№ 950
гр. Бургас, 08.**.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXII СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
при участието на секретаря МИЛИЦА Т. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
Административно наказателно дело № 202****02035**5 по описа за 2021
година
Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН
по повод постъпила в съда жалба подадена от СТ. П. П., ЕГН ********** с
адрес: гр.Бургас, ж.к. „С****“, блок **, вход **, етаж **.
Жалбата е подадена против Наказателно постановление №НП-
813/26.03.2021 г. издадено от кмета на Община Бургас.
С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.209а, ал.**
във връзка с ал.1 от Закона за здравето за нарушение на чл.209, ал.1 във
връзка с чл.63, ал.** от същия закон на жалбоподателя е наложено
административно наказание по вид „глоба” в размер от 300.00 лева.
С жалбата се иска цялостна отмяна на процесното НП. Изрично се
заявява, че не се претендират направените по делото разноски.
Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване
не се явява.
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
1
Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 25.06.2021 г.,
видно от приложеното известие за доставяне (л.6 от делото), а жалбата е
постъпила при наказващия орган на 07.07.2021 г. с вх.№9**-01-
23023/07.07.2021 г., след като е била изпратена по пощата на 01.07.2021 г. (л.5
от делото).
Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за
произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59,
ал.2 във връзка с чл.8** ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.** НПК.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 13.03.2021 г. в 11:35 часа жалбоподателят бил установен в гр.Бургас
на обект пазар „К*****“. Той бил на открито и без да е поставил предпазна
маска, покриваща лицето и устата му. По този повод и в тримесечния
давностен[1] срок по чл.3**, ал.1, изр.2 ЗАНН на 13.03.2021 г. М.Ч. (главен
специалист в Община Бургас) съставила против жалбоподателя Акт
№0101791/13.03.2021 г. за установяване на административно нарушение
(АУАН). В цифров вид вмененото на жалбоподателя нарушение било по
чл.209а, ал.1 във връзка с чл.63, ал.** ЗЗдр.
В предоставения тридневен срок по чл.****, ал.1 ЗАНН от страна на
жалбоподател са депозирани възражения по съставения АУАН.
На 26.03.2021 г., в рамките на инструктивния едномесечен срок по
чл.52, ал.1 ЗАНН, както и в давностния[2] шестмесечен срок по чл.3**, ал.3
ЗАНН от съставянето на АУАН, наказващия орган издал процесното
наказателно постановление. Конкретно посоченото нарушение, вменено на
жалбоподателя, е идентично с отразеното в АУАН, както в словесен, така и в
цифров вид. НП било връчено на жалбоподателя на 25.06.2021 г.
На 07.07.2021 г. и в рамките на седемдневния преклузивен срок по
чл.59, ал.2 във връзка с чл.8** ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.** НПК
процесната жалба била подадена при наказващия орган с вх.№9**-01-
23023/07.07.2021 г., след като е била изпратена по пощата на 01.07.2021 г.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
2
Съдът не установи процесуални нарушения при съставяне на НП и
АУАН, както и такива от материалноправно естество, които да обуславят
отменително решение.
АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно
чл.209а, ал.3 и ал.** ЗЗдр.
Ако се приеме, че деянието е извършено от жалбоподателя, са налице
основания за приложението на чл.28 ЗАНН. Касае се за минимално
нарушение, от извършването на което не са последвали някакви щети за
Община Бургас и за което наказващия орган е могъл съвсем спокойно да
предупреди нарушителя. Още повече, че както е посочил наказващия орган в
НП, нарушението е извършено за първи път.
Всичко посоченото дотук дава основание на състава да приеме, че
следва обжалваното НП да бъде отменено по силата на чл.28 ЗАНН (в случай,
че се приеме за доказано авторството за деянието).
Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН 22. наказателен
състав на Районен съд – Бургас
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/201** г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/201** г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА изцяло Наказателно постановление №НП-
813/26.03.2021 г. издадено от кмета на Община Бургас.
Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията,
предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.3**8 НПК) и по реда на
Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228
АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3