ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 4478
Хасково, 30.10.2024 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ХАСКОВО - XII тричленен състав, в съдебно заседание на 30.10.2024 г. 10:00 ч., в следния състав:
Председател: | ИВА БАЙНОВА |
Членове: | РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА-ИВАНОВА ПЕТЪР ВУНОВ |
При участието на секретаря Гергана Тенева, прокурор Валентина Славчева Радева-Ранчева, като разгледа дело № 766/2024 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
на именното повикване в 10.00 часа се явиха:
КАСАТОРЪТ АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“, редовно призован за днешното съдебно заседание, се представлява от гл. юрк. Р. Б., надлежно упълномощена с представено по делото пълномощно.
ОТВЕТНИКЪТ по касационната жалба „ПИМН“ ООД, редовно призован за днешното съдебно заседание, не се представлява.
От пълномощника на същия – адв. М. К., е постъпила молба-становище с вх. №7213/29.10.2024 г., в която заявява, че е в невъзможност да присъства в днешното съдебно заседание, но моли да бъде даден ход на делото. Заявява, че поддържа отговора на касационната жалба. Излага съображения за правилност и законосъобразност на обжалваното решение. Прави искане производството по делото да бъде спряно до произнасянето на СЕС по дело С-61/2023 г.
ЗА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА - ХАСКОВО, редовно призовани за днешното съдебно заседание, се явява прокурорът Р.-Ранчева.
ГЛ. ЮРК. Б. – Моля да бъде даден ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ – С оглед редовното призоваване считам, че не са налице пречки да бъде даден ход на делото, но се солидаризирам с искането на ответника, че са налице основания за спиране на производството.
Съдът намира, че независимо от редовното призоваване на страните, ход на делото в днешното съдебно заседание не следва да бъде даден, тъй като са налице основания за спиране на производството по следните съображения:
С Определение №113/31.01.2023 г. по АНД (К) №997/2022 г. по описа на АдмС – Хасково е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС) по следния въпрос: Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г., относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата, относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“. По преюдициалното запитване е образувано дело № С-61/2023 г. на СЕС, по което към момента няма произнасяне.
С отговора на поставения въпрос ще се определи дали предвиденото в чл.179, ал.3б от ЗДвП административно наказание, каквото е било наложено в случая на касационния ответник, съответства на изискването на чл.9а от Директива 1999/62/ЕО, наказанията да бъдат съразмерни. Безспорно е, че отговорът на въпроса е от съществено значение за правилното решаване и на спора по настоящото производство, в случай, че не се възприемат съображенията на РС за допуснати в хода на административнонаказателното производство съществени процесуални нарушения.
При това положение, съдът счита, че са налице предпоставките на чл.229, ал.1, т.4 ГПК, във вр. с чл.144 АПК, във вр. с чл.63в от ЗАНН, поради което ход на делото в днешното съдебно заседание не следва да бъде даван, а производството по същото следва да бъде спряно до произнасянето на СЕС по дело С-61/2023 г.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д E Л И:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
На основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, във вр. с чл.63в от ЗАНН СПИРА производство по АНД(К) №766/2024 г. по описа на Административен съд - Хасково до постановяване на решение от Съда на Европейския съюз, по дело №С- 61/2023 г.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от днес за явилите се страна и в 7-дневен срок от съобщението за неявилата се страна.
Заседанието приключи в 10:05 часа.
Протоколът се изготви на 30.10.2024 г.
Председател: | ИВА БАЙНОВА |
Членове: | РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА-ИВАНОВА ПЕТЪР ВУНОВ |
Секретар: | Гергана Тенева |