№ 337
гр. Пловдив , 31.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на десети февруари, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Атанаска А. Анастасова
при участието на секретаря Анелия А. Деведжиева
като разгледа докладваното от Атанаска А. Анастасова Административно
наказателно дело № 20215330200107 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 20-0438-
001742/07.12.2020г. на Началник РУ към ОДМВР Пловдив, РУ 03 Пловдив, с
което на И. П. Й., ЕГН ********** от ******, са наложени административни
наказания - глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 24 месеца за нарушение на чл.174 ал.3 от Закон за движение
по пътищата /ЗДП/, на основание чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДП, глоба в размер на
10 лв. за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, на основание чл.183 ал.1 т.1
пр.2 от ЗДП, и са отнети 12 контролни точки, на основание Наредба № Із –
2359 на МВР.
Чрез подадена жалба, жалбоподателят Й., иска от съда да отмени
процесното НП.
Въззиваемата страна, чрез депозирана до съда молба–становище излага
съображения за потвърждаване на обжалваното НП като правилно и
законосъобразно. Претендира разноските по делото. При евентуално
1
уважение на жалбата, прави възражение за намаляване на адвокатското
възнаграждение до минимума, предвиден в наредбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
Жалбата е подадена в преклузивния 7 -дневен срок за обжалване,
изхожда от надлежна страна, поради което е допустима. Разгледана по
същество същата е частично основателна.
От фактическа страна съдът установи следното:
На 04.12.2020г. жалбоподателят Й. управлявал л. а. „Нисан Алмера” с
рег. № ******. Около 03:00ч. в гр. Пловдив на ул. „Васил Левски” № 170, в
посока север-юг, бил спрян за проверка от служители на РУ 03 при ОДМВР
Пловдив, сред които и свид. Н.М.. Полицейският служител поканил водача да
бъде тестван с техническо средство DRUGTEST 5000, с идент. № ARKF-0023
за наличие на наркотични вещества в организма, но последният отказал.
Освен костатираното нарушение, в хода на проверката жалбоподателят Й. не
представил СУМПС и контролния талон към него. Издаден бил талон за
медицинско изследване № 074536, съгласно който следвало да се яви в
УМБАЛ Пловдив до 45 мин. от връчването на документа, считано от 04.00ч.
на 04.12.2020г., но това така и не се случило.
Въз основа на резултатите от проверката на водача бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ с бл. №
946902/04.12.2020г., с който актосъставителят М. квалифицирал нарушенията
по чл.174 ал.3 от ЗДП и по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП. Жалбподателят се запознал
с акта и го подписал с изричното отбелязване, че няма възражения.
Въз основа на съставения АУАН било издадено обжалваното НП, с
което на И.Й. са наложени административни наказания - глоба в размер на
2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца за
нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДП, глоба в размер на 10 лв. за нарушение на
чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДП, и са отнети
12 контролни точки, на основание Наредба № Із – 2359 на МВР.
2
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на
актосъставителя Н.М., разпитан в качеството на свидетел в съдебно
заседание. Свидетелят потвърждава авторството на АУАН и направеното в
него констатации. В допълнение сочи, че освен отказът да бъде тестван за
наркотици, на жалбподателя му липсвал и някакъв документ. Уточнява,че
жалбоподателят бил познат на органите на МВР като системен нарушител и
редовно отказвал да бъде тестван. Съдът кредитира показанията на свидетеля
като достоверни, логични и последователни, съответстващи на писмените
доказателства и дотолкова, доколкото служат за установяване на обективната
истина - АУАН с бл. № 946902/04.12.2020г., талон за медицинско изследване
№ 074536, Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. и Заповед № 8121з-
825819.07.2019г. на Министъра на вътрешните работи.
АУАН и НП са издадени от компетентни органи, видно от приложените
по преписката заповеди, и в съответствие със сроковете по чл.34 от ЗАНН.
Съдът намира, че от доказателствата по делото безспорно се установява
извършено нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДП, тъй като, отказвайки да му бъде
извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на
алкохол, жалбоподателят, като водач на л. а. „Нисан Алмера” с рег. №
******, е нарушил чл.174 ал.3 от ЗДП. Съгласно посочената разпоредба
водач на моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който
откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване
употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на
наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за
изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или химико-
токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на
наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за
срок от две години и глоба 2000 лв. Наложените наказания са фиксирани в
закона и не подлежат на редуциране от страна на съда.
Предвид горното НП като правилно и законосъобразно в тази му част,
следва да бъде потвърдено.
3
Що се отнася до констатираното нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП,
то НП в тази му част следва да бъде отменено поради нарушение на
материалния закон. Както в АУАН, така и в НП от фактическа страна на
дееца е вменено непредставянето на СУМПС и контролен талон. Видно от
текста на нормата съставомерната форма на изпълнителното деяние е
„неносенето“ на споменатите документи. Двете понятия „не носи“ и „не
представя“ не са идентични и между тях не може да се постави знак на
равенство, доколкото е напълно възможно дееецът да е носил със себе си
СУМПС и контролен талон, но да не ги е представил по различни причини. В
този смисъл може само да се предополага, че деецът не е представил
документите, защото не ги е носил, но административнонаказателната
отговорност не може да почива на предположения. Отделно от това съдът
констатира и друго самостоятелно основание за отмяна. Установи се описано
в АУАН и НП противоправно поведение на жалбоподателя, засягащо както
СУМПС, така и контролния талон към него, като само по себе си отразеното
представлява две отделни административни нарушения и в нарушение на
разпоредбата на чл.18 от ЗАНН е било наложено едно единствено наказание
глоба в размер от 10 лв. за неносене на контролния талон от свидетелството
за управление. Същевременно в обстоятелствената част са описани две
отделни нарушения, което създава противоречие колко са установените
нарушения. Констатираните нарушения съществено засягат правото на
защита на нарушителя, дотолкова не е ясно за какво точно негово поведение е
санкциониран.
По аргумент от чл.3 ал.1 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. за
определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за
отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при
извършването, на които от наличните контролни точки на водача, извършил
нарушението, на съдебен контрол не подлежи преценката за отнемане на
контролни точки. Ето защо съдът не следва да се произнася по този въпрос.
Относно разноските:
При този изход на спора и предвид единственото направено искане за
разноски, на основание чл.63 ал.5 от ЗАНН, право на такива има въззиваемата
страна, но по съразмерност. Съдът като съобрази предмета на делото и
4
неговата фактическа и правна сложност, както и начина на участие на
въззиваемата страна чрез писмено становище, намира, че справедливият
размер, който следва да се определи е 80 лв., като се присъди по съразмерност
сумата в размер на 40 лв., представляваща разноските по делото за
юрисконсултско възнаграждение.
Мотивиран от гореизложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0438-
001742/07.12.2020г. на Началник РУ към ОДМВР Пловдив, РУ 03 Пловдив В
ЧАСТТА, с която на И. П. Й., ЕГН ********** са наложени административни
наказания - глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 24 месеца за нарушение на чл.174 ал.3 от ЗДП, на основание
чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДП.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0438-001742/07.12.2020г.
на Началник РУ към ОДМВР Пловдив, РУ 03 Пловдив В ЧАСТТА, с която на
И. П. Й., ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в
размер на 10 лв. за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, на основание чл.183
ал.1 т.1 пр.2 от ЗДП.
ОСЪЖДА И. П. Й., ЕГН ********** от ****** ДА ЗАПЛАТИ на ОДМВР
ПЛОВДИВ сумата в размер на 40 лв., представляващи разноски по делото за
юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14–дневен срок от съобщението до
страните за изготвянето му пред Административен съд Пловдив по реда на
АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
5