О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 04.11.2019
г.
Шуменският административен съд в
закрито заседание на четвърти ноември две хиляди и деветнадесета година, в
следния състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова Бистра Бойн
като разгледа докладваното от
административен съдия Сн.Чолакова АД №
526 по описа за 2019 г. на
Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.459,
ал.7 от Изборния кодекс (ИК).
Съдебното
производство е образувано въз основа на жалба
вх.№ 130/29.10.2019г. по описа на Общинска избирателна комисия (ОИК) - Велики
Преслав, депозирана от Н.М.Н. - кандидат за общински съветник от листата на КП"БСП
ЗА БЪЛГАРИЯ", регистриран от ОИК-гр.Велики Преслав с Решение №
51-МИ/18.09.2019г., допълнена с Допълнение към жалба с рег.№
ДА-01-3109/31.10.2019г. по описа на ШАдмС, уточнена със Заявление рег.№
ДА-01-3130/01.11.2019г. по описа на ШАдмС, срещу Решение № 130-МИ от
28.10.2019г. на ОИК- Велики Преслав, относно избиране на общински съветници в
Община Велики Преслав, в частта му по т.V, в частта, с която се обявява разпределението на заявените предпочитания
(преференции) за отделните кандидати и се подреждат кандидатите на КП"БСП
ЗА БЪЛГАРИЯ" и по т.VI в частта, отнасяща се до
избраните общински съветници от КП"БСП ЗА БЪЛГАРИЯ".
С определение от
01.11.2019г. съдът е конституирал страните по делото, както следва: Н.М.Н. - в качеството на оспорващ;
Общинска избирателна комисия – Велики Преслав - в качеството на ответник; обявените
от ОИК – Велики Преслав за избрани общински съветници в Общински съвет – Велики
Преслав от листата на КП"БСП ЗА БЪЛГАРИЯ" А.Г.А.; Р.Р.К.;
Т.Г.Б. и П.В.Д. - в качеството на заинтересовани страни. Със същото определение
делото е насрочено за разглеждане на 06.11.2019г. от 10.00 часа.
Междувременно на 04.11.2019г. в Административен съд-град Шумен е постъпила
жалба, заведена с рег.№
ДА-01-3156/04.11.2019г. по описа на съда, депозирана от Е.М.Е.- кандидат за общински
съветник от листата на КП"БСП ЗА БЪЛГАРИЯ", регистриран от
ОИК-гр.Велики Преслав с Решение № 51-МИ/18.09.2019г., депозирана срещу Решение
№ 130-МИ от 28.10.2019г. на ОИК- Велики Преслав, относно избиране на общински
съветници в Община Велики Преслав, в частта му по т.V, в частта, с която се обявява разпределението на заявените
предпочитания (преференции) за отделните кандидати и се подреждат кандидатите
на КП"БСП ЗА БЪЛГАРИЯ" и по т.VI в частта, отнасяща се до избраните
общински съветници от КП"БСП ЗА БЪЛГАРИЯ". По същата е образувано
адм.д.№ 532/2019г. по описа на ШАдмС.
С определение от 04.11.2019г. административно дело № 532/2019г. е
присъединено към административно дело № 526/2019г. по описа на Административен
съд – Шумен за съвместно разглеждане и издаване на общо решение по тях, с оглед
обстоятелството, че предмет на оспорване по двете дела е Решение
№130/28.10.2019г. на ОИК – Велики Преслав, в частта му по т.V, в частта, с
която се обявява разпределението на заявените предпочитания (преференции) за
отделните кандидати и се подреждат кандидатите на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ и по
т.VI в частта, отнасяща се до избраните общински съветници от КП „БСП ЗА
БЪЛГАРИЯ“.
С оглед обстоятелството, че жалбата на Е.М.Е.срещу Решение № 130-МИ от
28.10.2019г. на ОИК- Велики Преслав в посочената по-горе част е присъединена за
разглеждане по настоящото дело, Е.М.Е.следва да бъде конституиран като
оспорващ, ведно с конституирания като такъв с определението от 01.11.2019г., Н.М.Н..
Съдът намира, че с оглед конституирането на втори оспорващ по делото и във
връзка със задължението му по чл.170, ал.3 от АПК, следва да укаже на страните
разпределението на доказателствената тежест. Ето защо и на основание чл.163,
ал.3 от АПК следва да се дадат указания на страните за изясняване на
обстоятелства от значение за делото, а именно - административният орган и заинтересованите
страни трябва да установят съществуването на фактическите основания, обусловили
издаването на обжалвания административен акт, както и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в обжалваната част. Жалбоподателите Н.Н.
и Е.Е.следва да установят съществуването на обстоятелствата, посочени в жалбите,
от които черпят благоприятни за себе си правни последици.
Доколкото с определението от 01.11.2019г. съдът е
разпоредил на основание чл.16, ал.1, т.3 от АПК да бъде уведомена Окръжна
прокуратура - гр.Шумен, която да прецени дали желае да встъпи в процеса, на
същата следва да се изпрати и препис от настоящото определение, ведно с копие
от жалбата на Еленко Митков Еленков.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира Е.М.Е.с ЕГН **********, като оспорващ по адм.дело № 526/2019г. по описа на ШАдмС.
Да
се призове Е.М.Е.за насроченото на
06.11.2019г. от 10.00 часа открито съдебно заседание по адм.дело №
526/2019г. по описа на ШАдмС.
Препис от жалбата да се изпрати на другия оспорващ, на
ответника и на заинтересованите страни по адм.д.№ 526/2019г. по описа на ШАдмС,
като на ответника и на заинтересованите страни се укаже, че до датата на
съдебното заседание могат да представят писмен отговор и да посочат
доказателства.
Препис от жалбата на оспорващия Н.М.Н., ведно с
допълненията към нея, да се изпрати на оспорващия Еленко Митков Еленков.
Указва на оспорващите, че е в тяхна тежест да
установят съществуването на обстоятелствата, посочени в жалбите, от които черпят
благоприятни за себе си правни последици.
Указва на
ответната страна и на заинтересованите страни, че е в тяхна тежест е да установят
съществуването на фактическите основания, обусловили издаването на обжалвания
административен акт в оспорваната част, както и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му в тази му част.
Дава
възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови
доказателства.
Да се уведоми Окръжна прокуратура - град Шумен за конституирането
на втори оспорващ по настоящото дело и за датата на насроченото съдебно
заседание, като към съобщението се приложи препис от жалбата на Еленко Митев
Еленков и препис от настоящото определение.
Определението
да се съобщи на страните незабавно, като с оглед бързина, съобщаването да се
осъществи по телефон и/или факс/електронна поща.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...................... ЧЛЕНОВЕ: 1..........................
2.........................