на събраните доказателства е направил
единствения възможен извод за извършено административно нарушение от категорията на
нарушенията по чл.153 ал.2 от КТ.
Съдът намери, че при определяне размера на административното наказание
имуществена санкция, административно наказващият орган правилно е определил
санкционната норма, вида и размера на административното наказание. Именно
административно наказание в посока малко над минималния, предвиден в закона размер се
явява адекватно на тежестта на нарушението и в този смисъл наказателното постановление
следва да бъде потвърдено.
Що се отнася до наведените доводи за отмяна на наказателното постановление, съдът не
споделя същите, предвид на следното:
С жалбата се изразява позиция, че са нарушени чл.42 и чл.57 от ЗАНН. В АУАН и НП липсва
ясно описание на нарушението, като неизяснената фактическа обстановка рефлектира върху
правото на защита на въззивното дружество.
Съдът не констатира да е допуснато такова нарушение, като при проверка на
обстоятелствените части на АУАН и НП констатира, че от същите са изводими всички
признаци от състава на нарушението, конкретизирани са дата на нарушението и неговото
местоизвършване, както и са посочени доказателствата, подкрепящи повдигнатото
2
обвинение. Правната квалификация на нарушението е била прецизирана.
Счита се, че изводът за нарушение е базиран само на представените от дружеството
писмени документи, а не е извършавана проверка на място по работни места.
Подобна позиция противоречи на изясненото посредством разпита на св. М.- Ж. и
отразеното в протокол №ПР2503661 от 11.02.2025г., поради което не може да бъде
възприета.
На последно място се счита, че е нарушен чл.52 ал.4 от ЗАНН, като не е извършено
разследване на спорните обстоятелства.
Доколкото извършването на нарушението се потвърждава от всички събрани по
делото доказателства, извършен е анализ на събрания доказателствен материал, а и
конкретни възражения не са били наведени по преписката, административно наказващия
орган се е произнесъл при неоспорена фактическа обстановка и не е възникнало задължение
за допълнително разследване.
С решението си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение на
юрисконсулт.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП №03-2500049/04.04.2025г. на Директор на Дирекция "Инспекция
по труда" гр. Варна, с което на „Авантаж Маркет“ ЕООД е наложено административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2000 лева на основание чл.414 ал.1 от
КТ.
ОСЪЖДА „Авантаж Маркет“ ЕООД, ЕИК ********* да заплати на Дирекция
„Инспекция по труда“ -Варна сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3