РЕШЕНИЕ
№ 1820
Стара Загора, 05.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Стара Загора - VIII състав, в съдебно заседание на десети април две хиляди двадесет и пета година в състав:
Съдия: | ЗЛАТКО МАЗНИКОВ |
При секретар СВЕТЛА ИВАНОВА като разгледа докладваното от съдия ЗЛАТКО МАЗНИКОВ административно дело № 20247240700857 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 68, ал. 1 от Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр).
Образувано е по жалба на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управления гр. Стара Загора, [улица], подадена чрез пълномощник – адв. М. Б. от Адвокатска колегия Пловдив, против Решение № 255 от 17.09.2024 г. на Комисията за защита от дискриминация (КЗД), постановено по преписка № 151/2023 г., в частта му, с която се:
установява, че „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, като собственик на уебсайт „7dnisofia.bg“, на 01.11.2022 г. чрез публикация със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, е допуснало нарушение на ЗЗДискр – дискриминация по признак „етническа принадлежност“ по чл. 4, ал. 1 от ЗЗДискр, като е осъществило акт на подбуждане към дискриминация в нарушение на чл. 4, ал. 1 и пар. 1, т. 5 от ДР на ЗЗДискр (т. I от решението);
налага на основание чл. 80, ал. 2 във връзка с ал. 1 от ЗЗДискр на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД имуществена санкция в размер на 250 лева за допуснатото нарушение на ЗЗДискр по т. I от решението (т. III от решението);
предписва на основание чл. 47, т. 4 от ЗЗДискр на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД в качеството на дружество, което фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уебсайт „7dnisofia.bg“, при осъществяване на своята дейност занапред да не допуска нарушения на ЗЗДискр, да предприеме мерки с оглед избягване и недопускане на публикации, с които се формират негативни обществени нагласи, предразсъдъци и стигматизиране към представители на отделни етнически общности, живеещи на територията на Република България (т. IV от решението).
С определение № 3394 от 06.11.2024 г., влязло в сила на 29.11.2024 г., на основание чл. 159, т. 4 от АПК жалбата на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД е оставена без разглеждане в частта й, с която се обжалва Решение № 255 от 17.09.2024 г. на КЗД, постановено по преписка № 151/2023 г., в частта му по т. II (с която се установява, че „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, като собственик на уебсайт „7dnisofia.bg“, на 01.11.2022 г. чрез публикация със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, не е осъществило „тормоз“ по смисъла на пар. 1, т. 1 от ДР на ЗЗДискр по признак „етническа принадлежност“ по чл. 4, ал. 1 от ЗЗДискр), и производството е прекратено в тази му част.
В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на решението на КЗД в оспорената му част при допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила, при неправилно приложение на материалноправните разпоредби и в несъответствие с целта на закона. Твърди се, че КЗД не е установила правилно нарушителя на дискриминационното законодателство, тъй като жалбоподателят не е собственик и няма нищо общо с уебсайт „7dnisofia.bg“, нито с публикуваната в него на 01.11.2022 г. статия със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, поради което решението на КЗД в оспорената му част не е издадено срещу надлежна страна, съответно – надлежен адресат. По тези съображения се иска отмяна на решението на КЗД в оспорената му част, като незаконосъобразно, и присъждане на сторените по делото разноски съобразно представен списък. При условията на евентуалност се прави възражение за прекомерност на претендираното от ответника юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът – КЗД, чрез процесуалния си представител по делото, в представеното писмено становище оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че оспореното решение е издадено от компетентен орган, в предписаната от закона форма и със съдържание, съответстващо на изискванията на чл. 66 от ЗЗДискр, след надлежно проведена процедура по проучване на случая, при която е извършено пълно, обективно и всестранно изясняване на релевантните факти, и при правилно приложение на материалния закон, като в решението са изложени подробни мотиви, обосноваващия постановения с него правен резултат. Претендира за юрисконсултско възнаграждение и при условията на евентуалност прави възражение за прекомерност на заплатеното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение.
Заинтересованата страна К. С. Н., редовно призована, не се явява, не се представлява и не изразява становище по основателността на оспорването. От пълномощникът й в административното производство – адв. М. Б. (л. 20), е постъпила молба (л. 147), с която се оспорва жалбата, като неоснователна, но към молбата не е приложено пълномощно, удостоверяващо представителната власт на адв. Б. пред съда.
Въз основа събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Производството по преписката на КЗД е образувано с Разпореждане № 551 от 28.07.2023 г. на председателя на комисията (л. 35) въз основа на жалба с вх. № 44-00-1737 от 03.05.2023 г. (л. 17 – 20) и допълнение към нея с вх. № 44-00-2716 от 24.07.2023 г. с оглед на уведомление по чл. 30 от АПК с изх. № 44-00-2362 от 21.06.2023 г. (л. 21 – 26), подадени от К. С. Н. чрез адв. М. В. Б., срещу: 1. собственика на електронния сайт „7 дни София“ – „Медиа Груп“ ЕООД, представлявано от управителите Р. В. и Я. Г. Я.; 2. редактора на електронната новинарска платформа „7 дни София“; 3. М. К. – автор на публикация със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, публикувана на 01.11.2022 г. в електронен новинарски сайт „7 дни София“.
В инициаралата административното производство жалба се сочи, че на 01.11.2022 г. новинарският сайт „7 дни София“ е представил на общественото внимание публикация със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, в която се съобщава за група нападатели, които безпричинно са потрошили четири автобуса по линия 79 в столичния [жк], като се пояснява, че е имало кратка предистория с блъснато дете от преминаващ автобус на градския транспорт, без обаче в „същинската част“ на публикацията да се споменава за етническа принадлежност на извършителите на вандалската проява, докато в самото заглавие изрично и безусловно се използвала думата „роми“. К. С. Н. изтъква, че като представител на ромската общност намира, че такъв тип заглавие поставя под общ знаменател всички български граждани от ромски произход, в т. ч. и нея, като престъпници, като допълва, че споменаването на етническата принадлежност в конкретната публикация няма значение за смисъла на информацията и основната функция на онлайн медия обективно да информира относно факти и резултат. Твърди, че чрез посочване на етнос в конкретния случай е много вероятно да се привлича негативизъм и омраза към цялата ромска общност, което съставлявало тормоз на етническа основа и подбуждане към дискриминация на етническа основа, доколкото подобни публикации създават бъдещи неблагоприятни условия, в които представителите на ромската общност могат да бъдат третирани като обичайни извършители на престъпления и да са обект на враждебност и дискриминация. В тази връзка К. С. Н. поддържа, че като представител на ромската общност се чувства застрашена от създаването на подобни дискриминационни материали от страна на медии като „7 дни София“ и моли КЗД да предприеме необходимите мерки за ограничаване на разпространението им, доколкото същите насаждат омраза и агресия към цялата етническа група заради неоправдани от закона деяния на отделни нейни представители, като бъде установено, че е налице дискриминация по признак „етнически произход“ и се наложат законови санкции на ответната страна, както и препоръка за преустановяване на дискриминационните практики в онлайн издаданието. Посочва линк 7dnisofia.bg и прилага екранна снимка на публикацията (л. 18).
С оглед на изложените оплаквания за осъществена дискриминация, извършена под формата на „тормоз“ по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на ЗЗДискр. по признак „етническа принадлежност“ по чл. 4, ал. 1 от ЗЗДискр, както и за „подбуждане за дискриминация“ по смисъла на § 1, т. 5 от ДР на ЗЗДискр, с разпореждането за образуване на преписката същата е разпределена за разглеждане на Първи специализиран постоянен заседателен състав на КЗД.
Извършено е проучване по реда на чл. 55 – 59 от ЗЗДискр, в хода на което е извършена проверка на информацията, публикувана в официалния уеб сайт на електронната медия 7dnisofia.bg – https://7dnisofia.bg, като са изготвени 5 броя екранни снимки (л. 49 – 54). Видно от снимката на л. 53, в споменатия сайт в секция „За нас“ е посочено, че „7dnisofia.bg е част от 7 Dni Media Group, която е най-бързо налагащата се на пазара. В нашето портфолио са още сайтовете 7dniSport.bg, 7dniBuigaria.bg“.
Изискана е информация от Директора на Главна дирекция „Национална полиция“ (ГДНП) в Министерство на вътрешните работи (МВР) на Република България (РБ) относно дружеството-собственик на 7dnisofia.bg, неговия представител и адрес за кореспонденция (л. 59), като постъпилия отговор от зам.-директора на ГДНП в МВР (л. 60) е посочено, че: дружеството, което фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уеб сайт 7dnisofia.bg е „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, ЕИК *********, гр. Стара Загора, [улица], електронно поща: ******@*****.***, със собственик Я. Г. Я. и управител Р. В. Г. – и двамата с адрес гр. Стара Загора, [улица], вх. „А“, ет. 1, ап. 34; данните по отношение на собствеността на интернет сайтовете (в случая запитването касае наколко сайта, а не само процесния) са придобити от публично достъпни източници – информацията, достъпна на съответните електронни медии, а информацията по отношение на управляващите дружества – от правно информационната система „Сиела“.
След получаване на информацията от ГДНП в МВР, до „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора е изпратено писмо, ведно с препис от жалбата и допълнението към нея, с указания за възможността да представи становище и доказателства в 7-дневен срок от получаването им (л. 64). Съшото е получено на 24.01.2025 г. (л. 64-гръб). Такива писма са изпратени също до М. К. и до Редактора на 7dnisofia.bg, но са се върнали като „непотърсени“ (л. 65 – 72).
След изготвен доклад-заключение от докладчика по преписката с мнение за насрочване от открито заседение за разглеждането й (л. 73 – 74), на страните са изпратени уведомления за призоваване с посочване на датата, часа и мястото на провеждане на заседанието и указания, че проучването е приключило и могат да се запознаят със събраните материали (л. 75 – 87). На електронната поща на КЗД е получено съобщение от „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора, в което се сочи, че дружеството няма нищо общо със сайта 7 дни (л. 88 – 89).
По преписката е проведено едно открито заседание, на което жалбоподателката е била представлявана от пълонмощнвика й адв. М. Б., а ответните страни, редовно уведомени, не са се явили и/или не са били представлявани (л. 91 – 94). Съставът е счел, че преписката е изяснена от фактическа и правна страна и я е обявил за решаване, като е даден 10-дневен срок на страните за писмени бележки, но такива не са постъпили.
С постановеното по преписката Решение № 255 от 17.09.2024 г. на КЗД в оспорената му част по отношение на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД е установено, че като собственик на уебсайт „7dnisofia.bg“, на 01.11.2022 г. чрез публикация със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, е допуснало нарушение на ЗЗДискр – дискриминация по признак „етническа принадлежност“ по чл. 4, ал. 1 от ЗЗДискр, като е осъществило акт на подбуждане към дискриминация в нарушение на чл. 4, ал. 1 и пар. 1, т. 5 от ДР на ЗЗДискр (т. I от решението), на основание чл. 80, ал. 2 във връзка с ал. 1 от ЗЗДискр на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 250 лева за допуснатото нарушение на ЗЗДискр (т. III от решението) и на основание чл. 47, т. 4 от ЗЗДискр му е дадено предписание в качеството му на дружество, което фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уебсайт „7dnisofia.bg“, при осъществяване на своята дейност занапред да не допуска нарушения на ЗЗДискр, да предприеме мерки с оглед избягване и недопускане на публикации, с които се формират негативни обществени нагласи, предразсъдъци и стигматизиране към представители на отделни етнически общности, живеещи на територията на Република България (т. IV от решението).
В обстоятелствената част на обжалваното решение подробно е описана хронологията на предприетите процесуални действия, съдържанието на представените от страните писмени становища и възражения, както и събраните в хода производството доказателства. Посочена е и относимата за случая нормативна регламентация.
Според КЗД в публикуваната на 01.11.2022 г. в електронен новинарски сайт „7 дни София“ статия със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“ е представена новина, с която се цели да бъде информирана широката общественост за извършено вандалско деяние от обществена значимост, като между страните не се спори, а и самата жалбоподателка отбелязва, че в „същинската част“ на публикацията не се споменава за етническа принадлежност на извършителите на вандалската проява, но в самото заглавие изрично се използва думата „роми“. Позовавйки се на чл. 41, ал. 1 от Конституцията на Република България (КРБ), чл. 10 и чл. 14 от Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи (ЕКЗПЧОС), практиката на Върховния административен съд (ВАС) и на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ), КЗД приема, че в процесната статия не се съдържат призиви за проява на експресивно поведение, свързано с омраза към членове на групи или категории лица, идентифицирани чрез определени приписани характеристики, в случая етническа принадлежност, но посочването на „роми“ в заглавието на статията води до извод, че се представя ромската общност в заплашителна светлина, което е вероятно да подбуди настроения на отхвърляне и враждебност от българското общество, като е отбелязано, че не е необходимо изявлението да се отнася до цялата ромска общност, за да бъде възприето като накърняващо достойнството на отделен неин представител, определящ се като такъв. Според КЗД думата „роми“ е използвана в статията с пейоративна цел, а именно да обиди и наскърби лице/група от лица, които притежават характеристики на определена етническа група. Сочи се, че основната функция на медиите е информационна, но и че те въздействат върху хората, като това въздействие винаги минава през следните равнища: познавателно, емоционално и мотивационно (активация или дезактивация), поради което свързването на етническата принадлежност в заглавието на конкретната публикация на лице или група от лица с деяние, определено от закона като престъпно, съзнателно или не, задълбочава негативно формираните стереотипи в обществото по отношение на ромския етнос, като по този начин се създава обидна среда за неговите представители и подбуждане към дискриминация на трети лица. В резултат е формиран извод, че в случая ответните страни са извършили нарушение на чл. 5 от ЗЗДискр, а именно „подбуждане към дискриминация“, но действията им не представлява форма на тормоз по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на ЗЗДискр, тъй като не осъществява фактическия състав на определението за тормоз – липсва конкретно поведение, изразено физически, словесно или по друг начин, насочено срещу конкретно лице или лица.
Изложени са и съображения, обосноваващи размера на наложената „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора имуществена санкция за констатираното нарушение на ЗЗДискр и даденото на дружеството предписание.
Оспореното решение на КЗД е получено от „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора на 20.09.2024 г. (л. 102), а жалбата е подадена на 03.10.2024 г.
Като доказателства по делото са приети материалите, съдържащи се в образуваната в КЗД преписка № 151/2023 г., представените с жалбата екранни снимки на интернет сайтовете https://7dnisport.bg/about-us/contact, https://7dnisofia.bg/arhives/219930, [интернет адрес] и справка за работещите в дружеството-жалбоподател (л. 5 – 11).
По искане на жалбоподателя от „СУПЕРХОСТИНГ.БГ“ ЕООД гр. София е изискана справка за собственика на регистрирания при тях домейн https://7dnisofia.bg/ и на кое лице е издадена фактура за този домейн, както и заверено копие на фактурата. Според постъпилото от „СУПЕРХОСТИНГ.БГ“ ЕООД писмо, заведено с вх. № 2719 от 07.02.2025 г., регистрант и собственик на доймен 7dnisofia.bg е физическо лице с посочени имена и ЕГН, като е представена заявката за ригистрацията на домейна и фактурата за заплатената му регистрация. С писмото са представени и още 4 броя фактури, видно от които подновявавеното на домейна от 18.11.2021 г. досега е зплащано от ЕООД с посочени във фактурите наименование, ЕИК, седалище и адрес на управление, ИН по ЗДДС и МОЛ. Писмото и приложенията му са приети като писмени доказателства и са приложени в обособен отделен том по делото с достъп само за страните и процесуалните им представители, като съдържащи лични данни и търговска тайна.
При тази фактическа обстановка, като обсъди направените в жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността на оспорения акт в обжалваемата му част на основание чл. 168, ал. 1 във връзка с чл. 146 от АПК, съдът приема от правна страна следното:
Оспорването, като направено от легитимирано лице с правен интерес, в законово установения срок и против акт, подлежащ на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност съгласно чл. 68, ал. 1 от ЗЗДискр, е процесуално допустимо.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Решение № 255 от 17.09.2024 г. по преписка № 151/2023 г. на КЗД, Първи специализиран постоянен заседателен състав, е постановено от компетентен орган по смисъла на чл. 47, т. 1, 3 и 4 от ЗЗДискр, в предвидената от закона писмена форма и с изкуемото съдържание съгласно чл. 66 от ЗЗДискр.
В хода на проведеното производство обаче е допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила, в частност – на изискването по чл. 55, ал. 1 от ЗЗДискр, тъй като КЗД не е извършила пълно, обективно и всестранно изясняване на всички обстоятелства с правно и/или доказателствено значение. В случая изводът, че „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора е собственик на уеб сайт „7dnisofia.bg“, в каквото му качество то е санкционирано с т. III от решението за допуснатото нарушение на ЗЗДискр, установено с т. I от решението, и като такъв фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уеб сайт „7dnisofia.bg“, предвид което с т. IV от решението му е дадено предписание, е доказателствено необоснован. Същият се основава на информацията в получено писмо от ГДНП в МВР (л. 60), че дружеството фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уеб сайт 7dnisofia.bg, без изобщо в писмото да са посочени конкретните факти и обстоятелства, обосноваващи този т. нар. фактически контрол, съответно без е налице какавото и да е възможност да бъде проверена достоверността на съдържащата се в писмото информация. Освен това, в писмото на ГДНП в МВР изрично се сочи, че данните по отношение на собствеността на сайта, макар в случая такива да не се съдържат (доколкото не е посочено, че „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уеб сайт 7dnisofia.bg в качеството си на негов собственик), са придобити от публично достъпни източници (информацията, достъпна на съответните електронни медии), а според извършеното от КЗД проучване на достъпната информация, публикувана в официалния уеб сайт на 7dnisofia.bg с адрес https://7dnisofia.bg, 7dnisofia.bg е част от 7 Dni Media Group, в чието портфолио са още сайтовете 7dniSport.bg и 7dniBuigaria.bg, т. е. достъпната информация, проучена от КЗД, не съдържа данни, свързващи по какъвто и да е начин 7dnisofia.bg със „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора. Проучване на 7 Dni Media Group, сайта 7dniSport.bg и сайта 7dniBuigaria.bg, свързани със 7dnisofia.bg според информацията на сайта им, изобщо не е извършвано.
С оглед на изложеното, ако и чрез процесната статия със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, публикувана 01.11.2022 г. в уеб сайт 7dnisofia.bg (л. 18), да е било допуснало възприетото от КЗД нарушение на ЗЗДискр – дискриминация по признак „етническа принадлежност“ по чл. 4, ал. 1 от ЗЗДискр, като е осъществен акт на подбуждане към дискриминация в нарушение на чл. 4, ал. 1 и пар. 1, т. 5 от ДР на ЗЗДискр, не се доказа, че извършител на това нарушение е „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора в качеството му на собственик на уеб сайта, контролиращ фактически съдържанието на медийната услуга, предоставяна чрез този сайт, именно в каквото му качество дружеството е санкционирано и му е дадено предписание, т. е. в оспорената му част решението на КЗД, освен че е постановено при допуснато съществено процесуално нарушение, е матерално незаконосъобразно и в несъответстиве с целта на закона. В подкрепа на този извод са и доказателствата, събрани в хода на съдебното производство – представените с жалбата или изискани от съда по искане на жалбоподателя. Както вече беше отбелязано, в достъпната информация, публикувана в официалния уеб сайт на 7dnisofia.bg, проучена и от КЗД, 7dnisofia.bg е част от 7 Dni Media Group, в чието портфолио са още сайтовете 7dniSport.bg и 7dniBuigaria.bg. На интернет адрес [интернет адрес] се съдържа информация, че собственик на 7 Dni Media Group е лицето В. З. (л. 7), което според информацията на интернет адрес [интернет адрес] e и управител на сайта 7 дни спорт – 7dnisport.bg (л. 10), като същото не е сред работещите в „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора (вж. справката на л. 11). Това лице е посочено и като собственик на домейн 7dnisofia.bg в сайта [интернет адрес], съдържащ „Регистър на имена в областта .bg“, справките в който са общодостъпни и безплатни (л. 5). Кореспондираща с тези данни е и информацията, постъпила от „СУПЕРХОСТИНГ.БГ“ ЕООД гр. София, което дружество е собственик на сайта [интернет адрес], на който се регистрират домейните „....bg“. От последната (обособен отделен том по делото с достъп само за страните и процесуалните им представители) се установява също, че от 18.11.2021 г. до момента подновяването на доймена 7dnisofia.bg е зплащано от ЕООД, което не е „МЕДИА ГРУП“ ЕООД гр. Стара Загора.
По изложените съображения съдът намира, че в оспорената му част Решение № 255 от 17.09.2024 г. по преписка № 151/2023 г. на КЗД, Първи специализиран постоянен заседателен състав, като постановено при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, в противоречие с материалния закон и в несъответствие с целта на закона, е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Предвид изхода на делото искането на жалбоподателя за присъждане на направените по делото разноски следва да бъде уважено. Съобразно представения договор за правна защита и съдействие (л. 159-гръб) договореното и заплатено от жалбоподателя адвокатско възнаграждение на процесуалния му представител по пълномощно е 1800 лв. Имайки предвид обаче направеното от ответника възражение за прекомерност на претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение, сравнително ниската фактическа и правна сложност на делото, приключило в две съдебни заседание, без явяването в тях на упълномощения от жалбоподателя адвокат, вида и обема на предоставената от последния правна помощ – изготвяне на жалба, молба с доказателствени искания и писмено становище, съдът намира, че на жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски за адвокатско възнаграждение в миналния размер по чл. 8 , ал. 3 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения – 500 лв. С оглед на изложеното и на основание чл. 143, ал. 1 от АПК КЗД следва да бъде осъдена да заплати жалбоподателя сумата 550 лв., представляваща направени разноски по делото – 50 лв. заплатена държавна такса по делото (л. 119) и 500 лв. за адвокатско възнаграждение на един адвокат.
Водим от горните мотиви, Административен съд Стара Загора на основание чл. 172, ал. 2, предложение второ от АПК
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ по жалба на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, ЕИК *********, Решение № 255 от 17.09.2024 г. на Комисията за защита от дискриминация, постановено по преписка № 151/2023 г., в оспорената му част – т. I, т. III и т. IV, с която се установява, че „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, като собственик на уебсайт „7dnisofia.bg“, на 01.11.2022 г. чрез публикация със заглавие „Р. потрошиха четири автобуса в София, пострадал е водач. Замеряли полицаите с камъни“, е допуснало нарушение на ЗЗДискр – дискриминация по признак „етническа принадлежност“ по чл. 4, ал. 1 от ЗЗДискр, като е осъществило акт на подбуждане към дискриминация в нарушение на чл. 4, ал. 1 и пар. 1, т. 5 от ДР на ЗЗДискр, за което на основание чл. 80, ал. 2 във връзка с ал. 1 от ЗЗДискр му се налага имуществена санкция в размер на 250 лева и на основание чл. 47, т. 4 от ЗЗДискр му се дава предписание в качеството на дружество, което фактически контролира съдържанието на медийната услуга на уебсайт „7dnisofia.bg“, при осъществяване на своята дейност занапред да не допуска нарушения на ЗЗДискр, да предприеме мерки с оглед избягване и недопускане на публикации, с които се формират негативни обществени нагласи, предразсъдъци и стигматизиране към представители на отделни етнически общности, живеещи на територията на Република България.
ОСЪЖДА Комисията за защита от дискриминация, гр. София да заплати на „МЕДИА ГРУП“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, [улица], сумата в размер на 550 (петстотин и петдесет) лева, представляващаа направени разноски по делото.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, ведно с препис от него.
Съдия: | |