№ 328
гр. Габрово , 28.06.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и осми юни,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Лидия Кр. Симеонова Любенова
Сложи за разглеждане докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20214210200440 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 09:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Д. Д. К. - редовно призован, не се явява, представлява се от
адвокат И.Ж. от АК - Габрово с надлежно пълномощно.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩИЯ орган РДГ - Велико Търново - редовно
призовани, се представляват от юрисконсулт Женя Караиванова с надлежно пълномощно.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ ИВ. М. П. - редовно призован, се явява лично.
СВИДЕТЕЛЯТ СТ. К. К. - редовно призован, се явява лично.
Становища по даване ход на делото:
АДВОКАТ Ж. - Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова - Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не се налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА постъпила жалба от Д. Д. К., чрез адвокат И.Ж. против НП №
**********/13.05.2021 г. на инж. Н.Й.Н. - Директор на РДГ - Велико Търново
1
СНЕМА самоличността на свидетелите:
ИВ. М. П. – 47 години, български гражданин, неосъждан, без родство.
СТ. К. К. – 51 години, български гражданин, неосъждан, без родство.
СЪДЪТ предупреди свидетелите за наказателната отговорност, която се носи по чл.
290 от НК и същите обещават да говорят истината.
Свидетелите са отстранени от съдебната зала.
АДВОКАТ Ж. – Поддържам жалбата. Нямам доказателствени искания.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Оспорвам жалбата като недоказана и
неоснователна. Нямам доказателствени искания.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ПРИЛАГА към доказателствата по делото: писмо с вх. №
2332/28.05.2021 г.; жалба от Д. Д. К., чрез адвокат И.Ж. против НП № **********/13.05.2021
г. на инж. Н.Й. Ж. - Директор на10.2020 г. до Директора на РДГ - Велико Търново;заверено
копие на копие от Рапорт от инж. Д.Д. от 13.10.2020 г.; заверено копие на Предписание за
поставяне под карантина от 21.10.2020 г.; заверено копие на Заповед № 217/02.10.2020 г.;
заверено копие на пощенски плик; заверено копие на Акт № ********** Серия В от
16.11.2020 г.; заверено копие на Констативен протокол Серия ААГГ № 00001553/26.10.2020
г.; позволително за сеч № 0582107/13.10.2020 г.; копие на технологичен план; копие на
карнет опис за извършено маркиране в отдел 370 от 27.03.2019 г.; копие на насаждението и
схема на извозните пътища; копие на сортиментна ведомост; извадка от системата на РДГ за
качени документи към позволително за сеч - 3 бр.; заверено копие на Заповед №
814/17.11.2015 г.; заверено копие на писмо с изх. № 2449/07.06.2018 г. до ТП ДГС - Габрово
ведно с копие на известие за доставяне; заверено копие на Възражение от инж. Д.К. до РДГ -
Велико Търново; заверено копие на НП № **********/13.05.2021 г.; заверено копие на
покана за доброволно изпълнение; заверено копие на известие за доставяне на наказателно
постановление; извадка от системата на ИАГ за удостоверение 8447/30.11.2012 г.; заверено
копие на Заповед № РД 49-199/16.09.2011 г.; заверено копие на Заповед № 17/14.02.2017 г.;
заверено копие на Диплом на И.М. С.; заверено копие на длъжностна характериситка за
длъжност "Главен горски инспектор";
ПРЕМИНАВА към разпит на явилите се свидетели:
2
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Инженер Д. Д. К. е лесовъд към ТП ДГС - Габрово. На 13.10.2021
г. е издадено позволително за сеч в отдел 370, подотдел Х, като при издаването му К. не е
качил в информационната система сортиментна ведомост, карнет опис и технологичен план.
Тези документи са неразделна част от позволителното за сеч и има издадена Заповед № 814
в ИАГ, в която т. 7 е посочено това изискване. Позволителното за сеч е от 13.10.2020 година,
а на 26.10.2020 година има изготвен Констативен протокол от С.К., който е лесоинженер при
ДГС - Габрово за това, че тези документи не са качени в системата. На 16.11.2020 г. на база
изготвения Констативен протокол е съставен АУАН. След друга проверка в
информационната система на ИАГ установихме, че карнет описа, технологичния план и
сортиментната ведомост са качени на 27.10.2020 г.
АДВОКАТ Ж. – А разбрахте ли кой точно е качил тези документи в системата?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Проверихме в дирекцията. Може да се установи кой ги е качил.
Ние проверихме към 26.10.2020 г. и те не бяха качени. Не сме разбрали от кого са качени.
АДВОКАТ Ж. – Има ли според вас нормативно предвиден срок, в който тези
документи към позволителното за сеч трябва да се качат?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Трябва да се качат с издаването на позволителното за сеч.
АДВОКАТ Ж. – Допустимо ли е качването им без да са подписани?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Трябва да са подписани.
АДВОКАТ Ж. – Присъствали ли сте при съставяне на Констативния протокол на
26.10.2020 година? Запознат ли сте с обстоятелствата, свързани с издаването на
позволителното за сеч?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Не знам и не съм присъствал.
АДВОКАТ Ж. – Възможно ли е някой друг служител, който има достъп до системата,
да качи тези документи, някой различен от лицето, издало позволителното за сеч?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Възможно е, ако Д.К. е преотстъпил своята парола и
потребителско име. По друг начин, например с неговите пароли, не може.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Преди да съставите акта разяснихте ли на
жалбоподателя за какво нарушение му се съставя?
СВИДЕТЕЛЯТ П. - Да, той беше запознат с Констативния протокол и срещу
разписка го получи.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Как определихте датата на извършване на
нарушението?
3
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Това е датата, когато е издадено позволителното за сеч -
13.10.2020 година.
АДВОКАТ Ж. – А мястото на нарушението как беше определено?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Мястото е там, където е издадено позволителното за сеч.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Как едно лице може да получи достъп до интернет
информационната система на ИАГ?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – С писмено искане на директора на ДГС, по предложение на
молителя, до директора на РДГ.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Как се получават потребителското име и паролата
от лицето?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Лично, по електронен път.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Допустимо ли е да се преотстъпват?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Не.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Ако бъдат регистрирани тези документи в
системата и се наложи корекция, засяга ли се задължението да се качят и съпътстващите
документи като технологичен план, сортиментна ведомост и карнет опис?
СВИДЕТЕЛЯТ П. – Ако се наложи да се прави корекция на позволителното за сеч, но
ако няма промени в количествата за добив - не. Само ако има промяна се прави цялостна
корекция на позволителното за сеч и другите документи от този, който ги е качил.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Ако се касае за корекция само в начина на
почистване?
Съдът отклонява въпроса, тъй като не смята за необходимо да навлиза във всички
подробности, касаещи конкретната сеч.
Не постъпват повече въпроси към свидетеля.
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Съставих констативния протокол на 26.10.2020 година. В него
описах, че за отдел 370, подотдел Х, не са регистрирани и не са качени в системата на ИАГ
следните документи - технологичен план, карнет описа и сортиментна ведомост. Съгласно
Заповед № 814/2015 г. на Директора на ИАГ лицето, което издава позволителното за сеч, е
длъжно да качва тези документи в информационната система.
4
СЪДЪТ – Кое беше лицето, на което съставихте Констативен протокол?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – На инж. Д. Д. К., който беше прехвърлен със заповед на
Директора на ДГС - Габрово изпратен в моя охранителен горско-стопански участък да
изпълнява временно работа за 45 дни.
СЪДЪТ – Как стигнахте до констатиране на нарушението - служебно проявихте
активност или получихте сигнал?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – И аз съм инженер и имам достъп до информационната система.
След като влязох в нея на 26.10.2020 година видях, че не са качени документите, тъй като
изкача прозорец, който при не качване на необходимите документи свети в червено. Така
видях нарушението. Съставих Констативния протокол в присъствието на П.П. и Н.Г.. Д. Д.
К. не присъства на съставянето му.
СЪДЪТ – Той уведомяван ли е за предприетите действия?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Просто съставих Констативния протокол, за да може той да си
качи документите. Аз съм изготвил рапорт ведно с него и съм го входирал в Горското
стопанство. Би трябвало Директорът да го уведоми.
СЪДЪТ – Знаете ли как се разви случая по-нататък?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – След това на 16.11.2020 г. беше съставен АУАН в мое
присъствие като свидетел. Д.К. присъства. Каза, че няма да го подпише и отказа да получи
препис от акта. Не помня защо.
СЪДЪТ – След това тези документи били ли са качени?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Не знам, би следвало да са качени, но кога и дали - не знам.
АДВОКАТ Ж. – Можете ли да кажете каква работа следва да изпълнява Д. Д. К., след
като е бил командирован временно?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Съгласно заповед на Директора да маркира, експедира и
охранява издадените позволителни за сеч. Има Заповед на Директора на ДГС - Габрово, с
която упълномощава лица с висше образование да издават позволителни на територията на
ДГС - Габрово.
АДВОКАТ Ж. – Може ли да се каже, че вие сте му били пряк началник по време на
командироването му?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Съгласно заповедта на директора аз изпълнявам контрол по
изпълнение на заповедта за 45-те дни командировка.
5
АДВОКАТ Ж. – Когато съставихте Констативния протокол на 26.10.2020 г. Д.К.
беше ли на работа?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Не мога да кажа.
АДВОКАТ Ж. – Казахте, че не знаете дали са качени изобщо документите. Възможно
ли е да са качени от друг служител в ДГС - Габрово?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – По принцип достъпа се предоставя лично на служителя и той
трябва да издаде позволителното за сеч, както и да качи другите документи.
АДВОКАТ Ж. – Има ли практика във вашето учреждение различни служители от
тези, които са издали позволителното за сеч, да качват другите документи?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Всеки си ги качва и издава позволителните с достъпа, който му е
предоставен.
АДВОКАТ Ж. – Трябва ли тези документи преди да се качат да са подписани? Може
ли такива, които не са подписани, да бъдат качени? Това допустимо ли е?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Задължително трябва да се качват и да са утвърдени
технологичния план и карнет описа от директора. Зависи от този, който е издал
позволителното за сеч, дали е видял това обстоятелство. Трябва да са подписани от този,
който ги е изготвил.
АДВОКАТ Ж. – Позволителните за сеч качват ли се подписани?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Те не се качват. Качват се технологичен план, карнет опис и
сортиментна ведомост. Позволителното за сеч се издава, но не се качва. Задължение е на
лицето, което издава позволителното за сеч, да качи технологичен план, карнет опис и
сортиментна ведомост.
АДВОКАТ Ж. – Как направихте проверка, че за това позволително за сеч не са
качени съответните съпровождащи документи?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Обясних преди малко. В информационната система на ИАГ свети
червен прозорец за съответния подотдел, когато не са качени съответните документи. След
като се качат - светва в зелено. Проверката се прави по подотдели. В информационната
система излизат много позволителни за сеч и се вижда кои светят в червено. Разбира се
веднага, че има извършено нарушение и че не са качени съгласно Заповед 814/2015 година.
АДВОКАТ Ж. – Установихте ли за това конкретно позволително за сеч имало ли
проблем при издаването му и да се е налагало корекция?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Не, няма как да го видя, след като не са качени в системата
6
необходимите документи.
АДВОКАТ Ж. – Има ли срок, в който следва да се качат тези документи?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Трябва да се качат в деня на издаване на позволителното за сеч.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Д. Д. К. получил ли е препис от акта?
СВИДЕТЕЛЯТ К. – Не. Отказа да получи препис от него.
Не постъпват повече въпроси към свидетеля.
Становища по приключване на съдебното следствие:
АДВОКАТ Ж. – Представям заверено копие от болничен лист във връзка с
твърденията, че за периода 20.10.2020 година до 02.11.2020 година е бил в отпуск, поради
карантиниране. Моля за датата на следващото съдебно заседание да се призоват като
свидетели лицата Н. Р. К. и АНГ. Г. Б., двамата служители на ДГС - Габрово и с адрес за
призоваване по месторабота - ДГС - Габрово, ул. "Минзухар" № 1. Те ще установят
обстоятелства във връзка с осъществяване на вмененото, според нас неправилно, нарушение
на жалбоподателя, а именно относно процедурата по съставяне на процесното позволително
за сеч и невъзможността на жалбоподателя да изпълни задълженията, които му се вменяват
по служба. Данните, които дадоха днес свидетелите, не отговарят на обективната
действителност.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Да се приеме писменото доказателство. Възразявам
срещу направеното искане за допускане до разпит на двете лица, тъй като те не са
свидетели на установяване на нарушението. Имам доказателствени искания, свързани с това
от ДГС - Габрово да се предоставят заповедта за оправомощаване на Д. Д. К. да издава
позволителни за сеч и неговата длъжностна характеристика.
АДВОКАТ Ж. – По отношение на искането за предоставяне на тези документи
считам, че това е в правомощията на административнонаказващия орган да прилага някакви
доказателства, свързани с административнонаказателната преписка и възразявам срещу това
искане.
ЮРИСКОНСУЛТ Караиванова – Тези документи не се намират в РДГ - Велико
Търново и затова ги искаме от ДГС - Габрово.
СЪДЪТ намира, че съдебното следствие не следва да се приключва. Съдът намира, че
следва да приеме заверено копие от представения днес болничен лист № Е20202432303,
7
издаден на името на Д. Д. К.. Съдът намира, че следва да допусне до разпит посочените от
жалбоподателя две лица, доколкото се твърди, че същите могат да докажат съществуването
на някои от сочените в жалбата възражения. Съдът следва да задължи ТП ДГС - Габрово за
датата на следващото съдебно заседание да представи заверено копие на длъжностна
характеристика на жалбоподателя Д. Д. К., както и заверено копие на документа, въз основа
на който същият е бил оправомощен да издава позволителни за сеч към 13.10.2020 година.
Водим от горното,
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
НЕ ПРИКЛЮЧВА съдебното следствие.
ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 17.09.2021 година от 10:00 часа, за която дата
страните са надлежно уведомени и няма да получават призовки.
ДОПУСКА ДО РАЗПИТ в качеството на свидетели Н. Р. К. и АНГ. Г. Б., които да се
призоват по месторабота в ДГС - Габрово.
Да се изиска от ТП ДГС - Габрово заверено копие на длъжностна характеристика и
заповед, оправомощаваща Д. Д. К. да издава позволителни за сеч.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 09:30 часа.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
Секретар: _______________________
8