№ 41
гр. Габрово , 13.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и девети
март, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Лидия К. Симеонова Любенова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20214210200089 по описа за 2021 година
Приозводство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от А. М. Т., с ЕГН: **********, постоянен адрес: гр.
Габрово, ул. “**********” № 50, против Наказателно постановление №
199/22.07.2020 година на Началника на отдел „Охранителна полиция” при ОД
на МВР - Габрово, с което на основание чл. 45, ал.3 от Закона за закрила на
детето и е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300
/триста/ лева за нарушение по чл. 8, ал. 3 от Закона за закрила на детето.
В жалбата и в съдебно заседание А.Т. отрича нейния малолетен син да
се е намирал на обществено място без придружител на посочените от АНО
място, дата и час. Ето защо възразява срещу наложената и санкция.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. С., която
намира вмененото нарушение за категорично доказано от писмени и гласни
източници. Не намира основания за приложение на чл. 28 от ЗАНН, като в
заключение моли за потвърждаване на атакувания санкционен акт и
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
1
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от
Заповед № 264з-1387 от 31.05.2019 г. на Директора на ОД на МВР - Габрово,
съгласно която съответният началник на отдел „Охранителна полиция” е
оправомощен да издава наказателни постановения за установени нарушения
на Закона за закрила на детето.
Във връзка с разследване на извършена кражба, на 29.06.2020 г. около
21:40 ч. полицейските служители Р.К. и А.П. установили на кръстовището на
ул. „**********” с ул. „Боровска” в гр. Габрово малолетното лице А.А.С.,
ЕГН: **********, който не бил придружаван от своята майка или от друго
пълнолетно лице. Същият бил отведен в сградата на РУ – Габрово и дал
обяснения, като въз основа на тях служителите на АНО А.М. и Д.Т. съставили
против жалбоподателката АУАН № 199/30.06.2020 г. за установеното
нарушение по чл. 8, ал. 3 от Закона за закрила на детето. Впоследствие е
издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на
А.Т. на 19.01.2021 г., като на 25.01.2021 г. е депозирана и настоящата жалба
против него.
Възприетата по – горе фактическа обстановка почива на съвкупния
анализ на събраните по делото гласни и писмени доказателства. Разпитаният
като свидетел А.М. - полицейски инспектор в РУ- Габрово, изрично заяви, че
на 30.06.2020 г. при него е пристигнала съставената от Р.К. и А.П. докладна
записка с вписана информация за това, че на 29.06.2020 г. при обход на
кръстовището на ул. „**********” с ул. „Боровска” в гр. Габрово са
установили група малолетни деца на обществено място след 20:00 ч., а
именно - около 21:40 ч. Разпитан пред съда бе и самият Р.К., който също
потвърди, че във връзка с разследвана кражба е посетил горепосоченото
място и е установил редица малолетни лица, които са се намирали навън
напълно сами. Едно от тези лица е бил и А.С., който не е бил придружен от
своята майка и настояща жалбоподателка, или от друго лице, което полага
2
грижи за него, в разрез с императива на чл. 8, ал.3 от Закона за закрила на
детето. Същият е бил транспортиран до РУ – Габрово, където в писмени
обяснения е потвърдил всичко гореизложено. Самото нарушение е очертано
по достатъчно ясен и точен начин, като му е дадена и коректна правна
квалификация. Според разпоредбата на чл. 8, ал.3 от Закона за закрила на
детето родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които
полагат грижи за дете, са длъжни да го придружават на обществени места
след 20:00 ч., ако то не е навършило 14-годишна възраст. В случая
жалбоподателката категорично е проявила виновна пасивност, като съдът не
споделя за основателно възражението, че детето й няма как да бъде само
навън вечерта след 20:00 ч., доколкото противно на това самата тя признава,
че в процесната нощ е била на работа, респ. няма как да знае къде точно е бил
нейния син при полицейската проверка.
Съдът констатира, че при издаването на атакуваното Наказателно
постановление не са допуснати каквито и да е процесуални нарушения,
налагащи неговата отмяна. Същото е съставено от компетентен орган, в
рамките на правомощията му и съдържа изискуемите се от разпоредбата
на чл. 57, ал.1 от ЗАНН реквизити. Не са допуснати нарушения в хода на
проведената административнонаказателната процедура, а отразеното във
финалния санкционен акт е категорично доказано. Съдът счита също така и
че извършеното нарушение не представлява маловажен случай по смисъла на
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, защото то влиза в категорична и
непреодолима колизия с целите по чл. 3, от Закона за закрила на детето,
липсват понижаващи степента му на обществена опасност фактори, а всичко
това изключва активирането на този правен институт.
Правилно приложена е и санкционната норма на чл. 45, ал.3 от Закона
за закрила на детето, като наложеното наказание съответства на тежестта на
извършеното нарушение и при определянето му наказващия орган е взел
предвид всички обстоятелства от значение за случая, съгласно чл. 27
от ЗАНН. Всичко това мотивира съда да потвърди в цялост атакуваното
Наказателно постановление.
При този изход на делото и на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН А. М. Т.
следва да бъде осъдена да заплати на ОД на МВР - Габрово направените
деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.
3
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 199/22.07.2020 година на Началника на отдел „Охранителна
полиция” при ОД на МВР - Габрово, с което на основание чл. 45, ал.3 от
Закона за закрила на детето на А. М. Т., с ЕГН: **********, постоянен адрес:
гр. Габрово, ул. “**********” № 50 е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 300 /триста/ лева за нарушение по чл. 8, ал. 3 от Закона за
закрила на детето.
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН А. М. Т., с ЕГН:
**********, постоянен адрес: гр. Габрово, ул. “**********” № 50, да заплати
на ОД на МВР - Габрово направените деловодни разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80 /осемдесет/ лева.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4