О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Попово, 13.12.2019 г.
Поповският
районен съд, в закрито заседание на тринадесети декември през две хиляди и деветнадесета
година в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛЯ ПАВЛИНОВА
като разгледа
докладваното от председателя гр. дело № 330 пописа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Делото
е образувано по жалба на А.Й.М. и И.Д.М., и двамата с настоящ адрес: ***,
против Заповед № 3-19-123/05.03.2019 г. на Кмета на Община Попово.
Съдът,
след като прецени редовността и допустимостта на жалбата, намира, че следва да
бъдат конституирани страните по делото и
същото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Следва
да бъде дадена възможност на страните да
представят писмен отговор и доказателства в 14-дневен срок, считано от
получаване на съобщението, на основание чл.163, ал.2 от АПК.
На основание
чл. 170, ал. 3 от АПК, следва да бъде разпределена доказателствената тежест.
С жалбата е направено искане за спиране на изпълнението
на оспорената заповед.
Съдът, след
като се запозна с направеното искане за спиране изпълнението на оспорената
заповед, счита същото за основателно по
следните съображения: Според разпоредбата на чл. 166, ал. 2 от АПК, при всяко
положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия
съдът може да спре предварителното изпълнение, допуснато с влязло в сила
разпореждане на органа, издал акта по чл. 60, ал. 1, ако то би могло да причини
на оспорващия значителна или трудно поправима вреда. Според чл. 166, ал. 4 от АПК, допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на
отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може
по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2. В тежест
на оспорващия е да установи необходимостта от спиране на допуснатото по закон
предварително изпълнение поради наличие на някоя от двете предпоставки,
предвидени в чл.166, ал. 2 от АПК – когато предварителното изпълнение би могло
да му причини значителна или трудно поправима вреда.
Според
разпоредбата на чл. 34, ал. 6 от ЗСПЗЗ: „В 7-дневен срок от датата на
получаване на заповедта по ал. 1 ползвател, който ползва без правно основание
земеделска земя, може да внесе по банкова сметка ***, представляваща трикратния
размер на средното годишно рентно плащане за землищата от общината през
предходната година за времето на неправомерното ползване. В този случай се
спира изпълнението на заповедта, като правоимащите лица се уведомяват в
тридневен срок от кмета на общината по реда на АПК за правото им да получат
депозираната сума. В случай, че в 10-дневен срок от получаване на уведомлението
правоимащите лица изразят писмено съгласие за получаване на депозираната сума,
издадената заповед се отменя от кмета на общината. При липса на изрично писмено
съгласие издадената заповед подлежи на незабавно изпълнение“.
В конкретния
случай, като взе предвид разпоредбата на чл. 34, ал. 2 от ЗСПЗЗ, според която обжалването
на заповедта не спира нейното изпълнение, освен ако съдът не разпореди друго,
съдът приема, че предварително
изпълнение на оспорената заповед на
директора на ОД „Земеделие” е допуснато
по силата на отделен закон. В същото време, тъй като от приложената преписка,
изпратена от Община Попово е видно, че от жалбоподателите по сметка на Община
Попово е заплатена сумата лв. по оспорената заповед с твърдения, че това е
трикратният размер на средното годишно рентно плащане за землището на с.
Паламарца, общ. Попово, но в преписката не се съдържат данни собственикът на
зем.земя да е уведомен за правото му да получи депозираната сума, респективно –
да изрази писмено съгласие за получаването на сумата, съдът намира, че с
извършеното плащане изпълнението на заповедта е спряно по силата на закона – на
основание чл. 34, ал. 6, изр. 2 от
ЗСПЗЗ.
Независимо от
горното, с оглед депозираната жалба, наведените с нея възражения и приложените към нея писмени
доказателства, настоящият състав на съда счита, че до приключване на делото с
влязъл в сила съдебен акт следва да бъде
спряно предварителното изпълнение на атакуваната заповед на Кмета на Община
Попово, тъй като за жалбоподателя биха могли да настъпят значителни вреди. По
изложените съображения, съдът счита, че искането на жалбоподателя за спиране на
предварителното изпълнение на оспорената заповед, е основателно
и като такова следва да бъде уважено.
Въз
основа на изложените мотиви, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
КОНСТИТУИРА страните по гр.д. № 330/2019 г. по описа на Районен съд– Попово, както следва:
1. ЖАЛБОПОДАТЕЛИ:
А.Й.М., ЕГН ********** и И.Д.М., ЕГН **********,***;
2. ОТВЕТНИК ПО
ОСПОРВАНЕТО: Община Попово, със седалище: гр. Попово, обл. Търговище, пл.
„Александър Стамболийски“ № 1, представлявана от Кмета д-р Людмил Веселинов;
3.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Й.А.Й., ЕГН **********, с адрес: ***.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 22.01.2020 г. от 9.10 ч., за който ден и час да се призоват страните.
Препис от
жалбата и доказателствата към нея да се изпратят на заинтересованата страна и
на ответника по жалбата, като съдът им ДАВА възможност да представят писмен
отговор и доказателства в 14-дневен срок, считано от получаване на съобщението
с препис от настоящото определение, на основание чл.163, ал. 2 от АПК.
УКАЗВА на ответника
по жалбата и на лицето, за което оспореният административен акт е благоприятен,
че носят доказателствената тежест да установят съществуването на фактическите
основания, посочени в оспорения административен акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, на основание чл.170, ал.1 от АПК.
СПИРА предварителното
изпълнение на Заповед № З-19123/05.03.2019 г. на Кмета на Община Попово, издадена
на основание чл. 34 от ЗСПЗЗ, с която е наредено
да се изземе имот с идентификатор 55213.157.16 с адрес: с. П., общ. П., обл. Т.,
м. „Г.“, вид на територията: земеделска, категория 3, с начин на трайно
ползване: нива, с площ 10002 кв.м., стар номер 157016, собственост на Йордан
Радев Йорданов, от А.Й.М. и И.Д.М., поради това, че имотът се държи без
основание.
Определението
в частта му за спиране изпълнението на оспорената заповед подлежи на обжалване
в 7-дневен срок от съобщаването му на страните,
пред Административен съд – Търговище.
ПРЕПИС от определението да се връчи на
страните едновременно с призовките за насроченото заседание.
СЪДИЯ: