Решение по дело №724/2023 на Окръжен съд - Сливен

М О Т И В И
към Решение № 188/22.12.2023г. по ЧНД № 724/2023г. по описа на
Сливенски окръжен съд

Производството е по реда на чл.32 ал.1, вр.чл.16 ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).
Образувано е по повод на получено удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че
с решение за налагане на финансова санкция № BH-GS/03/226000151679/22 от
13.12.2022г., влязло в сила на 03.01.2023г., издадено от несъдебен орган -
Bezirkshauptmannschaft Gussing. Hauptstralie1, А-7540 Gussing, Република
Австрия, с което по отношение на българския гражданин Б. Я. Б., ЕГН
**********, роден на **********г., с постоянен и настоящ адрес гр.Н.З.а,
ул.“Л.“ № 25, е наложена финансова санкция в общ размер на 80.00 Евро,
наложена по реда на codice delta strada austriaco (StVO) i.V.m. legge austriaca
sulla protezione da immissioni - aria (IG-L): §106 Abs. 5 3 Satz KFG; §134 Abs. 1
Kraftfahrgesetz 1967 (KFG 1967), BGBI. Nr. 267/1967, zuletzt geandert durch
BGBI. I Nr. 62/2022, за това, че на 04.12.2022г. в 11.10 в 2425 Nickelsdorf, A 4,
Strkm. 65,4, Fahrtrichtung Wien, като водач на лек автомобил с регистрационен
номер CT 5274 PM (BG), не се е погрижил за безопасността на возеното в
автомобила дете в съответствие с предписанията.
Изпратеното удостоверение, включително и на български език, е
издадено по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на
Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжната прокуратура
гр.Сливен заявява, че са налице всички изискуеми условия за признаване
решението за налагане на финансовата санкция, поради което пледира за
признаване на решението на несъдебния орган на Австрия.
Засегнатото лице Б. Я. Б., нередовно призовано, не се явява лично в
съдебно заседание. На основание чл.16 ал.3 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции, съдът назначи служебен защитник на
засегнатото лице Б.. Служебният защитник пледира да се уважи искането и да
се признае решението за налагане на финансовата санкция, като се изпрати на
органите на НАП, но да се намали размерът на санкцията, съобразно
българското законодателство.
Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за
1

установено следното:
Засегнатото лице Б. Я. Б. е български гражданин, с постоянен и настоящ
адрес гр.Н.З.а, ул.“Л.“ № 25, поради което компетентен да разгледа делото
съобразно чл.31, вр.чл.6 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, е Окръжен съд Сливен.
С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение №
BH-GS/03/226000151679/22 от 13.12.2022г., влязло в сила на 03.01.2023г.,
издадено от несъдебен орган - Bezirkshauptmannschaft Gussing. Hauptstralie1,
А-7540 Gussing, Република Австрия, с което по отношение на българския
гражданин Б. Я. Б., ЕГН **********, роден на **********г., с постоянен и
настоящ адрес гр.Н.З.а, ул.“Л.“ № 25, е наложена финансова санкция в общ
размер на 80.00 Евро, наложена по реда на §106 Abs. 5 3 Satz KFG; §134 Abs. 1
Kraftfahrgesetz 1967 (KFG 1967), BGBI. Nr. 267/1967, zuletzt geandert durch
BGBI. I Nr. 62/2022, с левова равностойност 156.47 лева.
От Удостоверението по чл.4 е видно, че обстоятелствата на извършване
на нарушението от засегнатото лице са следните, а именно на 04.12.2022г. в
11.10 в 2425 Nickelsdorf, A 4, Strkm. 65,4, Fahrtrichtung Wien, като водач на
лек автомобил с регистрационен номер CT 5274 PM (BG), не се е погрижил за
безопасността на возеното в автомобила дете в съответствие с предписанията.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз – Република
Австрия, за налагане на задължение за плащане на глоба.
От описанието на извършеното от Б. нарушение следва извод, че
деянието му представлява административно нарушение според
законодателството на издаващата държава. Констатираното нарушение не е
оспорено от заинтересованото лице Б. при определяне на санкцията от
компетентния орган в Австрия, въпреки, че е уведомен. Поради изложеното,
настоящият състав на съда приема, че Б. Б. е извършил описаното нарушение,
като е неоснователно искането на служебния защитник за намаляване на
наложената санкция, съобразно разпоредбите на българския закон.
Настоящият съдебен състав не разполага с правомощия да ревизира
постановеното решение от несъдебния орган на издаващата държава, поради
което не уважава искането на защитата. Предвид това, че поведението на
засегнатото лице нарушава правилата за движението по пътищата, за него не
се изисква двойна наказуемост, съгласно разпоредбата на чл.30 ал.2 т.1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции. Съдът намира, че не
2

се прилагат нормите на българското законодателство, относно допуснатото и
описано в удостоверението, нарушение от засегнатото лице, както и че в
настоящото производство съдът не се произнася относно основателността на
наложената санкция и определения й размер.
Решението за налагане на финансова санкция е представено като
заверено копие от органа, който го е издал и е придружено с Удостоверение
по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото
съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа всички
реквизити, предвидени както в чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение
на Съвета на Европа, така и според изискванията на Приложение № 2 към
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на
решението за налагане на финансова санкция. В случая се касае за признаване
на решение, влязло в сила, постановено от несъдебен орган на държава
членка на Европейския съюз, отнасящо се за наложена финансова санкция от
този орган на българския гражданин Б. Я. Б., ЕГН **********, с постоянен и
настоящ адрес гр.Н.З.а, ул.“Л.“ № 25.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението,
визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български
съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла
давност по българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението
на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено
изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената
финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е по отношение на
физическо лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението изрично е
посочено, че решението е било връчено лично на засегнатото лице и то е било
изрично уведомено съгласно законодателството на решаващата държава
лично или чрез упълномощен според националния закон представител
относно правото на повторно разглеждане или обжалване на делото, както и
за сроковете на обжалване.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
3

санкции предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова
санкция, издадено от несъдебен орган - Bezirkshauptmannschaft Gussing.
Hauptstralie1, А-7540 Gussing, Република Австрия. С решението на
несъдебния орган, българският гражданин Б. Я. Б. е осъден да заплати глоба в
размер на 80 Евро, чиято левова равностойност към 13.12.2022г., датата на
постановяване на решението в издаващата държава, е 156.47 лева.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с
препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното,
следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите за
изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за настоящото решение като копие от уведомлението
следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република
България.
По изложените съображения съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:
4

Номер на акта:	188
Дата:	22 декември 2023 г. (в сила от 2 януари 2024 г.)
Съдия:	Мая Петрова Величкова

Дело:	20232200200724
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	12 декември 2023 г.

Решение по дело №724/2023 на Окръжен съд - Сливен

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите