Определение по дело №227/2025 на Административен съд - Русе

Ищецът Ц. Й. Б. от гр.Русе, чрез процесуалния си представител, е предявил против ОД на МВР - Русе иск с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ – за осъждането на ответника да му заплати сумата от 50 000 лева – обезщетение за неимуществени вреди, изразяващи се в нанесени физически и психически травми при задържането му на 16.08.2024 г. от служители на звено „Общинска полиция“, както и сумата от 4411,12 лева – обезщетение за имуществени вреди от същия инцидент.

С исковата молба се твърди извършването на незаконосъобразни фактически действия – прилагането на прекомерна физическа сила спрямо ищеца в противоречие с изискванията на ЗМВР и Наредба № 8121з-418 от 14.03.2017 г. за реда за употреба на физическа сила и помощни средства от служителите на МВР, поради което тяхната законосъобразност следва да бъде преценявана от съда, който разглежда иска – чл.204, ал.4 от АПК.

Исковата молба е редовна и допустима, поради което за разглеждането на делото следва да се насрочи открито съдебно заседание, за което да се призоват страните и прокурор от Окръжна прокуратура – Русе, като контролираща страна.

По делото следва да се изясни въпросът дали полицейските служители от звено „Общинска полиция“, които се твърди, че са приложили прекомерната физическа сила спрямо ищеца, са назначени по щата на ОД на МВР – Русе или по този на Община Русе. Този въпрос има пряко отношение към материалната легитимация на ответника по делото. Както е посочено и в разпореждане № 1120/08.04.2025 г., разпоредбата на чл.94, ал.1, изр.първо от ЗМВР предвижда, че за опазване на обществения ред, охраната на обекти, безопасността на движението по пътищата и осъществяване на контролната и административнонаказателната дейност на органите на местното самоуправление към общините в Република България могат да се изграждат по реда на чл. 92, ал. 1 звена "Общинска полиция". По тази причина от ОД на МВР – Русе следва да бъде изискан заверен препис от договор рег. № ФС-6250 от 11.02.2022 г. между Община Русе и Областна дирекция на МВР – Русе, респ. от неговите последващи изменения или допълнения, ако има такива, като ответникът изрично поясни дали служителите от звено „Общинска полиция“ са назначени по щата на областната дирекция или по този на Община Русе.

По искането за назначаване на съдебномедицинска и съдебна психологическа експертизи, както и по това за изискване от трети неучастващи лица – от Община Русе и от банките, чиито сгради се намират в близост до мястото на инцидента, да предоставят записите от камерите за видеонаблюдение съдът ще се произнесе в съдебно заседание с оглед осигуряване на възможност на ответника да формулира въпроси към експертизите, респ. с цел поясняване от ищеца от кого по – конкретно да бъдат изискани посочените видеозаписи предвид вероятността те да са били унищожени поради изтичане на двумесечния срок по чл.56, ал.4 от ЗЧОД за тяхното съхранение.

Така мотивиран и на основание чл.157, ал.1, чл.163, ал.1, чл.171, ал.6 от АПК и чл.10, ал.1 от ЗОДОВ, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по делото на 20.05.2025 г. от 11:00 ч., за когато да се призоват страните и прокурор от Окръжна прокуратура – Русе.

ПРИЕМА представените с исковата молба писмени доказателства, подробно описани в нея в т.1 – т.5.

УКАЗВА на ответника в насроченото съдебно заседание да представи заверен препис от договор рег. № ФС-6250 от 11.02.2022 г. между Община Русе и Областна дирекция на МВР – Русе за създаване на звено „Общинска полиция“, респ. от последващите му изменения и допълнения, ако има такива, както и писмена справка за това дали служителите на това звено са назначени по щата на ОД на МВР – Русе или по този на Община Русе.

Препис от настоящото определение да се връчи на страните и на РОП, а на ответника – и препис от исковата молба и молбата - уточнение, който в 14-дневен срок от връчването им може да представи писмен отговор и да посочи доказателства, както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които разполага.