О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
град Велико Търново, 23.10.2019
г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново,
трети състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и трети октомври две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: Евтим Банев
като
разгледа докладваното от съдия Банев административно дело № 649 по описа на
Административен съд – Велико Търново за 2019 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Делото е образувано по жалба, подадена
по електронна поща, с даден от деловодството на Административен съд – Велико
Търново вх. № 4499/ 23.10.2019 година. В жалбата се сочи, че е подадена от П.Й.П.,
адрес ***, до Административен съд – В. Търново, против Заповед № 2026 РД-01-03/
23.10.2019 г. на временно изпълняващ длъжността „Кмет на Община Свищов“. Към
жалбата е приложено незаверено копие от посочената заповед, от което е видно,
че със същата на основание чл. 12, ал. 2, т. 4 от Закона за събранията, митингите
и манифестациите, вр. с чл. 133, ал. 4 от Изборния кодекс, е забранено
провеждането от кандидата за общински съветник в Община Свищов и кандидат за
кмет на кметство с. Ореш П.Й.П., митинг на 24.10.2019 г. и 25.10.2019 г. от от
9:00 до 12:00 часа пред сградата на Община Свищов, с посочен в заповедта адрес.
Жалбата, с която съдът е сезиран е
нередовна, тъй като не отговаря на изискването на чл. 150, ал. 1, т. 8 от АПК.
Независимо от посоченото в нея се установява, че жалбата не е подадена чрез Община
Свищов, а директно до Административен съд – Велико Търново, по електронна поща.
Тъй като е подадена по електронна поща, жалбата не съдържа подпис на лицето,
което я подава. Следва да се има предвид, че в АПК е предвидена възможност за
изпращане на електронни изявления на електронен адрес на орган на съдебната
власт, но по определен за това ред, който е разписан в чл. 26 и следващите от Наредба № 6/ 3.08.2017 г. на Висшия съдебен
съвет за извършване на процесуални действия и удостоверителни изявления в
електронна форма. В цитираната наредба подробна са разписани начините на
подаване на електронни документи, включително изискванията към форматите на
тези документи и необходим като съдържание уникален идентификатор на автора,
какъвто подаденото от името на П.Й.П. изявление не притежава. В чл. 141 от АПК
е предвидена и възможност за представяне на електронни документи, подписани с
квалифициран електронен подпис, съгласно Регламент (ЕС) 910/2014 на Европейския
парламент и Съвета и Закона за електронния документ и електронните
удостоверителни услуги, какъвто обаче не е настоящият случай.
С оглед горното и на основание чл. 158,
ал. 1 от АПК, следва да се даде възможност на жалбоподателя да отстрани
описаната нередовност в жалбата си в срок до 9:00 часа на 24.10.2019 г., като
му се укаже, че в противен случай, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея
дело - прекратено.
Тъй като
жалбата не е подадена чрез органа, издал оспорената заповед, последният не е
изпълнил задължението си по чл. 152, ал. 2 от АПК. Това налага
от временно изпълняващ длъжността „Кмет на Община Свищов“ да бъде изискано да
представи незабавно по адм. дело № 649/ 2019 г., цялата административна
преписка по издаването на негова Заповед № 2026 РД-01-03/ 23.10.2019 г., вкл.
заверен препис от самата заповед.
Водим от горното и на основание чл. 158,
ал. 1 от АПК, вр. с чл. 12, ал. 4 от ЗСММ, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
Оставя
без движение жалбата постъпила по електронната поща
с вх. № 4499/ 23.10.2019 г. на Административен съд – В. Търново, в която се
сочи, че е подадена от П.Й.П., адрес ***.
Указва
на
П.Й.П., че в срок до 9:00 часа на 24.10.2019 г., следва да отстрани
нередовността в жалбата си, като подаде същата на хартиен носител, с подпис на
подателя, по пощата или в деловодството на АСВТ, или като електронно изявление,
отговарящо на изискванията на Наредба № 6/ 3.08.2017 г. на Висшия съдебен съвет
за извършване на процесуални действия и удостоверителни изявления в електронна
форма или на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни
услуги.
Ако в указания срок посочената
нередовност не бъде отстранена, съобразно разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от АПК, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а настоящето дело - прекратено.
Изисква
от
изпълняващ длъжността „Кмет на Община Свищов“ да бъде изискано да представи
незабавно по адм. дело № 649/ 2019 г., цялата административна преписка по
издаването на негова Заповед № 2026 РД-01-03/ 23.10.2019 г., вкл. заверен
препис от самата заповед.
Определението да се съобщи на П.Й.П.
чрез изпращането му по електронна поща на електронния адрес, от който е
подадена жалбата и по телефона, а на кмета на Община Свищов – по телефона.
Административен съдия: