Р Е Ш
Е Н И Е
№
……………
гр.Русе, 15.07.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на четиринадесети
май през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател:
Мирослав Йорданов
при секретаря Наталия Тодорова,
и в присъствието на
прокурора: ……………………………………,
като разгледа
докладваното от съдията АНДело № 1991 / 2018 год., по
описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ИС КОМЕРС” ЕООД против Наказателно постановление №
75 / 05.11.2018 год. на началника на Митница - гр.Русе, с което на основание
чл.117, ал.1 вр. с чл.94, ал.4 от от ЗАДС на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 5 000 лв, а на основание чл.107е, ал.2 вр.
с чл.124, ал.1 от ЗАДС е присъдена сумата от 2 672,56 лв., представляваща
стойността на стоката – предмет на нарушението. Иска се от съда да отмени наказателното постановление, тъй като е
незаконосъобразно.
Редовно призовани, изпращат свой процесуален представител,
който излага съображенията си в подкрепа на жалбата.
Ответникът, редовно призован, изпраща
свой процесуален представител, който пледира съда да потвърди наказателното
постановление.
Русенската районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по
жалбата.
Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес,
поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е основателна по следните съображения:
След преценка на събраните доказателства, съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
На 15.02.2018 г. на пътя Русе – Силистра, в района на разклона за с.Голямо
Враново, митнически служители спрели за проверка автоцистерна „Мерцедес“ с
рег.№ Р 89-19 ВК, собственост на „ИС КОМЕРС” ЕООД, която превозвала 3 026
л. гориво за дизелово двигатели – за извънпътна
техника и трактори. Превозното средство било съпроведено
до склада на Митница – Русе, където от горивото били взети проби. Извършената
митническа лабораторна експертиза на взетите проби заключила, че изследваната
стока представлява „тежко масло“, „газьол“, несъдържащ биодизел,
със съдържание на евромаркер Solvent Yellow 124 в концентрация 0,5 мг/л и на Solvent Blue 79 в количество под 10 мг/л.
От дружеството била изискана информация за последните пет транспортни
операции извършени от автоцистерната. От представената справка се установило,
че с въпросното превозно средство за периода от 02.02.2018
г. до 14.02.2018 г. са извършени пет транспортирания на немаркирани енергийни
продукти.
При тези констатации митническите органи приели, че в периода от 10.01.2018
г., когато процесното гориво било получено, до
момента на проверката извършена на 15.02.2018 г., в базата на дружеството било
извършено смесване с маркиран газьол с други енергийни продукти в нарушение на
забраната на чл.94, ал.4 от ЗАДС. По тази причина срещу дружеството бил
съставен АУАН , а впоследствие било издадено и обжалваното наказателно
постановление.
В конкретния случай, настоящият съдебен състав намира, че издаденото
наказателно постановление се явява необосновано, тъй като по делото не се
ангажираха безспорни доказателства, че дружеството е извършило смесване на маркиран газьол с други енергийни продукти. Нарушението
за което е ангажирана отговорността на дружеството-жалбоподател не е доказано
по несъмнен начин.
Наказващият орган е приел, че след като в превозвания енергиен продукт се
съдържа маркиран газьол и щом при предходните пет транспортни операции са
превозвани немаркирани енергийни продукти, то в периода от получаването на процесното гориво до проверката му в базата е извършено
смесването му с маркиран енергиен продукт. По отношение на този съставомерен факт, в хода на административнонаказателното
производство не е представено нито едно доказателство. Налице е само едно
предположение, но административнонаказателната
отговорност не може да се ангажира въз основа на такова.
Следва да се отбележи, че към момента на установяване на релевантните факти,
контролните органите са разполагали с възможност да установят по несъмнен начин
дали е било извършено смесване и къде, като изискат документация дали
дружеството е разполагало с маркиран енергиен продукт, къде се е съхранявал,
бил ли е използван или не, да издирят свидетели, възприели осъществяването на
изпълнителното деяние. Наред с това проверката дали е извършван превоз с процесната цистерна на маркиран енергиен продукт е следвало
да обхване период, предшестващ 10.01.2018
г. - момента на придобиване от дружеството на проверяваното гориво, както е
било необходимо да се установи къде и при какви условия е било съхранявано то. Едва
след като бъдат извършени посочените действия, както и други свързани с
предмета на доказване, ще може да се направи обоснован извод, дали е осъществен
състава на това нарушение или на друго.
В тежест на наказващия орган е да докаже твърденията си, подкрепени с
доказателства, по такъв начин, че да изключва каквото й да било съмнение
относно наличието на съществените елементи от обективната страна на състава на
нарушението.
С оглед изложените мотиви, съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление е незаконосъобразно и необосновано, издадено при непълнота на
доказателствата, поради което следва да бъде отменено.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 75 / 05.11.2018 год. на началника на
Митница - гр.Русе.
Решението може да
се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в
14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Районен съдия: