Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
01.10.2019
г. |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
01.10. |
Година |
2019
г. |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Адм. |
дело номер |
340 |
По
описа за |
2019 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Производството е образувано по депозирана жалба от „МАШИНИНГ ПРО 17“ ЕООД
гр.Кърджали, против Решение № РД-16-1462/02.09.2019 г., издадено от главния
директор на главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и ръководител на управляващия орган на ОП
„Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., с което е отказано да бъде
предоставена безвъзмездна финансова помощ на жалбоподателя по проектно
предложение № BG16RFOP002-2.024-1124 и наименование „Развитие на предприемаческа идея в
предприятие за механична обработка за метали „Машининг
Про 17“ ЕООД“ по втори краен срок за кандидатстване
по процедура чрез подбор на проектни предложения № BG16RFOP002-2.024
„Насърчаване на предприемачество“, Приоритетна ос 2 „Предприемачество и
капацитет за растеж на МСП, Инвестиционен приоритет 2.1. „Достъп до финансиране
в подкрепа на предприемачеството“, Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“
2014 – 2020 г.
Счита,
че административният акт е незаконосъобразен като издаден в нарушение на
материалния закон и при допуснати съществени нарушения на административнопроцесуалните
правила.
Излага
съображения, че на 24.07.2019 г. в 16.53 ч. на посочения в процедурата
електронен адрес – ************@***.**, получили
покана за предоставяне на документи, изпратена от г-жа Нина Борисова. В този
смисъл твърди, че тъй като поканата е получена на 24.07.2019 г., а не на
22.07.2019 г., то даденият 30-дневен срок за представяне на исканите документи
изтичал на 24.08.2019 г., поради което и с оглед обстоятелството, че депозирали
молба с приложени документи чрез куриерска фирма на 22.08.2019
г., то в случая бил спазен срокът по чл. 36, ал. 2 от ЗУСЕСИФ.
Предвид
това постановеното решение, в което отказът за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ бил мотивиран с непредставяне на изисканите документи в законоустановения 30-дневен срок се явявало в противоречие
с материалния закон и издадено при съществено нарушение на процесуалните
правила.
Предвид изложеното, моли съда да
постанови решение, с което да отмени Решение № РД-16-1462/02.09.2019 г.,
издадено от главния директор на главна дирекция „Европейски фондове за
конкурентоспособност“ и ръководител на
управляващия орган на ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., с
което е отказано да бъде предоставена безвъзмездна финансова помощ на
жалбоподателя по проектно предложение № BG16RFOP002-2.024-1124
и наименование „Развитие на предприемаческа идея в предприятие за механична
обработка за метали „Машининг Про
17“ ЕООД“ по втори краен срок за кандидатстване по процедура чрез подбор на
проектни предложения № BG16RFOP002-2.024 „Насърчаване на предприемачество“, Приоритетна ос 2
„Предприемачество и капацитет за растеж на МСП, Инвестиционен приоритет 2.1.
„Достъп до финансиране в подкрепа на предприемачеството“, Оперативна програма
„Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., като върне преписката на
административния орган за произнасяне по същество със задължителни указания по
прилагането на закона. Претендира
присъждането на деловодни разноски.
С оглед горното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира,
че следва да се приемат
приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал.
1 от АПК, следва служебно да се
конституират и страните по делото, а именно: „МАШИНИНГ ПРО
17“ ЕООД гр.Кърджали, в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – Главен директор на главна дирекция „Европейски фондове
за конкурентоспособност“ и ръководител
на управляващия орган на ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г.,, като делото следва да
се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с
призоваване на страните.
Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1,
чл. 163, ал. 1 и ал. 2 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както
следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: „МАШИНИНГ ПРО 17“ ЕООД
гр.Кърджали, с ЕИК *********, който
да бъде призован на посочения съдебен адрес;
ОТВЕТНИК: Главен директор на главна
дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и ръководител на управляващия орган на ОП
„Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., който да бъде призован на
адрес: гр.София, ул.„Шести септември“ № 21.
ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по
делото административната преписка по оспорения акт, която съдържа: Писмо с
Рег.индекс 26-М-353 от 05.09.2019 год. на Министерство на икономиката; Решение
№ РД-16-1462 от 02.09.2019 год. на Министерство на икономиката; Разпечатка от
ел.-поща; Транспортен етикет с баркод 5300125624064
от 23.08.2019 год. на „Еконт Експрес”, ведно с
Обратна разписка с баркод ********* на „Еконт Експрес”; Фискален бон от 22.08.2019 год. на „Еконт Експрес”, ведно с Електронно изявление от 22.08.2019
год.; Решение № РД-16-1462 от 02.09.2019 год. на Министерство на
икономиката; Заповед № РД-16-785 от
17.05.2019 год. на Министерство на икономиката; Заповед № РД-16-785 от
17.05.2019 год. на Министерство на икономиката; Заповед № РД-16-1231 от
11.07.2019 год. на Министерство на икономиката; Плик с №26-М-353 от 23.08.2019
год., ведно с Товарителница с баркод 5300125624064 от
22.08.2019 год.; Разпечатка от ел.-поща-2 л.; Уведомително писмо от
Министерство на икономиката, адресирано до „Машининг про 17” ЕООД; Списък на предложените аз финансиране
проектни предложения по втори краен срок за кандидатстване по процедура BG16RFOP002-2.024 „Насърчаване
на предприемачеството”; Контролен лист за извършена проверка на допустимост на
кандидат, предложен за финансиране (документална проверка); Формуляр за
кандидатстване (проектно предложение); Декларация от 05.11.2018 год., подписана
от Марияна Тодорова Маркова-Дончева „Приложение Б“; Декларация от 05.11.2018
год., подписана от Марияна Тодорова Маркова-Дончева „Приложение Б1“; Декларация
от 05.11.2018 год., подписана от Марияна Тодорова Маркова-Дончева „Приложение
Б2“; Декларация от 05.11.2018 год., подписана от Марияна Тодорова
Маркова-Дончева „Приложение В“; Декларация от 05.11.2018 год., подписана от
Марияна Тодорова Маркова-Дончева „Приложение Г“; Декларация за обстоятелствата
по чл.3 и чл.4 от ЗМСП от 05.11.2018 год., подписана от Марияна Тодорова
Маркова-Дончева; Декларация от 05.11.2018 год., подписана от Марияна Тодорова
Маркова-Дончева „Приложение М“; Нотариално заверено пълномощно с Рег.№44030 от
28.11.2018 год., заверено от Калин Димитров, нотариус в район РС – Кърджали, с
рег.№020 на Нотариалната камара; Таблици №№ 1, 2, 3.1, 4, 5; Техническа
спецификация на предвидените за закупуване ДМА и ДНА „Приложение Е“; Оферта INDSF0000031544 от 12.10.2018 год. от „Евромаркет”относно:
Хоризонтален струг с фрезови операции - „PUMA 2100M”, адресирана до „Машининг про 17” ЕООД; Оторизационно писмо
(превод от английски език) от 14.07.2015 год.; Диплома за завършено висше
образование серия В 81 №009966 на Марияна Тодорова Маркова, издадена от ВМЕИ
„Ленин” град София, ведно с приложения към диплома; Диплома за завършено средно
образование серия А 89 №027134 на Соня Илиева Пичонова,
издадена от ЕСПУ „Христо Ботев” град Сунгурларе, ведно с приложения към
диплома; Диплома за завършено висше образование серия А 94 №000064 на Соня
Илиева Пичонова, издадена от ВМЕИ „Габрово”, ведно с
приложения, сертификати и удостоверение; Извадка от Трудова книжка №1870 на
Марияна Тодорова Маркова; Извадка от Трудова книжка №10 на Соня Илиева Пичонова; Извадка от Трудова книжка №57 на Соня Илиева Пичонова; Разпечатка от ИСУН 2020; Документ на английски
език и Пощенски плик с баркод R PS 1040 085NJA F.
УКАЗВА на жалбоподателя „МАШИНИНГ ПРО
17“ ЕООД гр.Кърджали, с ЕИК
*********, чрез процесуалния му представител, че носи доказателствена
тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в
жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.
УКАЗВА на ответника, че на основание чл.
170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на
фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/
- дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото
разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно
разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените
доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 30.10.2019 год. от 14.30 часа, за която дата и час да се призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание
чл. 138, ал. 1 от АПК, да се връчат на страните по делото.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: