Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 513/15.10.2018 г.
гр. Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Монтана, касационен състав, в
публично заседание на дванадесети октомври през две хиляди и осемнадесета
година в състав:
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
при секретаря Д*** Д*** и с участието на прокурор Галя Александрова при
Окръжна прокуратура - Монтана, като разгледа докладваното от съдия Соня
Камарашка касационно административно - наказателно дело № 459 по описа на съда за 2018г.,
за да се произнесе, взе предвид следното
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН.
Касационното производство е образувано по
депозирана в законния срок жалба от М.В.Б. ***, чрез адвокат В.Д. *** против
Решение №291 от 10.08.2018 година на Районен съд - Монтана, постановено по АНД
№ 1010 по описа за 2018 година. С обжалваното съдебно решение съдът е потвърдил
Наказателно постановление № 18-0996-001412
от 16.05.2018год. на Началник сектор
„ПП” при ОД МВР гр.Монтана, упълномощен със Заповед №8121з-515/14.05.2018 на
министъра на вътрешните работи. С наказателното постановление на М.В.Б. ***, са наложени административни
наказания глоба в размер на 200.00 лева /двеста/ и „лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 6 месеца /шест/, на основание чл.175, ал.3, предл.
първо от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Касационният жалбоподател М.В.Б. ***, редовно призован, не се явява, представлява
се от договорения от него адвокат В.Д. ***, като в жалбата и по съществото на делото в
представени писмени бележки навежда доводи за допуснато нарушение на материалния
закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Моли да бъде
отменено въззивното решение, с което е потвърдено издаденото наказателното
постановление.
Ответника по касационната жалба Началник Сектор „Пътна
полиция” при ОД МВР гр.Монтана, редовно призован се представлява от главен
юрисконсулт Катя Д*** , която оспорва жалбата и моли съда да остави в сила
обжалваното съдебно решение, като навежда доводи за установеност на
административното нарушение и законосъобразно ангажиране на административнонаказателната
отговорност.
Окръжна прокуратура – Монтана, с оглед задължителното
участие в настоящето производство, чрез представителя си в съдебно заседание,
изразява становище за неоснователност на жалбата и предлага да се остави в сила
обжалваното решение, като навежда доводи, че установените факти по делото водят
на извода за извършено административно нарушение, като санкционния акт е бил
постановен при спазване на процесуалните правила.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК от страна във въззивното производство, за която обжалваното съдебно решение
е неблагоприятно, при което същата е допустима.
Разгледана по същество и в пределите на касационната
проверка по чл.218 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН е НЕОСНОВАТЕЛНА.
След обсъждане на жалбата, доказателствата по делото и
становищата на страните, прие следното: касационните основание, които са
заявени и поддържани пред настоящата инстанция са за неправилно приложение на
материалния закон и допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените
правила – чл.63,ал.1 от ЗАНН във вр. чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК.
За да постанови обжалваното решение, с което
е потвърдил наказателното постановление, съставът на Районен съд Монтана е
приел от фактическа страна, че на 27.03.2018год. в 12,10часа в Община Монтана
на път общински с №М*** административно наказаният М.Б. управлявал товарен
автомобил марка „М*** ” с поставена българска транзитна табела с номер 038М443,
с изтекъл срок на валидност до 12.12.2017год., като МПС-то не е регистрирано по
надлежния ред. Установено е, че НП се издава във връзка с прекратено досъдебно
производство №123/2018год. по описа на РУ – Монтана, респ. пр. преписка
№601/2018год. по описа на РП – Монтана – заверено копие от което е приложено по
делото.
Въз основа на тази фактическа обстановка е
потвърдил издаденото Наказателно постановление № 18-0996-001412 от 16.05.2018год. на Началник Сектор
„Пътна полиция” при ОД МВР гр.Монтана, на основание чл.175, ал.3, предл. първо
от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като е изложил мотиви, че при
издаване на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които да представляват самостоятелно основание за отмяна
на НП, спазени са и изискванията на чл. 42
и чл. 57 от ЗАНН.
Съдът е приел, че нарушението е безспорно
установено, поради което и правилно е ангажирана административно-наказателната
отговорност на жалбоподателя за това нарушение, а при определяне размера на
наказанията наказващият орган е съобразил целите на наказанието, определени в чл. 12 от ЗАНН, както и изискванията на чл. 27 от ЗАНН - отчел е тежестта на конкретното нарушение, подбудите за
неговото извършване, смекчаващите обстоятелства, отегчаващите обстоятелства и
правилно е наложил наказания глоба и лишаване от правоуправление по минималният
размер, предвиден в закона размер.
Първоинстанционният съд правилно е приложил
материалния закон, като е постановил обосновано и мотивирано решение, въз
основа на доказателствата по делото, като мотивите се споделят изцяло от
настоящия състав.
При постановяване на оспореното решение Районен
съд Монтана е проявил процесуална активност, като е събрал всички относими към
спора доказателства, които е обсъдил поотделно и в тяхната съвкупност, в
резултат на което е извел извод за законосъобразност на оспореното пред него
наказателно постановление. При постановяване на съдебния акт първоинстанционният
съд не е допуснал нарушения на материалния закон, изразяващи се в неправилното
прилагане на същия, в каквато насока са възраженията на касатора. В
съответствие със събраните доказателства правилно е приел, че при издаването на
НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да обуславят
неговата отмяна, както и че същото отговаря на всички изисквания за форма и
съдържание и е издадено в съответствие със санкционната норма на чл. 175, ал.
3, предл. 1-во от ЗДвП. Правилно е прието, че визираното в НП
нарушение по чл. 140, ал.
1 от ЗДвП е доказано и безспорно установено от събраните по делото
доказателства. Решаващият съд е възприел представените му доказателства и на
база на тях, след като е извършил цялостен преглед за законосъобразност на
обжалваното НП, правилно е достигнал до извода, че същото е законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Касационния състав не споделя доводите на
касатора за допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон,
досежно липсата на пълно описание на марката на товарния автомобил касаеща
последните букви „Ф*** ”, както и цифровото му изписване, тъй като дори същите
да не са пълни то това не води нито до ограничаване на правото на защита на
наказаното лице, предвид депозираната жалба, нито променя факта на извършеното
деяние, тъй като именно на тази марка товарен автомобил са издадени и изтеклите
транзитни номера. Следва да се посочи, че по отношение на нарушенията, редовно съставените АУАН, съгласно
чл. 189, ал.2 от
ЗДвП, се ползват с доказателствена сила, което с оглед на доказателствата по делото
дава основание на съдът да приеме, че описаното нарушение е извършено от
касатора.
В случая не може да се приеме, че е
налице маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН,
респективно да се отмени изцяло наложеното административно наказание. По
отношение на този род административни нарушения не са налице условията на чл.28 от ЗАНН,
които обуславят маловажност, тъй като обществени отношения, които се защитават
не могат да бъдат счетени за маловажни, тоест след като е безспорно, че
касатора е имал качеството водач на МПС, което не е регистрирано по надлежния
ред правилно и обосновано районния съд е потвърдил изцяло наложеното
административно наказание.
Предвид събраните по делото доказателства
безспорно се установява съставомерност на констатираното нарушение, с оглед на
което касационата инстанция не констатира наличието на поддържаните от касатора
основания за отмяна на проверяваното решение на Районен съд – Монтана, други
такива не бяха установени и при служебно дължимата проверка по чл.218, ал.2 от АПК, поради което решението следва да бъде оставено в сила като правилно и
законосъобразно.
По изложените съображения на основание
чл.221, ал.2 от АПК във вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН, настоящият касационен състав
на Административен съд - Монтана,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение №291
от 10.08.2018 г. по АНД № 1010 по описа за 2018г. на Районен съд – Монтана, с
което е потвърдено наказателно постановление № 18-0996-001412 от 16.05.2018год. на Началник Сектор „Пътна полиция”
при ОД МВР гр.Монтана.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: