Решение по дело №1922/2019 на Районен съд - Плевен

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 11 ноември 2019 г.
Съдия: Светослава Михайлова Цонева
Дело: 20194430201922
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 19 септември 2019 г.

Съдържание на акта

 

р  е  ш  е  н  и  е

гр. Плевен, 11.11.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІ – ми наказателен състав, в публичното заседание на първи ноември  през две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                                  

                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТОСЛАВА ЦОНЕВА

 

и при секретаря ДАНИЕЛА ТОДОРОВА                  и в присъствието на Прокурора                                                         като разгледа докладваното от съдията              ЦОНЕВА         НАХдело № 1922 по описа за 2019 година, и за да се произнесе съобрази следното:

ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 19-0938-000615 от 12.02.2019 година на Началник сектор към ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен, с което основание чл. 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането на А.Л.Т. ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на  400 лв. за извършено нарушение по 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането .

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован не се явява.  Моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като съобрази, че актът за установяване на административно нарушение ме бил съставен в деня, в който изтичала и сключената от него задължителна застраховка“ Гражданска отговорност“.

ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в  съдебно заседание и не взема становище по така депозираната жалба.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и съобрази разпоредбите на закона,   намира за установено следното:

ЖАЛБАТА  е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Видно от  приложените по делото два броя заверени ксерокс копие Заповед № 316з-770 от 18.03.2015 година на Директора н.О.н.М.– П. е, че Началниците на сектор“ Пътна полиция „ при О.н.М.П. са овластени да издават наказателни постановления за извършени нарушения по Кодекса за застраховането.

На  01.02.2019 година в град Плевен на жалбоподателят А.Л.т. бил съставен акт за установяване на административно нарушение, а именно: за това, че на 01.02.2019 година в град Плевен управлявал лек автомобил *** с рег. № ***, собственост на *** без валидно сключен договор за застраховка „ Гражданска отговорност“. Актът за установяване на административно нарушение бил съставен в присъствието на нарушителя и връчен му по надлежният ред.Същият го подписал без възражения.

Впоследствие е издадено и атакуваното наказателно постановление, което санкционира жалбоподателят с глоба в размер на 400 лева за извършено нарушение по чл. 638 ал. 3 КЗ.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените по делото писмени доказателства - наказателно постановление № 19-0938-000615 от 12.02.2019 година на Началник сектор към ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен; акт за установяване на административно нарушение № 615 от 01.02.2019 година на ***; справка за нарушител на името на жалбоподателя А.Л.Т.; Заповед № 316з-770 от 18.03.2015 година на Директора н.О.н.М.– П. справка от Гаранционен фонд за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ към дата 01.02.2019 година за МПС с регистрационен № ***; справка за история за превозно средство с регистрационен № *** към дата 17.09.2019 година, 17:06:51 часа.В подкрепа на същите обстоятелства са и събраните гласни доказателства посредством разпита на свидетеля Б.П.М., разпитан непосредствено в съдебно заседание.

При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита, че жалбата е  ОСНОВАТЕЛНА.

Предмет на преценка в настоящото съдебно производство е както материалната законосъобразност на издаденото наказателно постановление, така и съответствието му с процесуалният закон.

Съгласно установените процесуални правила и разпоредбата на чл. 57 ал.І т. 6 от ЗАНН всяко наказателно постановление следва да съдържа конкретните законови разпоредби, които са били нарушени виновно.

 Съгласно разпоредбата на чл. 27 ал.І от ЗАНН административното наказание се определя съобразно с разпоредбите на същия закон в границите на наказанието, предвидено за извършено нарушение. В този смисъл наказателното постановление следва да съдържа материално правната разпоредба, за която се твърди, че е била нарушена и санкционната такава, посочена в съответният специален закон.

Видно от представеното по делото наказателно постановление № 19-0938-000615 от 12.02.2019 година на Началник сектор към ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен е, че същото съдържа единствено санкционната разпоредба на чл. 638 ал. 3 КЗ, въз основа на която е наложено административно наказание на жалбоподателят. Същото не визира материално правната разпоредба от КЗ, а именно чл. 438 ал. 1 т. 1 от същия кодекс, нарушена от страна на жалбоподателя, която именно очертава кръга на правно релевантните факти за реализиране на административно наказателната му отговорност.

При така изложените правни и фактически съображения съдът намери,че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно , тъй като е издадено в разрез с установените процесуални правила. Спазването на същите е своеобразна гаранция за осигуряване правото на защита на всеки субект на наказателна отговорност.

Ето защо съдът счита, че посоченото по – горе наказателно постановление следва да бъде отменено изцяло поради противоречие с процесуалният закон. При това положение не следва да се изследва въпроса налице ли е или не извършено от страна на жалбоподателя административно нарушение Кодекса за застраховането поради недопустимостта да се правят правни изводи в тази насока при наличието на изначална порочност в действията на наказващият орган.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.1 ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И  :

 

         

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0938-000615 от 12.02.2019 година на Началник сектор към ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен, с което основание чл. 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането на А.Л.Т. ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на  400 лв. за извършено нарушение по 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането.

 Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до страните за изготвянето му   пред Административен съд Плевен.

                                                        

                                               

                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :