ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1698
Русе, 28.05.2025 г.
Административният съд - Русе - IV състав, в закрито заседание на двадесет и осми май две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ДИАНА КАЛОЯНОВА |
като разгледа докладваното от съдията Диана Калоянова административно дело № 288/2025 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 38 от Закона за държавната собственост ЗДС).
Образувано е по жалба с вх. № 2007/30.04.2025 г., подадена от „Тера инвест“ ООД, ЕИК *********; със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], представлявано от П. И. Д. – управител и с адрес за призоваване [населено място], [улица], ет. 1, адв. Ю. Д. (вероятно регистрирана в АК Русе); с посочени телефонен номер и електронен адрес срещу Решение № 212/04.04.2025 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала „Русе-Велико Търново“, участъци „Русе-Бяла“ и обход на [населено място] от км 0+500 до км 76+040“ на територията на област Русе. В жалбата е посочено, че се отнася до определения размер на обезщетение за отчуждения недвижим имот с [идентификатор] (169.66) по Кадастралната карта и кадастралните регистри на [населено място], общ. Русе. Предявено е следното искане към съда:
„Моля да постановите решение, с което да отмените Решение № 212 от 04.04.2025 г. на Министерски съвен на Република България за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на Обект „Автомагистрала „Русе - Велико Търново“, участъци „Русе - Бяла“ и обход на [населено място] от км 0+500 до км 76+040 на територията на област Русе и да върнете преписката за повторно произнасяне.
В условията на алтернативност, моля да постановите решение, с което да измените Решение № 212 от 04.04.2025 г.на Министерски съвен на Република България за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на Обект .Автомагистрала „Русе - Велико Търново“, участъци „Русе - Бяла“ и обход на [населено място] от км 0+500 до км 76+040 на територията на област Русе, като увеличите определеното обезщетение за отчуждаването на Поземлен имот с [идентификатор] въз основа на пазарната им стойност, определена като стойност, достатъчна за закупуване на сходни недвижими имоти непосредствено след получаването на паричното обезщетение.“
С разпореждане [номер]/02.05.2025 г. съдът е дал указание на жалбоподателя да отстрани установените нередовности в жалбата, което той е сторил с Уточнение на жалба №2107/05.05.2025 г. В последното е заявено следното искане:
„Моля да постановите решение, с което да измените Решение № 212 от 04.04.2025 г.на Министерски съвет на Република България за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на Обект .Автомагистрала „Русе - Велико Търново“, участъци „Русе - Бяла“ и обход на [населено място] от км 0+500 до км 76+040 на територията на област Русе, като увеличите определеното обезщетение за отчуждаването на Поземлен имот с [идентификатор] въз основа на пазарната им стойност, определена като стойност, достатъчна за закупуване на сходни недвижими имоти непосредствено след получаването на паричното обезщетение.“
Конституционният съд на Република България e сезиран от Министерския съвет с Искане с вх. № 200 КД/24.03.2025 г., с което на основание чл. 150, ал. 1 във връзка с чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България (КРБ) се иска образуване на конституционно дело за установяване на противоконституционност на чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ поради противоречие с чл. 125, ал. 2 и чл. 4, ал. 1 от КРБ и със задължителното тълкуване на Конституционния съд по Решение № 8/2018 г. по к.д. № 13/2017 г. По това искане на 25.03.2025 г. е образувано конституционно дело № 4/2025 г. с докладчик съдия П. П..
С Определение от 22.05.2025 г. Конституционният съд е допуснал за разглеждане по същество искането на Министерския съвет за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал. 1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост (обн. ДВ, бр. 44 от 1996 г.; посл. изм. бр. 102 от 2023 г.).
Родовата подсъдност на делата, свързани с принудително отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавни нужди е определена с нормата на чл. 38, ал. 1 от ЗДС (Обявена за противоконституционна с Решение № 6 на КС на РБ - ДВ, бр. 65 от 2013 г.; изм., бр. 109 от 2013 г., бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Решението на Министерския съвет по чл. 34а, ал. 1 подлежи на обжалване пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от съобщаването му.
Разрешаването на спора, повдигнат пред Конституционния съд е от значение за делото, тъй като ще се определи дали Административен съд – Русе е компетентен да разгледа същото и да постанови съдебен акт.
Съгласно чл. 229, ал. 1, т. 6 от ГПК (във връзка с чл. 144 от АПК) Съдът спира производството: 6. когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.
Съдът счита, че са налице всички предпоставки, предвидени в нормата на чл. 229, ал. 1, т. 6 от ГПК както следва: Конституционният съд е постановил определение, с което допуска разглеждането на спора по същество и предмет на спора е приложим по делото закон.
При съобразяване на образуваното конституционно дело № 4/2025 г. по описа на Конституционния съд и нормата на чл. 229, ал. 1, т. 6 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, настоящото административно дело следва да бъде спряно.
Мотивиран от изложеното, Административен съд- Русе, четвърти състав
ОПРЕДЕЛИ:
СПИРА производството по адм. д. № 288/2025 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Конституционния съд на Република България по конституционно дело № 4/2025 г.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдебният деловодител на състава да извършва ежеседмична проверка за хода на производството по конституционно дело № 4/2025 г., резултатите от която да се отразяват в нарочна справка.
При приключване на производството по конституционно дело № 4/2025 г. настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.
ДА СЕ СЪОБЩИ съдебният акт на страните по следния начин:
1. На жалбоподателя „Тера инвест“ ООД чрез процесуалния му представител адв. Ю. Д. на електронен адрес [електронна поща]
2. На ответника Министерски съвет – на електронен адрес [електронна поща]
3. На заинтересованите лица:
3.1. На министъра на регионалното развитие и благоустройството – на електронен адрес e-[електронна поща].bg
3.2. На министъра на финансите – на електронен адрес [електронна поща]
3.3. На Агенция „Пътна инфраструктура“ – на електронен адрес [електронна поща]
Съдът указва на страните, че следва незабавно да потвърдят получаването на съобщението, в противен случай същото ще се счита за връчено по реда на чл. 137, ал. 3 от АПК.
| Съдия: | |