РЕШЕНИЕ
гр.Берковица 19.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание на 05.11.2019 година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА
При секретаря Таня Йорданова и като разгледа докладваното
от съдията Георгиева АНД №293 по описа за 2019г. на БРС, въз основа на закона и
доказателствата и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление №19-0243-000713
от 22.07.2019г. на Началник Берковица, с което на М.К.М. *** , ЕГН: ********** на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за
застраховането /КЗ/ е наложено административно наказание - „ГЛОБА“ в размер на
400 /четиристотин/ лева за административно нарушение на чл.638, ал.3 от КЗ.
По съображения изложени в жалбата си М.
моли съда да отмени наказателното постановление /НП/.
Въззиваемата страна, редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като взе предвид
изложеното в жалбата и след като анализира събраните по делото доказателства,
поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа и
правна страна:
Жалбата е подадена в
преклузивния 7 - дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е
насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално
допустима. Разгледана по същество, същата е
НЕОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът
установи следното:
На 15.07.2019г. около 10:10
часа на път втори клас
Въз основа на съставения акт
било издадено обжалваното НП, с което на М.К.М. *** , ЕГН: ********** на
основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането КЗ/ е наложено
административно наказание - „ГЛОБА“ в размер на 400 /четиристотин/ лева за
административно нарушение на чл.638, ал.3 от КЗ.
Описаната фактическа
обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по
делото писмени доказателства.
При така установената
фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:
При съставянето на АУАН и НП
не са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до ограничаване
правото на защита на жалбоподателя. Фактическата обстановка, изложена в АУАН,
изцяло кореспондира на тази посочена в НП. Както в АУАН, така и в НП подробно
са изброени обективните признаци на извършеното нарушение и нарушените правни
норми. Посочени са всички правно релевантни обстоятелства във връзка с
извършеното нарушение - време, място на извършване, субект на нарушението,
съставомерни признаци от обективна страна - управление на автомобил, който не е
собственост на водача и липса на сключен и действащ към момента на проверката
договор за застраховка гражданска отговорност.
От доказателствения материал
по делото съдът намира за безспорно и категорично установено нарушението от
страна на М.М. на разпоредбата на
чл.638, ал.3 от КЗ, която предвижда отговорност за лице, което не е собственик и управлява моторно
превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и
действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. Нормата предписва правило за поведение на определени субекти -
адресати на разпоредбата, а именно водачи на МПС, което не е тяхна собственост.
В конкретния случай не се спори, че жалбоподателят М. не е собственик на управлявания
от него лек автомобил. Обект на застраховане по задължителната застраховка е
гражданската отговорност на застрахованите физически и юридически лица за
причинените от тях на трети лица имуществени и неимуществени вреди, свързани с
притежаването и/или използването на моторни превозни средства, за които
застрахованите отговарят съгласно българското законодателство или
законодателството на държавата, в която е настъпила вредата, като застраховани
лица са собственикът на МПС, за което е налице валидно сключен застрахователен
договор, както и всяко лице, което ползва МПС на законно основание. Също
безспорно е доказано, че в момента на управление на автомобила санкционираното
лице не е имало сключен и действащ договор за задължителна застраховка „ГО“ на
автомобилистите, което като водач е длъжно да има съгласно чл.638, ал.3 КЗ. В
тази връзка М. не е представил доказателства за наличие на „ГО” на процесния
автомобил /към 15.07.2019г., около 10:10 часа/ нито в момента на проверката, нито в хода на
настоящото производство.С оглед изложеното, съдът намира, че М.М. е
осъществил от обективна и субективна страна състава на административното
нарушение по чл.638, ал.3 КЗ, тъй като на процесната дата като водач на МПС,
чужда собственост, е управлявал същото, във връзка с чието притежаване и
използване е нямал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „ГО“
на автомобилистите.
Правилно и законосъобразно е
преценено, че не са налице основания случаят да бъде определен като маловажен
по смисъла на чл.28 от ЗАНН, защото не
касае деяние с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с други
подобни случаи. Отделно от това като допълнително основание, обосноваващо извод
за липса на предпоставки за приложение на чл.28 от ЗАНН в настоящото производство
е и наличието на предходни и последващи налагани на жалбоподателя наказания за
нарушения на ЗДвП, видно от наличната по делото справка за нарушител/водач.
Съобразно разпоредбата на
чл.638, ал.3 от КЗ „Лице, което не е собственик и управлява моторно превозно
средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.”, т.е. посочената норма
представлява сложен фактически състав, съдържащ както правилото за поведение,
така и санкцията за нарушаването му. В този смисъл законосъобразно е била
определена санкцията, а именно глоба, чийто размер е законодателно фиксиран и в
който случай нито съдът, нито наказващият орган биха могли да го променят.
По изложените съображения,
предвид липсата на основания за отмяна или изменение на наказателното
постановление, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление №19-0243-000713
от 22.07.2019г. на Началник Берковица, с което на М.К.М. *** , ЕГН: ********** на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за
застраховането /КЗ/ е наложено административно наказание - „ГЛОБА“ в размер на
400 /четиристотин/ лева за административно нарушение на чл.638, ал.3 от КЗ Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните пред Административен съд- Монтана.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: