Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Ботевград, 07.12.2018г
В ИМЕТО НА НАРОДА
БОТЕВГРАДСКИ
РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, трети съдебен
състав,в публичното заседание на трети декември две хиляди и осемнадесета година, в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц.Г.
при
секретаря И.Т.,като разгледа докладваното от съдия Г.
НАД №361 по описа за 2018
година и за да се
произнесе, взе
предвид следното :
Производството е по чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят Д.М., роден на ***г.
в Р.М., с адрес Р. М. чрез пълномощника си адвокат Й.Л.
е обжалвал в законния срок наказателно
постановление №****., издадено от Д.М.К.на длъжност държавен
служител,оперативен дежурен в ОДЧ при
ОДМВР С., упълномощен със заповед №***. на министъра на МВР,с
което за допуснато виновно нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, му е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 300.00 /триста / лева и лишаване от право да управлява МПС за 1/един/
месец,на основание чл.183,ал.7 от ЗДвП, като
излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено
изцяло, със законните последици.
В съдебно заседание жалбоподателя Д.М.,редовно
призован чрез пълномощника си адвокат Й.Л.,не се явява и не се представлява,но
в писменна молба депозирана по делото от пълномощника му адвокат Й.Л. поддържа
жалбата си и моли да бъде уважена съобразно изложените доводи в същата.
Въззивната организация – ОДМВР – С.,
редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява
становище по жалбата.
Ботевградска районна
прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не
ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени
събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и
правна страна :
Съдът приема,че от приложените по
делото писменни доказателства – АУАН № ****г.; заявление от Д. М.; бланка за уведомление; заповед № ***. на министъра на МВР; заповед №***. на А“ПИ“;
протокол от 21.04.2018г. и скици /заверени ксерокопия/ и събраните гласни
доказателства – показанията на свидетелите П.П.К. – актосъставител,на длъжност
„мл.автокотрольор” при КПД-ГПА при ОДМВР – С. и Т.В.Д., се установява следната
фактическа обстановка, а именно : на 30.04.2018г. свидетелите П.П.К. и Т.В.Д. служители при КПД-ГПА при ОДМВР – С. били автопатрул на АМ „Хемус” и изпълнявали задълженията си по контрол на
движението по пътищата и около 23.15ч. в района на 40 км. в посока от гр.С.
към гр.В. спряли водача на товарен автомобил „ВОЛВО ”
категория № 3, с per. № ***с полуремарке per.№ ***, собственост на фирма „***” Д.М.,който
нарушил пътен знак „В-4”, като навлязъл след знак
за временна забрана на движение на товарни автомобили над 12000кг.,съгласно заповед № РД-11-395/ 17.05.2018г. на АПИ. Св.П.П.К. съставил на нарушителя АУАН № ***г веднага на място в негово присъствие и в
присъствието на
полицейския служител Т.В.Д., като преди
да му го предяви за да се запознае със съдържанието,му представил
бланка,преведена на родния език за нарушението,което е извършил и кой знак е нарушил,а също му дал да попълни
декларация на родния език и същият го подписал без възражения.
Въпреки,че актосъставителя установил по представените документи, че нарушителя
е македонски гражданин,не бил осигурен преводач при предявяване на съставения
акт,запознаване със съдържанието му и запознаване с правата на Д.М..
Съдът счита,че жалбата е
допустима,тъй като е депозирана в срока по
чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид наложените административни
наказания „глоба” в размер на 300.00 лева и
„лишаване от право да управлява МПС за 1/един/
месец” наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с
оглед неговата законосъобразност.
Съдът приема,че разгледана по
същество,жалбата е основателна и следва да бъде уважена по следните съображения
:
Съдът приема,че при съставяне на
АУАН № ****г. и издаване на наказателно постановление №***г.
са допуснати съществени нарушения на материалния закон и процесуалните
правила,които обуславят нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и
водят до незаконосъобразност на наказателното постановление,предмет на
обжалване и се изразяват в следното : както в АУАН ,така и в наказателното
постановление не е конкретизирано самото нарушение и в какво се изразява
нарушаването на пътен знак “В-4”,а само бланкетно е описано,че Д.М.
е нарушил пътен знак “В-4”, като навлязъл
след знак за временна забрана на движение на товарни автомобили над 12000кг.,в
изпълнение на заповед № ***г. на АПИ. Така
визираното нарушение се явява непълно и неточно описано и не дава възможност на
нарушителя да възприеме ясно и недвусмислено отразените фактически
обстоятелства и дали същите кореспондират на правната квалификация на
деянието,а именно допуснато ли е виновно нарушение на чл.6,т.1 от ЗДвП, което
да ангажира административнонаказателната му отговорност. Както в АУАН,така и в
наказателното постановление не са отразени обстоятелствата,при които е
осъществено нарушението.В предвид на факта,че полицейските служители са
констатирали при проверката на документите,че нарушителя е македонски
гражданин,същите е следвало да му осигурят преводач, чрез който да му предявят
съдържанието на АУАН,да го запознаят с правата му и възможността да направи
възражение по акта и сроковете за това,и тъй като няма данни да са сторили това
е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила,като Д.М.
е бил лишен от възможността да разбере какво е нарушението, за което му е
съставен акта, както и правото му да възрази срещу съставения акт. В случая се
касае за нарушаване на чл.21,ал.2 от НПК, субсидиарно приложим с оглед нормата
на чл.84 от ЗАНН,съгласно който и в предвид на обстоятелството,че наказателното
производство се води на български език, лицата,които не владеят български
език,могат да се ползват от родния си или от друг език,като в тези случаи им се
назначава преводач.По делото не са приложени доказателства,от които да е
видно,че Д.М. владее български език,при което е следвало да му
бъде назначен преводач,за да може законосъобразно да му бъде предявен
съставения акт за запознаване със съдържанието и за подпис. Това нарушение е допуснато
и при връчване на издаденото наказателно постановление на Д.М.,като
отново не е ангажиран преводач, чрез който да се запознае със съдържанието на
наказателното постановление, а именно за какво нарушение е издадено и какви са
наложените му административни наказания,както и правото му да обжалва същото.В
предвид на факта,че наказателното постановление е издадено и връчено на същата
дата,на която е съставен и акта - 30.04.2018г., не е осигурена възможност на
нарушителя да възрази срещу съставения акт в тридневен срок от връчването му
съгласно чл.44,ал.1 от ЗАНН,което е съществено процесуално нарушение.
При тези обстоятелства
наказателното постановление се явява незаконосъобразно,тъй като при издаването
му не е спазена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН, допуснато е съществено
нарушение на материалния и процесуалния закон,което е довело до ограничаване на
правата на жалбоподателя и до невъзможността да организира ефективно защитата
си и следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на основание
чл.63,ал.1 от ЗАНН Ботевградски районен
съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №****., издадено от Д.М.К.на длъжност държавен
служител,оперативен дежурен в ОДЧ при
ОДМВР С., упълномощен със заповед №***. на министъра на МВР против Д.М., роден на ***г.
в Р. М., с адрес Р. М.,с
което за допуснато виновно нарушение на чл.6,т.1
от ЗДвП, му е наложено административно наказание “глоба” в размер
на 300.00 /триста / лева и лишаване от право да управлява МПС за 1/един/
месец,на основание чл.183,ал.7 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – С. ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :