Решение по дело №106/2025 на Софийски градски съд

Мотиви към Решение № 60/ 22.01.2025г. по ЧНД № 106/2025г. по описа на
Софийски градски съд, Наказателно отделение, 41-ви състав.
Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции/ ЗПИИАКОРНФС/.
Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, въз основа на Решение на
компетентен нидерландски несъдебен орган Gemeente с адрес *******, 6511
PP Nijmegen от 05.06.2024г., влязло в сила на 17.07.2024г., за налагане на
финансова санкция срещу А. Н. Ха с ЕГН: ********** с постоянен адрес: гр.
София, ж.к Красна поляна, ул. ****. Към Удостоверението е приложено копие
на Решението за налагане на финансова санкция в размер на 129 /сто двадесет
и девет/ евро на българския гражданин, представляващо наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 120 /сто и двадесет/ евро на
А. Ха съгласно чл.2 от Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, както и
сумата от 9 /девет/ евро, съставляващи разходи по административното
производство.
В открито съдебно заседание представителя на Софийска градска
прокуратура счита, че са налице всички основания за признаване и
привеждане в изпълнение на Решението.
Засегнатото лице А. Ха, редовно призован, не се явява в съдебно
заседание и не изразява становище във връзка с Решението, чието признаване
се иска, с което е наложена финансова санкция от несъдебен орган на
Кралство Нидерландия.
Защитникът на засегнатото лице – адв. С., назначена на основание чл.25,
ал.1, вр. чл.23, ал.1, вр. чл.21, т.3 от ЗПП и чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.3 от
ЗПИИАКОРНФС сочи пред съда, че съдът на основание чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИАКОРНФС следва да признае Решението постановено от несъдебен
орган на Кралство Нидерландия и да бъде изпратено за изпълнение на
органите на НАП. Защитникът излага съображения, че всички основания за
признаването на Решението са налице, доколкото Удостоверението по чл.4 от
РР 2005/214/ПВР е пълно и Решението на несъдебния орган е влязло в сила,
като финансовата санкция е наложена във връзка с нарушение на правилата за
движение по пътищата, като деянието е идентично на нарушение по чл.167,
ал.2, т.2 от ЗДвП.
Софийски градски съд, след като се запозна с доказателствата по
делото и взе предвид становището на страните, намира за установено
следното от фактическа и правна страна:
Засегнатото лице А. Н. Ха е роден на *******., българин, български
гражданин, с ЕГН: **********, с постоянен адрес в гр. София, ж.к Красна
поляна, ул. ****.
1

С Решение постановено на 05.06.2024г. от несъдебен орган на Кралство
Нидерландия, влязло в сила на 17.07.2024г. на А. Н. Ха, е наложена финансова
санкция административно наказание вид „глоба“ за извършено
административно нарушение на територията на издаващата държава в размер
на 120 /сто и двадесет/ евро за това, че на 08.03.2024г. на ул. Пиерсонстраат,
община Наймехен е паркирал превозно средство с рег. №***** на паркомясто,
за което се изисква разрешение /знак Е9/, без разрешение за това превозно
средство, явяващо се нарушение по чл.2 от Закон относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата,
както и сумата от 9 /девет/ евро, съставляващи разходи по административното
производство. В Република България за идентично нарушение е предвидено
административно наказание съгласно чл.167, ал.2, т.2 от ЗДвП, но тъй като се
касае за поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата в
принципен план двойна наказуемост не се изисква съгласно чл.30, ал.2 т.1 от
ЗПИИАКОРНФС.
Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции.
Постъпилите документи относно признаване на Решението на чуждия
несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение
реквизити. Налице е влязъл в сила акт Решение на несъдебен орган с наложена
парична санкция, за извършване на административно нарушение, както и
съответно Удостоверение, съставено по образец което отговаря на Решението.
От текста на Удостоверението се установяват индивидуализиращите
белези на засегнатото физическо лице-имена, дата на раждане и адрес на
пребиваване в Република България, а самото Удостоверение сочи още и
размера на наложената санкция. Обстоятелствата във връзка с извършеното
нарушение, за което е наложена финансова санкция на А. Н. Ха, както и
самите нарушени разпоредби на нидерландското законодателство, съответно
органа, издал Решението и това как, кога и при какви условия същото е влязло
в сила също са посочени в Удостоверението. Безпорно е установено, че А. Ха е
с местоживеене на територията на страната, доколкото същия е редовно
призован от адреса регистриран като постоянен и настоящ адрес такъв за
същия в НБДН: гр.София, ж.к.Красна поляна, ул.****, а съответно има и
обичайно пребиваване на територията на страната, доколкото е установен и
призован редовно след една седмица и от адрес София, кв.Факултета, ул.****,
който адрес се сочи именно в Удостоверението и Решението като последен
известен адрес на засегнатото лице.
Видно от отразеното в Удостоверението производство е било писмено, а
процесното лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата
държава лично или чрез упълномощен според националния закон
представител относно правото си да обжалва Решението, както и за сроковете
за обжалване. Решението не е било обжалвано и е влязло в сила, като А. Ха не
е заплатил глобата, поради което Решението е било изпратено на българските
власти с оглед признаването му.
2

При така установените факти, настоящият съдебен състав прие
наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за признаване
на Решението за наложена финансова санкция.
Предмет на разглеждане по делото е Решение за налагане на финансова
санкция от страна на компетентен орган, придружено от Удостоверение по
чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно
прилагане на принципа при взаимно признаване на санкции.
На следващо място засегнатото физическо лице – А. Ха има постоянен и
настоящ адрес в страната. Местоживеенето му и обичайното му пребиваване
са на територията на Република България.
Горните обстоятелства в съвкупност сочат за наличие на основания за
признаване на Решението.
Удостоверението съдържа всички, предвидени в закона и в Рамковото
решение реквизити. Лицето не е санкционирано за същото деяние в друга
държава, видно от отбелязването в Удостоверението, не е изтекла
погасителната давност за изпълнение на санкцията, няма имунитет или
привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на Решението.
Същевременно размерът на наложената финансова санкция не е по-малък от
70/седемдесет/ евро, съгласно чл.35 от ЗПИИАКОРНФС, като съответно и
засегнатото лице е било уведомено за правото си да обжалва решението, като
и А. Ха не е на възраст, която да предполага наказателна неотговорност.
Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в
конкретната хипотеза е налице основание да признае и допусне изпълнение на
Решението. Тъй като то се отнася до парична сума в друга валута-евро, съдът
определи равностойността й в български левове по курса на БНБ към датата
на решението съгласно чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.8 ЗПИИАКОРНФС, от която
сума в случая възлиза на 252,30 /двеста петдесет и два лева и тридесет
стотинки/ лева по фиксинга на БНБ към датата на влизане в сила на
решението.
По изложените съображения съдът призна и допусна изпълнение с оглед
прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно цитираното по- горе Рамково решение на Решение на компетентен
нидерландски несъдебен орган Gemeente с адрес *******, 6511 PP Nijmegen
от 05.06.2024г., влязло в сила на 17.07.2024г., за налагане на финансова
санкция срещу А. Н. Ха с ЕГН: ********** с постоянен адрес: гр. София, ж.к
Красна поляна, ул. ****, с което му е наложена финансова санкция за
извършено административно нарушение на територията на издаващата
държава, като му е било наложено административно наказание вид „глоба“ в
размер на на 120 /сто и двадесет/ евро за това, че на 08.03.2024г. на ул.
Пиерсонстраат е паркирал превозно средство с рег. №***** на паркомясто, за
което се изисква разрешение /знак Е9/, без разрешение за това превозно
средство, явяващо се нарушение по чл.2 от Закон относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата,
както и сумата от 9 /девет/ евро, съставляващи разходи по административното
производство съгласно чл.3 ал.1 т.2 от ЗПИИАКОРНФС или общ размер на
3

финансовата санкция в размер на 129 /сто двадесет и девет/ евро с левова
равностойност от 252,30 /двеста петдесет и два лева и тридесет стотинки/
лева по фиксинга на БНБ към датата на влизане в сила на решението.

Въз основа на тези мотиви Съдът постанови решението си.
Председател:………………….
Членове:
1………………………
2………………………
4

Номер на акта:	60
Дата:	22 януари 2025 г. (в сила от 30 януари 2025 г.)
Съдия:	Мария Димитрова Кавракова Аршева

Дело:	20251100200106
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	7 януари 2025 г.

Решение по дело №106/2025 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите