ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 694
гр. Враца, 06.12.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, V състав, в закрито заседание на 06.12.2022 г., през две хиляди двадесет
и втора година в състав:
АДМ. СЪДИЯ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
като разгледа докладваното от съдия М.
РАДЕНКОВА адм. дело № 654 по описа на
АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по жалба на л. св. М.С.С.,***, против Мълчалив/Изричен отказ
на Главния Директор на ГД „Изпълнение на наказанията“ да се произнесе по негово
заявление/молба с вх. № М-767/14.07.2022 г.
по описа на ГД „ИН“ – София, изх. Рег. № М-2173/11.07.2022 г. на Затвора
– Плевен, с правно основание чл. 62, ал. 1, т. 3 от Закона за изпълнение на
наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).
Жалбата е
депозирана пред АдмС – София град, където образуваното под № 8266/2022 г. е
прекратено с определение № 6962/13.09.2022 г., а делото е изпратено по
подсъдност на АдмС – Плевен.
В АдмС –
Плевен е образувано адм. дело № 780/2022 г. След отвод на всички съдии от АдмС
– Плевен, с определение № 9023/17.10.2022 г., постановено по адм. дело № 9255/2022
г. на Върховен административен съд, АдмС-Враца е определен като компетентният
съд да разгледа жалбата на л. св. М.С.С.,***, против Мълчалив/Изричен отказ на
Главния Директор на ГД „Изпълнение на наказанията“ да се произнесе по негово
заявление/молба с вх. № М-767/14.07.2022 г.
по описа на ГД „ИН“ – София, изх. Рег. № М-2173/11.07.2022 г. на Затвора
– Плевен, с правно основание чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗИНЗС.
Съдът, като
прецени редовността и допустимостта на жалбата, предвид изискванията на чл.
149-151 от АПК, съобрази следното:
Със Заповед
№ Л-2648/30.06.2022 г. на Главен директор на ГД „ИН“ е отхвърлена молбата на л. св. М.С.С.
за преместването му в Затвора гр.Ловеч или Затвора гр.София – л. 45-46 от
делото. Видно от отбелязването върху заповедта, адресата е запознат със
съдържанието й на 07.07.2022 г.
На 11.07.2022 г. С. е подал жалба срещу Заповед №
Л-2648/30.06.2022 г., входирана на 14.11.2022 г. в АдмС – София град, където е
образувано адм. дело № 6843/2022 г.
На същата
дата – 11.07.2022 г., С. е депозирал до Главен директор на ГД „ИН“ и заявление/молба с вх. № М-767/14.07.2022 г. по описа на ГД „ИН“ – София, изх. Рег. №
М-2173/11.07.2022 г. на Затвора – Плевен, с правно основание чл. 62, ал. 1, т.
3 от ЗИНЗС.
Наличието на изричен писмен акт - Заповед № Л-2648/30.06.2022 г. и
висящо съдебно производство по оспорването му, изключва приложното поле на
мълчалив отказ по заявлението на С., за същото искане и на същото основание.
След издаване на изричен акт и висящо пред компетентния
съд съдебно производство по оспорването му, недопустимо се явява оспорване на
мълчалив отказ, при наличието на формиран изричен такъв.
Доколкото към датата на депозирана на процесната жалба
е бил налице изричен отказ по подадено от жалбоподателя предходно заявление, то
правният интерес на лицето е да оспорва именно акта, в който е
материализиран този отказ - Заповед №
Л-2648/30.06.2022 г., каквото волеизявление е налице, а не да оспорва
мълчалив отказ, какъвто в случая не е формиран.
В подкрепа на изложеното е и писмо на Главен директор
на ГД „ИН“ рег. № 8644/05.08.2022 г. – л. 53 от делото, за което С. е уведомен
на 11.08.2022 г., в отговор на заявление/молба с вх. № М-767/14.07.2022 г. по описа на ГД „ИН“ – София, видно от
което, искането му ще бъде разгледано след приключване на инициираните от него
съдебни производства.
Правната уредба не допуска подобна възможност за дублиране на производствата,
в които се решават едни и същи въпроси.
Недопустимо е по този ред съдът да разпорежда на административния орган да
извършва правни действия, които са от неговата компетентност и са му
предоставени в условията на оперативна самостоятелност. Съдът не може да
изземва правомощията на компетентния орган, които са му предоставени от закона
и да му указва в производство, паралелно и различно от производството по
оспорване на конкретен административен акт, какви правни действия да извърши.
Водим от
гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на л. св. М.С.С.,***, против Мълчалив/Изричен отказ на
Главния Директор на ГД „Изпълнение на наказанията“ да се произнесе по негово
заявление/молба с вх. № М-767/14.07.2022 г.
по описа на ГД „ИН“ – София, изх. Рег. № М-2173/11.07.2022 г. на Затвора
– Плевен, с правно основание чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗИНЗС.
ЗАЛИЧАВА делото от датата на съдебно заседание на 11.01.2023 г.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм. дело № 654/2022 г. по описа на АдмС – Враца.
Определението
подлежи на
обжалване с частна жалба пред тричленен състав на АдмС-Враца в 7-дневен срок от
уведомяване.
На основание
чл. 138 от АПК на страната да се изпрати препис от настоящото определение.
Административен
съдия: