О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1120
Град Пловдив, 12 юли 2022
година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ,
І отделение, VIII състав, в открито заседание на двадесети юли през две хиляди двадесет и втора година,
в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: Величка Георгиева
като разгледа
докладваното от съдията административно
дело № 1594 по описа на съда за 2022
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Б.А.Л., ЕГН **********,***, с
адрес за кореспонденция ***, против мълчалив отказ на директора на ОД на МВР –
Пловдив по подадено писмено възражение с вх.№000-3333/ 31.03.2022 г. за отмяна
на глоба с фиш сер.Г № 2385 връчен на 24.03.2022 г.
В жалбата се иска да бъде отменен като незаконосъобразен посоченият
мълчалив отказ. Моли да се задължи наказващият орган да изпълни задълженията си
съгласно разпоредбата на чл.189, ал.6 и ал.7 от ЗДвП.
Ответната страна – директор на ОД на МВР – Пловдив, чрез юрк. Б.,
оспорва жалбата. Посочва, че към момента на жалбоподателя е изпратен отговор на
възражението.
Административен съд – Пловдив в настоящия си състав намира, че
подадената жалба е недопустима за разглеждане по същество, предвид следното.
В Закона за движение по пътищата са предвидени специални правила по
отношение оспорването на електронните фишове.
Така в нормата на чл.189, ал.6 от ЗДвП действително е предвидено, че в
7-дневен срок от получаването на електронния фиш може да се направи писмено
възражение пред директора на съответната структура на Министерството на
вътрешните работи. Директорът разглежда
възражението и преценява доказателствата в 7-дневен срок от постъпването му.
Издаденият електронен фиш се анулира, ако от събраните доказателства е
установено, че:
1. моторното превозно средство е било обявено за издирване;
2. нарушението е извършено с моторно превозно средство със специален
режим на движение.
Съгласно ал.7 на сочената разпоредба директорът на областната дирекция
на Министерството на вътрешните работи уведомява собственика на превозното
средство, а когато то е собственост на юридическо лице - неговия законен
представител, за решението си по ал. 6 в 7-дневен срок от датата на
анулирането, съответно - на отказа за анулиране на фиша.
Предвидено е, на основание чл.189, ал.8 ЗДвП електронният фиш да подлежи
на обжалване по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а
когато е направено възражение по ал. 6 - в 14-дневен срок от съобщаването на
отказа за анулиране на фиша. В 7-дневен срок от получаване на жалбата
директорът на съответната структура на Министерството на вътрешните работи, на
чиято територия е установено нарушението, или оправомощено от него лице я
изпраща заедно с цялата преписка на съответния районен съд, като в
съпроводителното писмо посочва и доказателствата в подкрепа на обжалвания
електронен фиш, както и информация за участъка от пътя с описание на мястото и
географските координати, действащото ограничение на скоростта по чл. 21,
посоката на движение на автомобила, разположението на автоматизираното
техническо средство, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка.
Предвид така установената специална законова регламентация на ЗДвП по
отношение на АПК, съдът намира, че в случая постановеният отказ да бъде
анулиран издаденият електронен фиш не подлежи на самостоятелно оспорване, а
представлява само част от предвидената законова процедура, от която
жалбоподателят се е възползвал с направеното възражение, поради което и не
представлява административен акт по смисъла на чл.21 АПК. На обжалване по реда
на чл.189, ал.8 ЗДвП подлежи отново самият електронен фиш пред съответния
районен съд. Противно на твърденията на жалбоподателя, че непроизнасянето на
директора възпрепятства оспорването на ел.фиш с цел изтичането на срока за
това, видно е, че законодателят е постановил за начало на въпросния срок съобщаването
на отказа за анулиране на фиша. В случая е направено такова възражение за
анулиране пред директора, поради което от съобщаването на отказа тече 14
–дневен срок за оспорването му пред районния съд. Видно е от представените по
делото доказателства, че отказът за анулиране на директора на ОД на МВР е
постановен на 02.06.2022 г., но няма данни за връчването му на лицето.
В този смисъл съдът намира, че
не е налице мълчалив отказ, който да представлява годен за оспорване административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК, който да подлежи на самостоятелно обжалване, а издаденото последващо писмо,
с което е отказано анулиране на ел.фиш представлява част от законово
определената процедура по оспорване на този електронен фиш.
Водим от гореизложеното, Административен съд Пловдив, I отделение, VIII състав, на основание чл,159, т.1 АПК
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Б.А.Л., ЕГН **********,***, с адрес за кореспонденция ***,
против мълчалив отказ на директора на ОД на МВР – Пловдив по подадено писмено
възражение с вх.№000-3333/ 31.03.2022 г. за отмяна на глоба с фиш сер.Г № 2385
връчен на 24.03.2022 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 1594 по описа на
Административен съд – гр.Пловдив за 2022 година.
Определението подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд с частна жалба в седемдневен срок
от съобщаването му с препис за страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: