О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№
260/14.5.2021 г.
ЯМБОЛСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи състав, в закрито заседание на четиринадесети май две
хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
при
секретаря Ст. Панайотова, разгледа докладваното от председателя ч. адм. д. № 143 по описа за 2021 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 147, ал. 3 от ДОПК и е образувано по жалба на „БЪЛГЕРИЪН КОМОДИТИС“
ЕООД – гр. Ямбол, против Решение №
64/05.04.2021 г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ – Бургас при ЦУ на НАП, с
което е оставена без разглеждане жалбата му с вх. № 04-Б-Ж-30/18.02.2021 г.
срещу Ревизионен акт № Р-02002820003589-091-001/11.01.2021 г. и е прекратено
административното производство.
В жалбата се твърди се, че оспореното решение
е незаконосъобразно, тъй като ревизионният акт не е връчен по надлежния ред.
Сочи се, че това е сторено по електронен
път на адреса на счетоводната кантора, която е обслужвала дружеството до 11.11.2020 г., както и че управителят на дружеството –
жалбоподател е подал заявление до ТД на НАП на 12.01.2021 г., с което е
декларирал друг електронен адрес за получаване на съобщения от органите на НАП.
След като се
запозна с доводите на жалбоподателя, с оспорения акт и с приложената
административна преписка, съдът намира, че жалбата е допустима, но разгледана
по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са следните:
С Решение № 64/05.04.2021 г. Директорът на
Дирекция „ОДОП“ – Бургас е оставил без разглеждане жалбата с вх. №
04-Б-Ж-30/18.02.2021 г. на „БЪЛГЕРИЪН КОМОДИТИС“ ЕООД – Ямбол против Ревизионен
акт № Р-02002820003589-091-001/11.01.2021 г. и е прекратил административното
производство като е приел, че същата е подадена след изтичане на предвидения в
чл. 152, ал. 1 от ДОПК 14 – дневен срок за обжалване. Приел е също така, че
обжалваният ревизионен акт е връчен на 12.01.2021 г. на електронен адрес за кореспонденция на
дружеството – ***, където са връчени и всички останали документи в
хода на ревизионното производство, с оглед на което срокът за обжалването му е
започнал да тече на 13.01.2021 г. и е изтекъл на 26.01.2021 г., а жалбата е
подадена по пощата на 04.02.2021 г.
Видно от
приложената към делото административна преписка, дружеството – жалбоподател
„БЪЛГЕРИЪН КОМОДИТИС“ ЕООД – Ямбол е заявило два електронни адреса за
кореспонденция - *** и ***. На първия от
тези два адреса на дружеството са изпращани и съответно са получавани от него
всички документи, свързани с ревизионното производство, завършило с издаването
на Ревизионен акт № Р-02002820003589-091-001/11.01.2021 г., което обстоятелство
не се оспорва от жалбоподателя. Оспорва се единствено връчването на въпросния
ревизионен акт, като се твърди, че счетоводната кантора вече не обслужва
дружеството и в подкрепа на това твърдение е представено копие от предизвестие за прекратяване на
договора за счетоводно обслужване, сключен между „СОФЕКИП“ ЕООД – Ямбол и
„БЪЛГЕРИЪН КОМОДИТИС“ ЕООД – Ямбол. От
съдържанието на това предизвестие се установява, че същото е 30 - дневно, считано от датата на връчването му –
11.11.2021 г., като на 24.12.2021 г. е било извършено
и предаване на документите на дружеството от страна на представителя на
счетоводната кантора.
От приложената
към делото справка е видно, Ревизионен
акт № № Р-02002820003589-091-001/11.01.2021 г. е изпратен на 11.01.2021 г. по
електронен път на ***, който е един
от заявените от дружеството – жалбоподател адреси за кореспонденция и електронната
препратка към съобщението е активирана на 12.01.2021 г. от IP *** и актът е изтеглен от имейл ***.
По делото е
представено също така и копие от Заявление вх. № 2800И0057083/12.01.2021 г., с
което представителят на дружеството – жалбоподател е посочил електронен адрес
за подаване на документи по електронен път и ползване на електронните административни
услуги, предоставяни от НАП с КЕП на задълженото лице, а именно ***.
Видно от
разпоредбата на чл. 28, ал. 2 от ДОПК, всяко лице има право да посочи пред
органите по приходите електронен адрес за получаване на съобщения, а съобразно
разпоредбата на ал. 3 от същия член, при започнало производство по този кодекс,
за което лицето е редовно уведомено, то е длъжно да съобщи писмено на водещия
производството орган по приходите в тридневен срок от предприемане на действия
за промяна на адреса си за кореспонденция. В противен случай всички актове и
документи в това производство се прилагат към преписката и се смятат за редовно
връчени.
В настоящия
казус безспорно се установява, че всички актове, свързани с ревизионното
производство за изпращани по електронен
път на единия от заявените от дружеството – жалбоподател електронни адреси за
кореспонденция, а именно *** и са получавани от същото на този електронен адрес. По делото
липсват данни жалбоподателят да е изпълнил задължението си по чл. 28, ал. 3 от ДОПК да уведоми писмено водещия производството орган по приходите за промяна на
адреса си за кореспонденция в предвидения тридневен срок. Това е сторено едва
на 12.01.2021 г., т.е. след като ревизионният акт вече е бил изпратен на
заявения от „БЪЛГЕРИЪН КОМОДИТИС“ ЕООД и
използван за кореспонденция в хода на цялото ревизионно производство електронен адрес. При това положение
да се допусне, че актът не е редовно връчен би означавало да позволи на жалбоподателя да черпи права от собственото
си неправомерно поведение, което е недопустимо.
Видно от
разпоредбата на чл. 30, ал. 6 от ДОПК, електронното съобщение се смята за
връчено, когато адресатът изпрати потвърждение за получаването му чрез обратно
електронно съобщение, активиране на електронната препратка или изтеглянето му
от информационната система на компетентната администрация. С оглед на тази
законова разпоредба съдът намира, че въпросният ревизионен акт е бил надлежно
връчен на 12.01.2021 г., когато е активирана електронната препратка и същият е изтеглен от информационната система,
при което 14 – дневният срок за обжалването му е започнал да тече на 13.01.2021
г. и е изтекъл на 26.01.2021 г. Жалбата против него е подадена по пощата на
04.02.2021 г., т.е. 9 дни след влизане в сила на ревизионния акт.
Предвид
гореизложеното съдът намира, че обжалваният административен акт е напълно
законосъобразен, а подадената против него жалба е неоснователна и като такава,
следва да бъде отхвърлена.
Водим от
горното, Я А С, първи състав
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата
на „БЪЛГЕРИЪН КОМОДИТИС“ ЕООД, ЕИК **, със седалище и адрес на
управление: гр. Ямбол, ул. ***,
представлявано от И.Р.Д., със съдебен адрес: гр. Стара Загора, ул. ***, чрез адв. И.И. против Решение № 64/05.04.2021 г. на
Директора на Дирекция „ОДОП“ – Бургас при ЦУ на НАП, с което е оставена без
разглеждане жалбата му с вх. № 04-Б-Ж-30/18.02.2021 г. срещу Ревизионен акт №
Р-02002820003589-091-001/11.01.2021 г. и е прекратено административното
производство.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ:/п/не се чете