О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Бургас, №2167/18.11.2022г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Бургас, VІ състав, в закрито заседание на осемнадесети ноември, през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА
като
разгледа адм.д.№948 по описа за 2022г., за да се
произнесе съобрази следното:
Производството е
образувано по жалба на „Черноморски бряг“ ЕАД, ЕИК *********, с адрес на
управление: гр. Бургас, ул. „Индустриална“ №94, подадена чрез представител по
пълномощие адвокат К.Г., против разрешение за строеж № В-80/14.11.2006г. на
главен експерт АС при Община Бургас.
Жалбоподателят
твърди, че е собственик на имот с идентификатор 07079.659.450, който е
образуван от имот с площ 50 дка, закупен от жалбоподателя след процедура по
приватизация. Този имот с посочения идентификатор е отреден за улица, но не е
отчужден и продължава да бъде собственост на дружеството. Според жалбоподателя
обжалваното разрешение за строеж касае съседен на неговия имот, а именно
поземлен имот 07079.659.457, представляващ УПИ ХVІІІ в кв.5 по плана на ПЗ
„Победа“ гр.Бургас. Твърди, че според предвижданията на разрешението за строеж
единственият достъп до имота, в който ще се осъществява строежът е през
собствения на дружеството имот 07079.659.450. Твърди още, че разрешението за
строеж е издадено без осигуряване на транспортната инфраструктура, което е
задължителен елемент при оценка на проектите, съобразно чл.142, ал.2 от ЗУТ.
Затова жалбоподателят счита, че разрешението за строеж е незаконосъобразно.
Твърди, че дружеството не е уведомявано за издаденото разрешение, а едва след
изрично запитване до Община Бургас е получило данни. Затова счита, че
разрешението за строеж, макар и издадено 2006г., не е влязло в сила по
отношение на него. Иска да бъде отменено.
Към молбата е
приложен договор за покупко-продажба на недвижим имот, сключен на 10.05.1995г.
между „Резистори“ ЕООД гр.Айтос и „Черноморски бряг“ АД, по силата на който
продавачът въз основа на открита процедура за приватизация продава на
жалбоподателя в качеството му на купувач имот, представляващ държавна
собственост, който е обособена част от имуществото на „Резистори“ ЕООД, а
именно терен с площ 50 дка, находящ се в гр.Бургас, Южна индустриална зона,
съставляващ парцел 1 (кв. „Победа“), по плана на Южната индустриална зона.
Представена е и скица от СГКК гр.Бургас за имота - собственост на
жалбоподателя. Представено е и удостоверение от Община Бургас, според което
имотът, описан в договора за покупко-продажба е идентичен с имот 87 по плана на
ПЗ „Юг“. Удостоверението е от 2001г., а според скицата, издадена от СГКК
гр.Бургас предходният номер на имота на жалбоподателя е 87.
С административната
преписка ответникът е представил становище, според което жалбата е недопустима,
тъй като жалбоподателят не е сред заинтересованите лица, визирани в чл.149 от ЗУТ.
Жалбата е
недопустима, като подадена от субект, който не притежава правен интерес да
обжалва процесното разрешение за строеж.
Според съдържанието
на оспореното разрешение за строеж, с него се разрешава на „Бургстрой“ ООД да
построи „два магазина за промишлени стоки“, категория V, със ЗП 307 кв.м, РЗП
614 кв.м, в УПИ ХVІІІ в кв.5 по плана на ПЗ „Победа“ гр.Бургас.
По делото не е спорно,
а и се установява от представените проекти, съпоставени с представената от
жалбоподателя схема, издадена от СГКК гр.Бургас, че имотът на жалбоподателя е
съседен на имота, в който е предвидено строителството, разрешено с обжалваното
разрешение за строеж.
Съгласно чл.149,
ал.2, т.1 от ЗУТ заинтересовани лица по смисъла на ал.1 в случаите на нов
строеж, какъвто е процесният, са възложителят, собствениците и носителите на
ограничени вещни права в поземления имот, лицето, което има право да строи в
чужд имот по силата на специален закон, а в случаите на строежи в квартали и
имоти по чл.22, ал.1 – възложителят и собственикът на земята. Жалбоподателят е
собственик на съседния поземлен имот. Той не твърди и не доказва, че има някое
от качествата, описани в цитираната норма – не е собственик, нито е носител на
ограничено вещно право в поземлен имот с идентификатор 07079.659.457. Не твърди
и че е възложител на строежа извън хипотезата на собственик и притежател на
суперфиция. От представената административна преписка се установява, че
собственик на този имот е Община Бургас, за което е представен акт за частна
общинска собственост. Общината е учредила през 2006г. на „Бургстрой“ ООД право
на строеж върху имота, за което представя съответният договор, а обжалваното
разрешение за строеж е издадено именно въз основа на това учредено право на
строеж.
Нормата на чл.149,
ал.2 изчерпателно изброява четири хипотези, при които описаните в тях лица имат
качеството на заинтересовани да оспорят съответното разрешение за строеж.
Жалбоподателят не попада в нито една от тях.
По тази причина, с
оглед отсъствието на правен интерес у оспорващия, жалбата следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
Мотивиран от
горното и на основание чл.159 т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Черноморски бряг“ ЕАД, ЕИК *********, с адрес на
управление: гр. Бургас, ул. „Индустриална“ №94, подадена чрез представител по
пълномощие адвокат К.Г., против разрешение за строеж № В-80/14.11.2006г. на
главен експерт АС при Община Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството
по
адм.д.
№948/2022г.
по
описа
на
Административен
съд гр.Бургас.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: