Решение по дело №37/2020 на Административен съд - Русе

Р Е Ш Е Н И Е

 

№

 

гр. Русе, 10.03.2020 г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

         Административен съд - Русе, в публично заседание на 12 февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:   ИНА РАЙЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ:           ЕЛИЦА ДИМИТРОВА

                             ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

 

при секретаря            ЦВЕТЕЛИНА ДИМИТРОВА                  и в присъствието на прокурора           КРЕМЕНА КОЛИЦОВА          като разгледа докладваното от съдия РАЙЧЕВА                                        АН дело № 37 по описа за 2020 година, за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е по реда на раздел VIII от Глава III на ЗАНН.

Делото е образувано по предложение на окръжния прокурор при Окръжна прокуратура – Русе, на основание чл. 70, б. ”в” от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по административнонаказателна преписка на Сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Русе, приключила с издаването на Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г. Фишът бил издаден на Х.К.Х., по отношение на който акт са налице предпоставките на чл. 186, ал. 7 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) да се счита за влязло в сила наказателно постановление. С предложението е направено мотивирано искане да се възобнови това административнонаказателно производство, поради наличие на предпоставки по смисъла на чл. 70, б. ”в” от ЗАНН и да се постанови решение, с което да се отмени Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г., издаден на Х.К.Х., като се върне преписката на административнонаказващия орган за издаването на нов фиш на действителния извършител на административното нарушение. Към предложението са приложени и писмени доказателства.

Представителят на Окръжна прокуратура – Русе поддържа в съдебно заседание направеното предложение.

Ответникът по предложението – Сектор ПП при ОД на МВР - Русе не взема становище по направеното предложение.

Заинтересованата страна Х.К.Х. счита искането за основателно.

Съдът, като съобрази изложените в предложението основания и приложените доказателства, прие за установено следното:

Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен орган и е подсъдно на Административен съд – Русе.

Разгледано по същество, предложението е основателно.

На 23.12.2019 г. П. Х. Ч. управлявал л. а. „*******“ с рег. № ******, собственост на Ю. С. П. В нарушение на чл. 98 от ЗДвП го паркирал в зоната на действие на знак В27 по бул. „Цар Освободител“ в гр. Русе. Това нарушение било установено от полицейски инспектор от Сектор ПП при ОД на МВР – Русе, който съставил Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г. Фишът бил съставен в отсъствието на водача на основание чл. 186, ал. 3 от ЗДвП. Полицейският служител извършил проверка чрез дежурен, имащ достъп до масивите на Сектор  ПП. При проверката вместо за собственика на л. а. с рег. № *****, му била подадена неправилно информация за собственика на л. а. с рег. № ******. Като такъв в информационните масиви бил вписан Х.К.Х., който притежавал л. а. «Ситроен». По тази причина той бил вписан във фиша като нарушител. Наложена му била глоба в размер на 20 лева. На автомобила било закрепено уведомление, въз основа на което контролните органи приели, че фишът е връчен на нарушителя. В 7-дневен срок от издаването му – до 30.12.2019 г. глобата не била платена доброволно.  По силата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП от 31.12.2019 г. фишът се смятал за влязло в сила наказателно постановление.

На 02.01.2020 г. Х. Х. узнал за издаването на този фиш.  Още същия ден той подал възражение в Сектор ПП на ОД на МВР – Русе, в което посочил, че не е собственик на л. а. с  рег. № Р 31 33 ВС, а на такъв с рег. № Р 31 34 ВС и не е управлявал и паркирал автомобила на 23.12.2019 г. Едва тогава полицейските служители установили, че собственик на автомобила, с който е извършено нарушението на правилата за движение по пътищата е друго лице. Те извършили проверка, по време на която Ю. П. ги уведомила, че автомобилът е предоставен за управление на П. Х. Ч. Той бил установен и дал обяснения по случая, в които признал, че на 23.12.2019 г. лично е управлявал и паркирал в нарушение на правилата л. а. «*****» с рег. № *******. Попълнил и декларация за предоставяне на информация по чл. 188 от ЗДвП.

Така установената фактическа обстановка е отразена в предложението за възобновяване, отправено до АдмС – Русе от Окръжния прокурор на Русе и се подкрепя от приетите по делото доказателства.

Въз основа на данните по делото съдът прави следните правни изводи:

Административнонаказващият орган е издал Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г. на лице, което не е извършило нарушението. Фишът е издаден в отсъствието на водача, като за такъв е приет собственикът на л. а. с рег. № *****, вместо на действителния автомобил, с който е извършено нарушението – с рег. № *******. Този факт се установява от снимковия материал към преписката и от декларацията на П. Ч. по чл. 188 орт ЗДвП. Към момента на съставяне на фища това обстоятелство не е било извество на административнонаказващия орган. То е от съществено значение за разкриване на обективната истина, тъй като касае извършителя на нарушението, в чието отсъствие е съставен фишът. Така откритото ново обстоятелство е станало известно на административнонаказващия орган след влизане в сила на фиша – едва на 02.01.2020 г., с подаването на възражението на Х. Х., както и попълването на декларация от П. Ч. на 07.01.2020 г. На основание чл. 186, ал. 7 от ЗДвП фишът се смята за влязло в сила наказателно постановление. От влизането му в сила на 31.12.2019 г. до момента не е изтекъл 2-годишния срок по чл. 71 от ЗАНН.  

С оглед изложеното съдът определя като основателно предложението на прокурора. Приложим е извънредният способ за контрол на влезли в сила наказателни постановления, предвиден от чл. 70, б. ”в” от ЗАНН. С възобновяване на административнонаказателното производство по преписка на Сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Русе, приключила с издаването на Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г., издаден на Х.К.Х. се възстановява и висящността на Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г., издаден на Х.К.Х., като по изложените по-горе съображения същият следва да бъде отменен, а преписката да бъде изпратена на административнонаказващия орган.

Мотивиран така и на основание чл. 73 от ЗАНН Административен съд - Русе

           Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по административнонаказателна преписка на Сектор «Пътна полиция» при ОД на МВР – Русе, приключила с издаването на Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г., издаден на Х.К.Х., ЕГН **********.

ОТМЕНЯ Фиш за налагане на глоба, Серия Н № 629869 от 23.12.2019 г., издаден на Х.К.Х., ЕГН **********.

ИЗПРАЩА преписката на административнонаказващия орган.

Решението е окончателно.

 

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                     

 

 

                                                ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                              

                                                                  2.