№ 154
гр. Габрово , 31.03.2021 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ГАБРОВО, СЪСТАВ II в закрито заседание на тридесет
и първи март, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Валентина Генжова
Членове:Галина Косева
Кремена Големанова
като разгледа докладваното от Кремена Големанова Въззивно частно
гражданско дело № 20214200500061 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.274 и сл. ГПК.
Постъпила е частна жалба от Д. И. К., действащ със съгласието на
своята майка Р. Д. П. против Разпореждане №4256/22.12.2020г., с което е
върната подадената от жалбоподателя въззивна жалба против Решение
№303/30.11.2020г. по гр.д.№1360/2020г. по описа на РС Габрово, поради
подаването й след изтичане на срока за обжалване.
Разпореждането е обжалвано в срок. В жалбата се твърди, че
обжалваното разпореждане противоречи на ЗМДВИМПП. Според чл.3, т.1 от
закона от 13 март до отмяната на извънредното положение спират да текат
процесуалните срокове по съдебни, арбитражни и изпълнителни
производства, с изключение на сроковете по делата съгласно приложение.
Твърди се, че с Решение №855/2020г. на МС извънредната епидемиологична
обстановка била удължена, считано от 01.12.2020т. до 31.01.2021г. Твърди и
че в периода между 03.12.2020г. до 16.12.2020г. процесуалният представител
бил в изолация поради контакт с болен от Ковид и нямал възможност в срок
до 14.12.2020г. да подаде въззивната жалба на клиента си.
Претендира се на осн.чл.64, ал.2 ГПК да бъде възстановен срока за
обжалване на Решение №303/30.11.2020г. по гр.д.№1360/2020г. по описа на
РС Габрово.
Поради противоречие между обстоятелствената част на подадената част
1
на жалба и петитума същата е оставена без движение, като съдът е указал на
жалбоподателя да конкретизира дали е подал молба за възстановяване на срок
по чл.64 ГПК или жалба против разпореждането за връщане на подадената от
него въззивна жалба.
Постъпила е молба вх.№468/19.03.2021г. в която жалбоподателят
заявява, че подадената частна жалба представлява молба по чл.64 ГПК, като
след уважаване и възстановяване на срока за обжалване съдът следва да
отмени и разпореждането за връщане на подадената въззивна жалба против
Решение №303/30.11.2020г. по гр.д.№1360/2020г. по описа на РС Габрово.
Предвид отразеното в молба вх.№468/19.03.2021г. съдът приема, че
подадената частна жалба инкорпорира в себе си освен жалба против
разпореждането за връщане на подадената въззивна жалба и молба за
възстановяване на срок по чл.64 ГПК.
Въззивният съд намира за установено следното :
Производството по гр. Д.№1360/2020г. на РС Габрово е образувано въз
основа на искова молба от Д. И. К. против И. М. К., с правно основание чл.150
СК и се води по реда на чл.310 и сл. от ГПК. В с.з. от 16.11.2020г. , на което е
присъствал и представител на ищеца-жалбоподател съдът е обявил, че ще
произнесе решението си на 30.11.2020г., от когато тече и срока за обжалване
на решението.
На 30.11.2020г. е постановено Решение №303/30.11.2020г. по гр.д.
№1360/2020г. по описа на РС Габрово. Тъй като срокът за обжалването му
тече от 30.11.2020г., то същият изтича на 14.12.2020г.(понеделник).
На 17.12.2020г. е постъпила въззивна жалба от Д.К. против
постановеното решение, която с обжалваното Разпореждане
№4256/22.12.2020г. е върната, поради подаването й след изтичане на срока за
обжалване.
При връщане на жалба или искова молба страната може да направи две
искания-да се отмени акта за връщане и да се възстанови срока. Тези две
искания могат да бъдат направени и в една молба, както е в настоящият
случай, но компетентен да се произнесе в различните й части ще бъде
различен по степен съд. С оглед съществуващата връзка на преюдициалност
2
между двете конкуриращи права – доколкото не може да бъде възстановен
срок, който не е започнал да тече и съответно не е пропуснат - ако се направят
и двете искания, първо следва да се произнесе по-горният съд, който ще
установи дали е започнал да тече срока, изтекъл ли е или е пропуснат. Ако
този съд установи, че срокът е пропуснат, той ще потвърди разпореждането
за връщане на жалбата и тъй като в този случай за страната се открива
възможността за възстановяване на срока по реда на чл.64, ал.2 във вр. с
чл.65, ал.2 ГПК, делото следва да върне делото на по-долния съд за
произнасяне по искането. Ако по-горният съд приеме, че срокът не е започнал
да тече, съответно не е текъл и не е пропуснат, той ще отмени разпореждането
за връщане на частната жалба и ще върне делото на по-долния съд, за да даде
ход на същата. Ако страната не е обжалвала разпореждането за връщане на
жалбата, а в срока по чл.64, ал.3 ГПК е поискала възстановяване на
пропуснатия срок, с възстановяването му (ако са налице предпоставките по
чл.64, ал.2 ГПК) не се цели отстраняване на порочно процесуално действие на
съда (тъй като такова не е налице), а възстановяване на срок за извършване на
пропуснато процесуално действие поради причини, които не могат да се
вменят във вина на страната. Възстановяването на срока заличава
последиците от връщането на частната жалба. В този смисъл са Определение
№516/28.11.2019г. по ч.гр.д.№4308/2019г. на ІІІг.о., Определение
№18/18.01.2016г. по ч.гр.д.№6579/2014г. на Іг.о., Определение
№333/09.08.2010г. по ч.г.д. №273/2010г., IIг.о.
Съгласно разпоредбата на чл.3, т.1 от Закона за мерките и действията по
време на извънредното положение, обявено с Решение на НС от 13.03.2020г. и
за преодоляване на последиците за срока от 13 март 2020 г. до отмяната на
извънредното положение спират да текат процесуалните срокове по съдебни,
арбитражни и изпълнителни производства, с изключение на сроковете по
производствата и делата съгласно приложението.
Извънредното положение в РБългария е отменено с Решение на НС от
07.04.2020г. извънредното положение е удължено до 13.05.2020г.
На 13.05.2020г. в ДВ е обнародван ЗИД на ЗЗдравето, в §13 от който е
прието, че сроковете спрели да текат по време на извънредното положение по
ЗМДВИП продължават да текат след изтичане на 7 дни от обнародването на
този закон, т.е. започват да текат от 21.05.2020г. Следователно към момента
3
на провеждане на съдебното заседание от 16.11.2020г. и към момента на
обявяване на решението - 30.11.2020г. в РБългария процесуалните срокове не
са били спрени. Към тези моменти в страната е била обявена извънредна
епидемиологична обстановка, но не и извънредно положение.
Жалбоподателят бърка обявяване на извънредно положение, което е в
правомощията на Народното събрание с обявяване на извънредна
епидемиологична обстановка, което е в правомощията на Министерски съвет,
на осн. чл.63, ал.2 от ЗЗдравето и което не води до спиране на процесуални
срокове.
Предвид изложеното по-горе въззивният съд намира, че към момента на
подаване на въззивната жалба против Решение №303/30.11.2020г. по гр.д.
№1360/2020г. по описа на РС Габрово срока за обжалването й е бил изтекъл и
правилно първоинстанционния съд е върнал жалбата.
Поради изложеното въззвният съд намира, че обжалваното определение
е правилно и същото следва да бъде потвърдено, като делото бъде върнато на
първоинстанционния съд за произнасяне по молбата за възстановяване на
срок по чл.64 ГПК.
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПОТВЪРЖДАВА Разпореждане №4256/22.12.2020г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване на осн. чл.274, ал.4 във
вр. с чл.280, ал.3 ГПК.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4