Определение по дело №419/2019 на Административен съд - Кърджали

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

 

Номер

Година

09.12.2019 г.

Град

Кърджали

Кърджалийски административен

Съд

Състав

На

09.12.

Година

2019 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

419

По описа за

2019

година.

Производството е образувано по жалба на Ф.С.Ю. от ***, действаща чрез адв.С.М., срещу Решение № 2153-08-171/24.10.2019 г. на директора на ТП на НОИ – Кърджали, с което е отхвърлена жалбата против Задължително предписание № ***/*** г. на контролен орган в ТП на НОИ – Кърджали.

Жалбата е оставена без движение с Разпореждане № 672/21.11.2019 г., с което на пълномощника на жалбоподателката са дадени задължителни указания за изпълнение на изискванията на чл. 150, ал. 1, т. 2 от АПК. На 29.11.2019 г. е постъпила молба, наименована „жалба“ от адв.С.М., с която са представени доказателства за процесуалната представителна власт на пълномощника.

При извършената проверка на допустимостта на жалбата, съдът констатира, че със същата се атакува решението на ръководителя на ТП на НОИ – Кърджали, с което се е произнесъл по депозирано възражение от Осигурителна каса – Черноочене, против Задължително предписание № ***/*** г. на контролен орган в ТП на НОИ – Кърджали, с което на осигурителната каса, на основание чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО, са дадени задължителни предписания да заличи основни данни декларация обр. № 1 „Данни за осигурено лице“ за Ф.С.Ю., с ЕГН **********, за периода от 23.05.2018 г. до 30.04.2019 г. – вид осигурен „13“.

При тези данни, съдът намира, че процесната жалба се явява недопустима, поради което са налице основанията за оставянето й без разглеждане и прекратяване на образуваното съдебно производство, по следните съображения:

 С Решение № 2153-08-171/24.10.2019 г., издадено от директор на ТП на НОИ – Кърджали, е отхвърлена постъпилото от Осигурителна каса „Черноочене“ възражение срещу Задължително предписание № ***/*** г. на контролен орган в ТП на НОИ – Кърджали, с което на осигурителната каса, на основание чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО, са дадени задължителни предписания да заличи основни данни декларация обр. № 1 „Данни за осигурено лице“ за Ф.С.Ю., с ЕГН **********, за периода от 23.05.2018 г. до 30.04.2019 г. – вид осигурен „13“.

Видно от съдържанието на процесната жалба, със същата е оспорено решението на директора на ТП на НОИ – Кърджали с мотиви, че същото е незаконосъобразно, постановено при допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалния закон, поради което се иска от съда да отмени оспорения акт.

Настоящият съдебен състав намира, че депозираната от пълномощника на Ф.С.Ю. от ***, се явява недопустима, като предявена от лице, което не е носител на активната процесуална легитимация да обжалва процесния акт.

В тази връзка Ф.Ю. не е адресат на процесното Задължително предписание № ***/*** г., както и на Решение № 2153-08-171/24.10.2019 г., издадено от директор на ТП на НОИ – Кърджали, постановено по депозирана жалба от Осигурителна каса „Черноочене“, поради което не притежава качеството на активно легитимирана от закона страна, с право на жалба против постановеното решение.  По силата на чл. 147, ал. 1 от АПК, право да оспорват административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения. Безспорно е, че Задължително предписание № ***/*** г. на контролен орган в ТП на НОИ – Кърджали, е относимо към декларираните данни за Ф.С.Ю., с ЕГН **********, за периода от 23.05.2018 г. до 30.04.2019 г., но адресат на същото е Осигурителна каса „Черноочене“, която действа като осигурител спрямо членовете си - чл. 8, ал. 1 от Наредба за осигурителните каси. В случая, предвид това, че жалбоподателката не е адресат на предписанието и постановеното решение, то по отношение на нея не е налице пряк и непосредствен правен интерес от оспорването и няма законоустановено право на жалба против оспорения акт. Доколкото задължителното предписание е било дадено в производството по разглеждане на подаденото от Ф.С.Ю. заявление за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, жалбоподателката би била адресат на произнасянето от длъжностното лице по заявлението с разпореждане по чл. 98 от КСО, което подлежи на обжалване по реда на чл. 117, ал. 1, т. 2, б.„а“ от КСО, респ. в този случай по отношение на нея ще е налице интерес от обжалването като носител на активната процесуална легитимация.

Освен горното, за прецизност следва да се отбележи, че тъй като Ф. Ю. не е участвала в производството по обжалване на предписанието пред административния орган – директор на ТП на НОИ, тя не е носител и на процесуалното право да обжалва постановеният акт при административното обжалване.

По изложените съображения, съдът намира, че по отношение на жалбоподателката не са налице гореописаните положителни процесуални предпоставки, от категорията на абсолютните, а именно: активна процесуална легитимация и пряк и непосредствен интерес, поради което процесната жалба се явява недопустима, като подадена от ненадлежна страна и при липса на интерес от оспорването.

С оглед това и на основание чл. 159, т. 4 от АПК жалбата следва да се остави без разглеждане и образуваното производство пред административния съд бъде прекратено.

Водим от горното, съдът

 

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозираната жалба от Ф.С.Ю., с ЕГН ********** от ***, действаща чрез адв.С.М., срещу Решение № 2153-08-171/24.10.2019 г. на директора на ТП на НОИ – Кърджали, с което е отхвърлена жалбата против Задължително предписание № ***/*** г. на контролен орган в ТП на НОИ – Кърджали, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по Административно дело № 419/2019 г.

Определението подлежи на обжалване пред ВАС с частна жалба, в 7- дневен срок от съобщаването му на страните.  

 

                                                     Председател: