№ 54
гр. Чирпан, 09.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
деветнадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря Донка Д. Василева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20225540200066 по описа за 2022 година
и за да се произнесе съобрази:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от В. СЛ. Ч., с ЕГН **********, чрез адв. К.Т. от АК - Пловдив,
против наказателно постановление (НП) № 20-0375-000222/05.06.2020 г., издадено от ** на
длъжност - началник група към ОДМВР - Стара Загора, РУ - Чирпан, упълномощен със Заповед №
8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на МВР.
Жалбоподателят твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено в хипотезата на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН - въз основа на
Постановление № 285/2020 г. по описа на РП - Чирпан и преписка № 285/2020 г. по описа на РУ -
Чирпан, с което е направен отказ да се образува досъдебно производство, жалбоподателят В. СЛ.
Ч., с ЕГН **********, е санкциониран на основание чл. 175, ал. 3, предложение първо от ЗДвП –
Закон за движението по пътищата („Наказва се с лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е
без табели с регистрационен номер“) за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП („По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които
са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.
По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни
1
средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните
такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата“), изразяващо се в това, че на 01.03.2020 г. в 17.25 ч. в
гр. Чирпан, на бул. „Георги Димитров“, по посока от запад на изток в близост до фирма „**“ е
управлявал лек автомобил **, с рег. № **, собственост на **, като моторното – превозно средство
(МПС) не е било регистрирано по надлежния ред, като изрично е посочено, че на 27.02.2020 г.
регистрацията на автомобил е била прекратена служебно на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП
(„Служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява
регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок
от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство“), тъй като
собственика не е изпълнил задължението си да регистрира превозното средство в
законоустановения срок.
По случая е налице постановление от 20.05.2020 г. на прокурор от РП – Чирпан за отказ да
се образува досъдебно (т.е. наказателно) производство, което, видно от съдържанието му, не би
могло да изиграе процесуалната роля на АУАН (акт за установяване на административно
нарушение), тъй като прокурорът е обсъждал единствено липсата на престъпление от общ
характер, но не е приел, че жалбоподателят е извършил деяние, осъществяващо състав на
административно нарушение, в частност – това, за което той впоследствие е санкциониран с
обжалваното НП (нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП), макар да е постановил да се изпрати
препис от постановлението на началника на РУ – Чирпан за преценка относно евентуално
реализиране на административно наказателна отговорност на дееца (жалбоподателя), т.е.
постановлението на прокурора не може да обоснове издаването въз основа на него на НП при
условията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания), макар
цитираната разпоредба да предвижда възможност НП да бъде издадено без съставен АУАН, когато
прокурорът е отказал да образува наказателно производство по случая.
За да е налице административно нарушение, осъществяващото го деяние (действие или
бездействие) трябва да е извършено виновно – чл. 6 от ЗАНН, т.е. деецът трябва да съзнава или
поне да допуска, че с деянието си нарушава или е възможно да наруши установения ред на
държавно управление (нормативно установено правило на поведение – извършване на или
въздържане от извършване на определено действие). В случая управлението на нерегистрирано по
надлежния ред МПС (моторно превозно средство) се основава на служебно прекратена
регистрация на управляваното от жалбоподателя МПС, за което обстоятелство органите на МВР са
били длъжни да го уведомят – чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. За това обстоятелство - жалбоподателят да е
знаел, че управляваното от него МПС е със служебно прекратена регистрация - не се събраха
доказателства, имайки предвид, че към датата на извършване на нарушението автомобилът не е
бил негова собственост и е бил с регистрационни табели, а регистрацията му е била прекратена
служебно, поради неизпълнение на нормативно установено задължение на собственика му (което
изрично е отразено в НП). Ето защо, след като жалбоподателят не е знаел или поне липсват данни
да е знаел, че регистрацията на управлявания от него чужд автомобил е била прекратена към
датата, посочена в НП като дата на извършване на нарушението, то и нарушението на чл. 140, ал. 1
от ЗДвП, за което той е бил санкциониран с обжалваното НП, не може да му бъде вменено във
вина, респективно - дори и формално да е било извършено, не съставлява административно
нарушение по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, по смисъла на чл. 6 от ЗАНН.
Предвид изложените съображения съдът намира, че обжалваното НП е незаконосъобразно
2
и следва да бъде отменено.
С оглед на изхода от делото, съдът намира, че ОД на МВР гр. Стара Загора, чийто орган е
издал НП, следва бъде осъдена да заплати на жалбоподателя направени по делото разноски за
адвокатско възнаграждение на представлявалия го упълномощен защитник в размер на 300 лева.
Направеното възражение по чл. 63д, ал. 2 от ЗАНН (л. 19 от делото) е неоснователно, тъй
като възнаграждението е договорено в минималния размер, предвиден в чл. 36, ал. 2 от Закона за
адвокатурата, във вр. чл. 8, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на
адвокатските възнаграждения.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 20-0375-000222/05.06.2020 г., издадено от **
на длъжност - началник група към ОДМВР - Стара Загора, РУ - Чирпан, упълномощен със Заповед
№ 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на МВР.
ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Стара Загора да заплати на В. СЛ. Ч., с ЕГН **********, сумата
от 300 (триста) лева, представляваща направени от него разноски за адвокатско възнаграждение на
представлявалия го по делото упълномощен защитник адв. К.Т. от АК - Пловдив.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК, пред Административен съд
- Стара Загора, в четиринадесетдневен срок, считано от деня на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
3