Решение по дело №2426/2022 на Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер………………….       Година 2022                                                   град Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Варненският административен съд                                   девети тричленен състав

на двадесет и четвърти ноември                      две хиляди двадесет и втора година

в публично заседание в следния състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Борислав Милачков

 ЧЛЕНОВЕ:     Мария Даскалова

Станислава Стоева

 

 

секретар Пенка Михайлова

прокурор Алексанъдр Атанасов

като разгледа докладваното от съдия Милачков

КАНД №2426 по описа на съда за 2022 г.,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Агенция “Пътна инфраструктура”     гр. София, чрез процесуален представител, срещу Решение № 58/19.05.2022 г., постановено по НАХД № 12/2022 г. по описа на Районен съд – Девня, с което ОТМЕНЕН електронен фиш № **********/05.05.2021 г., с който на „Г. спед“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 2 500.00 лева за нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП, на осн. чл. 187 а, ал. 1, ал. 2, т. 3 във вр. с чл. 179, ал. 3 Б от ЗДвП. С решението на Районен съд – Девня Агенция “Пътна инфраструктура” гр. София е осъдена да заплати на “Г. спед” ЕООД сумата от 500.00 лева, представляваща сторените по делото разноски.

С жалбата се прави искане за отмяна на Решение № 58/19.05.2022 г., постановено по НАХД № 12/2022 г. по описа на Районен съд – Девня и да се потвърди електронен фиш № **********/05.05.2021 г., като правилен и законосъобразен, издаден при спазване на материалния и процесуалния закон. Прави се искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на административния орган.

В съдебно заседание касаторът редовно призован, чрез процесуален представител  поддържа жалбата на сочените в нея основания.

Ответникът по жалбата, редовно призован, не се явява и не се представлява. Не взема становище по спора.

Представителят на ВОП изразява становище за неоснователност на подадената жалба.

Разгледана по същество, жалбата се явява основателна по следните съображения:

С оглед на събраните доказателства, следва да се приеме, че районният съд при правилно установена фактическа обстановка е допуснал нарушение на материалния закон, както и съществено нарушение на процесуалните правила, довели до постановяване на незаконосъобразно решение.

            За да отмени НП, в мотивите си съдът е приел, че нарушението е доказано, но са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, тъй като е приел извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид.

            От една страна, при постановяване на решението си въззивният съд не е съобразил разпоредбата на чл.189з от ЗДвП, където категорично е посочено, че за нарушенията по този закон не се прилагат чл. 28 и 58г от Закона за административните нарушения и наказания. Като е отменил НП, прилагайки разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, въззивния съд е нарушил материалния закон.

            За прецизност следва да бъде посочено на въззивния съд, че при отмяна на НП на основание, чл.28 от ЗАНН, приложение следва да намери и чл.63, ал.4 от ЗАНН, който повелява, че когато прецени, че е налице маловажен случай на административно нарушение, съдът отменя НП. В този случай, обаче съдът с решението предупреждава нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

            В обжалваното въззивно решение липсва произнасяне и в горния смисъл.

При тези данни съдът намира, че е налице касационното основание на чл.348 ал.1 т.1 и т.2 от НПК, приложима по препращане на чл.63в от ЗАНН – допуснато нарушение на материалния закон, както и съществено нарушение на процесуалния закон, поради което следва да отмени решение № 58/19.05.2022 г., постановено по НАХД № 12/2022 г. по описа на Районен съд – Девня, като незаконосъобразно и  върне делото във ВРС за ново разглеждане от друг състав.

При новото разглеждане на делото съдът следва да се произнесе и по отношение на разноските сторени и пред настоящата инстанция.

Водим от гореизложеното и на основание чл.222 ал.2 т.1 от АПК съдът

 

 

Р   Е   Ш   И  :

ОТМЕНЯ Решение № 58/19.05.2022 г., постановено по НАХД № 12/2022 г. по описа на Районен съд – Девня.

 

ВРЪЩА НАХД№12/2022 г. на ВРС за ново разглеждане от друг състав на съда.

            Решението е окончателно .

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                           ЧЛЕНОВЕ: 1.                               2.