Решение по дело №765/2018 на Районен съд - Враца

         РЕШЕНИЕ

                               №

 

гр. ВРАЦА, 09.11.2018 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВРАЧАНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД           ІІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публичното заседание на    07.11.2018 год.  / седми ноември, две хиляди и осемнадесета година/, в състав:

 

     Председател : КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ

          

При секретаря                Ваня Василева          като разгледа докладваното  от                СЪДИЯТА            НАХ дело № 765  по описа за 2018 год.

               ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

 

Р   Е   Ш   И   :

 

      ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18-0967-000407 от 18.04.2018 год. на Н-к Група към ОД на МВР-Враца, Сектор „ПЪТНА ПОЛИЦИЯ” - Враца, С.А.Н., с което на Д.К.Г. *** с ЕГН **********, е наложено административно наказание - „ГЛОБА” в размер на 50.00 лв. /петдесет лева/ - за нарушение по чл.137”А” ал.1 във вр. с чл.183 ал.4 т.7 пр.1-во от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН.

 

      РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 /четиринадесет/ дневен срок, считано от уведомяването, чрез Районен Съд – гр.Враца, пред Административен Съд – гр.Враца.

 

 

 

 

                РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

 

 

 

                 М О Т И В И :

    Д.К.Г. ***, е обжалвал НП № 18-0967-000407 от 18.04.2018  год. на Н-к Група към ОД на МВР – Враца, Сектор „ПЪТНА ПОЛИЦИЯ” - Враца, с което е глобен с 50.00 лв. - за нарушение по чл.137”А” от ЗДвП. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното НП, като се иска отмяната му.

Ответникът по жалбата, Сектор „Пътна Полиция” към ОД на МВР-Враца, излага  становище в писмото си до ВРС, а именно- обжалваното НП да бъде „потвърдено”.

      Производството по делото е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАКОНА ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ /ЗАНН/ във връзка със ЗАКОНА ЗА ДВИЖЕНИЕ ПО ПЪТИЩАТА /ЗДвП/.

 

Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното :

На 11.04.2018 год. около 09.05 ч. в гр.Враца, на ул. „Хаджи Д.” срещу № 4, служителите на пътна полиция към ОД на МВР-Враца, св.С.В. Н. и Н.Д.Н., спрели за проверка л.а.”Мерцедес Е 200” с рег.№ ****, като причината затова била, че забелязали,че водача на МПС-то използва мобилен телефон по време на движение, без да има устройство позволяващо използването на телефона без участието на ръцете. Установено било, че водач на МПС-то е жалб. Д.К.Г. ***, а автомобила е собственост на лицето Красимир Д.Г. ***, явно негов баща, като в колата нямало пътници. Затова св.С.Н., който е с длъжност „мл.автоконтрольор” към ОД на МВР-Враца, Сектор „ПП”, съставил на място Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/, на водача – жалб. Д.К.Г., за извършено адм.нарушение – по чл.104”а” ал.1 от ЗДвП, а именно за управление на МПС, като ползва моб.тел. по време на управление, без устройство позволяващо използването на телефона без участие на ръцете му.За свидетел присъствал при установяване на нарушението и съставяне на Акта бил вписан св.Н.Н.. Жалб.Д.Г. подписал АУАН без писмено възражение – „Нямам възражения”. С АУАН бил иззет КТ /контролния талон/ съм СУМПС.

            Последвало издаването на обжалваното НП № 18-0967-000407 от 18.04.2018 год. на Н-к Група към ОД на МВР – Враца, Сектор „ПЪТНА ПОЛИЦИЯ” - Враца, което било връчено на жалб. Д.К.Г. на 25.07.2018 год. Жалбата против обжалваното НП е заведена на 27.07.2018 год. В НП било добавено тескстово, че случая е станал и на „ул.”Софроний Врачански”, както и, че нарушението се изразява и в това че, като „Водач на МПС от категориите М1, М2, М3 и N1 и N3, когато е движение, не използва обезо-пасителен колан, с който МПС е оборудвано.”  Посочено било в НП, че нарушението е по „чл.137”А” от ЗДвП”, за което и на основание чл.183 ал.1 т.7 пр.1-во от ЗДвП му било наложено адм.наказание – „глоба” в размер на 50.00 лв.   

