Р Е Ш Е Н И Е
№ 147
гр. Русе, 12.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд-Русе, III-ти
постоянен тричленен състав, в
открито заседание на двадесет и първи юни през две хиляди двадесет и трета
година:
|
председател: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
членове |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
СПАС СПАСОВ |
при секретаря Цветелина Димитрова и в
присъствието на прокурора Емилиян Грънчаров
като разгледа докладваното от съдията Спасов к.а.н.д. №
338 по описа на съда за 2022 г., за
да се произнесе взе предвид:
Производството е по чл. 208-228 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), вр. чл. чл. 63в от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от Б.П.С. ***,
чрез адв. Х., против решение № 92/21.06.2022 г., постановено по а.н.д. № 107/2022
г. по описа на Районен съд - Бяла, с което е потвърдено наказателно
постановление № 38-0000653/2022 г. на директора на РД "АА" - гр.
Русе.
В касационната жалба се излагат доводи за
нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Иска се отмяна на
обжалваното НП. Претендират се разноски. В молба по хода на делото от
21.06.2023 г. се иска обезсилване на съдебния акт с оглед постановеното ТП №
3/28.04.2023 г. на ОСС на НК на ВКС и ОСС на ВАС по ТД № 5/2022 г. и връщане на
делото за ново разглеждане от друг състав на РС.
Ответникът по касационната жалба не изразява
становище.
Представителят на прокуратурата счита
постановеното решение за правилно, а жалбата за неоснователна.
След като обсъди оплакванията в жалбата,
становищата на страните и събраните по делото доказателства и след касационна
проверка съгласно чл. 218 АПК, Административният съд намира следното:
Касационната жалба е подадена в законния
срок, от надлежна страна, поради което производството е процесуално допустимо.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
С решение № 92/21.06.2022 г. по а.н.д. № 107/2022
г. по описа на Районен съд – Бяла е потвърдено наказателно постановление №
38-0000653/2022 г. на директора на РД "АА" - гр. Русе. В
производството пред РС-Бяла като ответник по жалбата е конституирана Регионална
дирекция „Автомобилна администрация“ – Русе (като самостоятелен субект). Този
субект е бил призоваван за участие в производството.
С оглед произнасянето на двете върховни
съдилища с Тълкувателно постановление № 3 от 28.04.2023 г. по т. д. № 5/2022 г.
решението на районния съд се явява недопустимо.
Според т. 1 от диспозитива на новопостановеното
ТП № 3/28.04.2023 г. по т. д. № 5/2022 г. на ОСС от НК на ВКС и ОСС на ВАС надлежната
въззиваема страна при обжалване и протестиране на актовете по чл. 58д, т. 1 - 3
от ЗАНН е наказващият орган.
В конкретния случай наказателно
постановление е издадено от директора на РД „АА“ – Русе и този субект е
следвало да бъде конституиран, а и по-късно след изменението на нормата и да
участва в производството пред РС - Бяла като ответник.
Решението следва да се обезсили, а делото да
се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд, при което като
ответник по жалбата да се конституира и призове директорът на Регионална
дирекция „Автомобилна администрация“. При новото разглеждане на делото
районният съд следва да се произнесе и по въпроса за разноските за водене на
делото пред касационната инстанция
Мотивиран така и на осн. чл. 221, ал. 3 от АПК съдът
РЕШИ:
ОБЕЗСИЛВА решение
№ 92/21.06.2022 г., постановено по а.н.д. № 107/2022 г. по описа на Районен съд
- Бяла
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд - Бяла при спазване на
дадените указания
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: