Р Е
Ш Е Н И Е
Номер 407 2011
година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският районен съд
ІІ наказателен състав
На двадесет и втори февруари две хиляди и единадесета година
В публичното заседание в следния състав:
Председател: СВЕТЛИН
ИВАНОВ
Секретар: Д.П.
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия Иванов наказателно
от административен характер дело номер 3015 по
описа на съда за 2010 година, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по повод жалбата на С.Й.Й. ЕГН ********** ***, в качеството му на управител на „**” ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, против Наказателно постановление № 291 от 12.07.2010 г., издадено от Началник Митница-гр.Бургас, с което за нарушение по чл.100 а от Закона за акцизите и данъчните складове, на основание чл. 108а ал.1 от същия закон, на дружеството е наложена „Имуществена санкция” в размер на 50 000.00 лева, на основание чл. 108а ал.1 от ЗАДС, в полза на държавата са отнети общо 353 бр. кутии цигари от марките Цигари марка „Karelia 100s blue" - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia 80s blue" - 6 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia light 100s" - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia light 80s" - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia red 80s" - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" шарена - 9 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" blue - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" green - 6 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" party - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" white - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „GD" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „EVE sunflower" - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Benson & Hedges" silver - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Benson & Hedges" gold - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" ice - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" silver - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" red - 9 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" blue - 3 брос кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" white - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" silver - 12 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" nanotek black - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" nanotek silver -5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" classic red - 6 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" silver - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" super slims blue - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" super slims silver - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Muratti Ambasador" blue - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Muratti Ambasador" red - 1 брой кутия по 20 къса; Цигари марка „Muratti" silver slims - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „LD" silver - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „LD" silver slims - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Golden gate" silver - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Golden gate" blue - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Golden gate" red 100s - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „George Karelia and sons" - 12 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" white - 14 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" slims delux black - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" светло синьо - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" blue - 9 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" silver - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка ,,Marlboro" filter plus - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Marlboro" white - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Marlboro" red - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Camel" blue - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Camel" classic - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Camel" silver - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Viceroy" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" blue - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" slims blue - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" оранж - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" red - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Davidoff' slims one - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Davidoff' gold - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia оте" оранж - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Assos" slims blue - 1 брой кутия по 20 къса; Цигари марка „Parlament" aqua blue - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „ Dunhill" blue - 2 броя кутии по 20 къса, и Цигари марка „Dunhill" black - 2 броя кутии по 20 къса, а на основание чл. 124а ал.1 вр. чл. 108а ал.1 от ЗАДС, на дружеството е наложено административно наказание „Лишаване от право да упражнява търговска дейност” за срок от 1 месец в търговски обект-магазин на адрес ***.
Дружеството-жалбоподател, нередовно уведомено, не изпраща представител при
разглеждане на делото. Многократните опити за призоваване на жалбодателя чрез
управителя му на известните по делото адреси са останали безуспешни. В жалбата
са изложени бланкетни оплаквания за нарушение на материалния закон и
процедурата при издаване на атакуваното постановление, сочи се и
несъответствието му с целите на закона, иска се неговата отмяна.
Наказващият орган, редовно уведомен, чрез
процесуалния си представител-юрисконсулт, моли наказателното постановление да
бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, като излага доводи за високата
обществена опасност на деянието, липса на процесуални нарушения в
производството, и доказаност на нарушението.
Съдът намира жалбата за процесуално допустима-подадена от легитимирано
за обжалва лице, срещу годен за обжалване по този ред акт, пред надлежния съд и
в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН, но по същество – за неоснователна.
След поотделна и съвкупна преценка на събраните по делото
доказателства, съдът приема за установено от фактическа следното:
На 07.04.2010 г. свид. В.К. – младши специалист в отдел „Последващ
контрол” в Митница-гр.Бургас, заедно с други митнически служители извършила
проверка в търговски обект – магазин за пакетирани стоки, находящ се в ***,
стопанисван от дружеството–жалбодател. При
проверката се установило, че в обекта се предлагат за продажба тютюневи
изделия-цигари, облепени с бандерол с изтекъл срок на валидност,а на
проверяващите не било представено надлежно разрешение за продажба на тютюн и
тютюневи изделия в проверения обект.С.Й. – управител на дружеството, присъствал
на проверката и дал саморъчно писмено обяснение (л.41 от АНП 291/2010 г.), в
което същия признал, че дружеството не разполага с издадено от Община Бургас
разрешение за търговия с тютюневи изделия в споменатия търговски обект, като
представил на проверяващите становище изх. 0 94-С-495 от 20.01.2010 г. на
РИОКОЗ-гр.бургас (л. 17 от АНП), съгласно което в търговския обект може да се
продават алкохолни напитки и тютюневи изделия. За констатациите от проверката
бил съставен Протокол за осъществен оперативен контрол на лица, извършващи
дейности с акцизни стоки № 219 от 07.04.2010 г. (л.23-25 от материалите по
АНП).
На 09.04.05.2010 г., около 12.00 часа, свид. К. и Ю. Г.– държавен
инспектор в Митница-гр.Бургас, отново извършили проверка в същия магазин. В
момента на проверката, обектът отново функционирал, в него имало клиенти, а при
проверката било констатирано наличието на общо 353 бр. кутии цигари, конкретно
изброени по марка, модел и брой късове по-горе, разположени на нарочни стелажи
и предназначени за продажба. За проверката бил съставен Протокол за осъществен
оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки № 56 от 09.04.2010
г. (л.26-29 от материалите по АНП), и доколкото управителят Й. отново не
представил изискуемото за търговия с тютюневи изделия разрешително от Община
Бургас, откритите 535 кутии с цигари били надлежно описани и иззети с опис №
219 към същия протокол (л.30-40 от преписката). Преписи от протокола за
проверка и описа били връчени лично на управителя Й. срещу подпис.
На 07.06.2010 г. свид. К., в присъствието на управителя Й., съставила
срещу „**” ООД Акт за установяване на административно нарушение № 153 от същата
дата (л.9,10 от спомената преписка), и описала установеното нарушение като
държане и предлагане за продажба на 353 кутии цигари в обект, който не
разполага с разрешително за търговия с тютюневи изделия, и квалифицирала
деянието по чл. 100а и чл. 108а от ЗАДС. Екземпляр от акта при съставянето му
бил връчен на управителя срещу подпис, без възражения.
Възражения не постъпили и в срока по чл. 44 ал.1 от ЗАНН, и въз основа
на съставения акт, впоследствие било издадено обжалваното сега наказателно
постановление, в което фактическото описание и правната квалификация на
деянието са идентични с тези в акта.
Изложената фактическа обстановка се установява от приетите в съдебното
производство писмени доказателства по аминистративнонаказателната преписка,
представената в съдебно заседание заповед № 260 от 04.06.2010 г. на Заместник
началника на Митница Бургас, длъжностна характеристика за длъжността „Младши
специалист”, и сведетелските показания.
При описаната фактология, като
съобрази събраните доказателства и закона, съдът счете, че в
административнонаказателното производство не са били допуснати съществени
нарушения на процесуални правила, ограничаващи правото на защита на дружеството-жалбодател.
Актът и постановлението са съставени от компетентни органи, съдържат всички
изискуеми съгласно чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН реквизити, деянието е точно и пълно
описано и правилно квалифицирано. То е осъществено от нарушител-юридическо
лице, поради което за съставомерността на деянието не се изисква наличие на
субективна страна-вина.
По същество съдът намира деянието за
съставомерно, осъществяващо всички обективни признаци на административнонаказателния
състав по чл. 108а ал.1 от ЗАДС. В случая, несъмнено дружеството-жалбодател,
стопанисващо проверения търговски обект, е съхранявало и предлагало за продажба
тютюневи изделия-цигари, без да притежава разрешение за продажба на тютюневи изделия. Деянието е доказано
по категоричен начин, описано е подробно и пълно и е правилно квалифицирано
като нарушаващо забраната по чл. 100а от ЗАДС. Впоследствие, наказващият орган
законосъобразно и правилно го е подвел под санкционното правило по чл. 108 а
ал.1 от закона, като е наложил наказанието по втората предвидена алтернатива, с
оглед факта, че нарушител е юридичиско лице-търговец, и в минималния установенс
в закона размер – 50 000 лева. Това обстоятелства изключва възможността
вида и размера на наказанието да се обсъжда или коригира от съда.
Най-сетне,
правилно в случая тютюневите изделия – предмет на нарушението са били отнети в
полза на държавата, а на дружеството-нарушител по реда на чл. 124 а ал.1 от ЗАДС е наложено и наказание „Лишаване от право
да упражнява търговска дейност” за срок от 1 месец в търговския обект, където е извършено деянието. Доколкото
наказанието „Лишаване от право да упражнява търговска
дейност” винаги и кумулативно се
налага в случаите по чл. 108а от закона, какъвто безспорно е настоящият, и
срокът на това наказание също е обределен по абсолютен начин в чл. 124а ал.1 от ЗАДС, и в тази част наказателното постановление се явява правилно,
законосъобразно и обосновано.
Атакуваното наказателно постановление
следва да бъде изцяло потвърдено, поради което и на основание чл.63 ал.1 предложение
първо от ЗАНН, Бургаският райнен съд, ІІ наказателен състав
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 291 от 12.07.2010 г., издадено от Началник Митница-гр.Бургас, с което за нарушение по чл.100 а от Закона за акцизите и данъчните складове, на основание чл. 108а ал.1 от същия закон, на „**” ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***п. 16, представлявано от управителя С.Й.Й. ЕГН ********** *** е наложена „Имуществена санкция” в размер на 50 000.00 лева, на основание чл. 108а ал.1 от ЗАДС, в полза на държавата са отнети общо 353 бр. кутии цигари от марките Цигари марка „Karelia 100s blue" - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia 80s blue" - 6 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia light 100s" - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia light 80s" - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia red 80s" - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" шарена - 9 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" blue - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" green - 6 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" party - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia slims" white - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „GD" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „EVE sunflower" - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Benson & Hedges" silver - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Benson & Hedges" gold - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" ice - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" silver - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „West" red - 9 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" blue - 3 брос кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" white - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" silver - 12 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" nanotek black - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Kent" nanotek silver -5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" classic red - 6 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" silver - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" super slims blue - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Winston" super slims silver - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Muratti Ambasador" blue - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Muratti Ambasador" red - 1 брой кутия по 20 къса; Цигари марка „Muratti" silver slims - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „LD" silver - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „LD" silver slims - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Golden gate" silver - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Golden gate" blue - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Golden gate" red 100s - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „George Karelia and sons" - 12 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" white - 14 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" slims delux black - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" светло синьо - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" blue - 9 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Victory" silver - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка ,,Marlboro" filter plus - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Marlboro" white - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Marlboro" red - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Camel" blue - 7 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Camel" classic - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Camel" silver - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Viceroy" blue - 10 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" blue - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" slims blue - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" оранж - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Pall Mall" red - 5 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Davidoff' slims one - 2 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Davidoff' gold - 4 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Karelia оте" оранж - 8 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „Assos" slims blue - 1 брой кутия по 20 къса; Цигари марка „Parlament" aqua blue - 3 броя кутии по 20 къса; Цигари марка „ Dunhill" blue - 2 броя кутии по 20 къса, и Цигари марка „Dunhill" black - 2 броя кутии по 20 къса, а на основание чл. 124а ал.1 вр. чл. 108а ал.1 от ЗАДС, на дружеството е наложено административно наказание „Лишаване от право да упражнява търговска дейност” за срок от 1 месец в търговски обект-магазин на адрес ***.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен
съд-гр.Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:С.И.
Вярно с оригинала.
Секретар: Диана Пеева