            Горната фактическа обстановка се установява напълно от показанията на свидетеля С.В.Н., както и от приетите писмените доказателства по делото.

       Съдът на първо място намира, че жалбата против обжалваното НП е подадена в срок и е допустима /видно от НП и Жалба/. Жалбата е подписана и произхожда от лице, което има правен интерес да обжалва НП, а именно от жалб. Д.К.Г.. На второ място съдът приема, че както АУАН, така и НП са издадени от компетентни органи и в рамките на техните правомощия и компетенции, съгласно приложената Заповед /л.9-10/, както и в съответствие с разпоредбите на ЗМВР и ЗАНН.

           При реализиране на административно-наказателната отговорност обаче са налице допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, в издаденото НП - в частта за посочено  място на нарушението, в какво се изразява извършеното нарушение, каква е  правната квалификация на нарушението и въз основа на коя разпоредба се санкционира, което води като последица до опорочаване на производството по налагане на адм.наказание и до съществено нарушаване правото на защита на наказаното лице – жалб. Д.Г., което ще бъде посочено по-долу.

            В случая пред съда, от една страна, се доказа безспорно и несъмнено, че жалб. Д.К.Г. е извършил визираното адм. нарушение, но не такова по чл.137”А” ал.1 от ЗДвП, както е посочено в НП, а по чл.104”а” от ЗДвП, както е описано  АУАН,  а именно – на 11.04.2018 год. около 09.05 ч. в гр.Враца, на ул. „Хаджи Д.” срещу № 4, е управлявал л.а.”Мерцедес Е 200” с рег. № ****, като е използвал мобилен телефон по време на движение, без да има устройство позволяващо използването на телефона без участието на ръцете.

           Погрешно и явно поради технически грешки в обжалваното НП е отбелязано неправилно, че случая е станал и на „ул.”Софроний Врачански”, както и, че нарушението се изразява и в това че, като водач на МПС от категориите М1, М2, М3 и N1 и N3, когато е в движение, не е използвал обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано, за което и неправилно за нарушение по чл.137”А” от ЗДвП е санкциониран по чл.183 ал.1 т.7 пр.1-во от ЗДвП с адм. наказание – „глоба” в размер на 50.00 лв.   

           Съгласно чл.189 ал.2 от ЗДвП „Редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното”. В съдебното производство обаче тези констатации нямат безспорна доказателствена сила. Съдът е длъжен, разглеждайки делото по същество, да установи чрез допустимите от закона доказателства, дали има извършено нарушение и ако има, извършено ли е то виновно, което следва да се установи по един безспорен и несъмнен начин. В настоящия случай АУАН е съставен съгласно изискванията на ЗАНН, както се посочи и по-горе, като свидетеля, който е и очевидец на нарушението св.С.Н. го подкрепи по един категоричен и несъмнен начин. Установи се несъмнено, че нарушението е констатирано на ул.”Хаджи Д.” и същото се е изразявало в използване на мобилен телефон по време на движение, без водача на МПС-то да има устройство позволяващо използването на телефона без участието на ръцете – нарушение по чл.104”а” от ЗДвП. В издаденото НП обаче водача е санкциониран за друго нарушение, което не е извършил, а именно за неизползване на обезопасителен колан по време на движение на МПС – нарушение по чл.137”А” ал.1 от ЗДвП.

           Неправилно в случая е и санкционирането по реда на чл.183 ал.4 т.7 пр.1-во от ЗДвП, а е следвало да бъде реда на чл. чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП, като наказанието обаче е едно и също – „глоба” в размер на 50.00 лв.

           Следва обжалваното НП № 18-0967-000407 от 18.04.2018  год. на Н-к Група към ОД на МВР-Враца, Сектор „ПЪТНА ПОЛИЦИЯ” - Враца се отмени изцяло, като неправилно и незоконосъбразно, а жалбата фактически се уважи, като основателна, поради допуснати съществени процесуални нарушения, които се посочиха по-горе.

            Затова и съдът ОТМЕНИ НП № 18-0967-000407 от 18.04.2018 год. на Н-к Група към ОД на МВР-гр.Враца, Сектор „ПЪТНА ПОЛИЦИЯ” – Враца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН.

            По гореизложените съображения, съдът постанови решението си.

 

 

    Гр.Враца                       РАЙОНЕН СЪДИЯ :

09.11.2018 год.                      /КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ/