Р Е Ш
Е Н И Е
№
Гр.Лом, 20.12.2021г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Ломски районен съд, втори наказателен
състав, в открито съдебно заседание на двадесети април две хиляди двадесет и
първа, година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Б.СЛАВЧЕВА
при секретаря Л.Петрова, като се
запозна с докладваното от съдията Славчева АНД № 660/20г. по описа на ЛРС, за
да се произнесе взе предвид следното :
Жалбоподателят И.Л.К. с ЕГН **********
*** обжалва издаденото от ВПД Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ гр.Лом О. И.
упълномощен със Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001802 от 17.09.2020г. с което на
осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба“
в размер на 100лв /сто лева/, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В
с.з. жалбоподателят редовно призован се явява лично, поддържа жалбата, моли
съда да отмени издаденото НП изцяло, като неправилно и незаконосъобразно.
Въззиваемият редовно призован не се явява,
не се представлява.
Доказателствата по делото са писмени и гласни доказателства.
Съдът, след като се запозна със
събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и
съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за
установено следното :
С Наказателно постановление № 20-0294-001802
от 17.09.2020г. на ВПД Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ гр.Лом О. И.
упълномощен със Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи на жалбоподателят И.Л.К. *** на
осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/,
за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, а имено за това, че на 07.07.2020г. около
20,55ч. в с.Замфир, по ул.“Замфир Хаджийски“, като неправоспособен водач
управлява триколесно ППС „Гранд Макси“, задвижено с електрически двигател,
кафяво на цвят, без номер на рама и без поставена регистрационна табела с
регистрационен номер на определеното за това място. ППС не е регистрирано по
надлежния ред. Образувано е ЗМ 763.
В с.з.
жалбоподателят редовно призован се явява лично, моли съда да отмени издаденото
НП, като неправилно и незаконосъобразно, тъй като
управляваното
от него превозно средство не подлежи на регистрация, поради което последният не
е извършил нарушението за което е санкциониран.
Въззиваемият не се явява, не се
представлява.
Депозираната жалба е процесуално допустима,
подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок
за обжалване.
По
същество жалбата се явява основателна.
От
събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи по категоричен и
безспорен начин следната фактическа обстановка :
На 07.07.2020г. около 20,55ч. св.К.Д. и Б.В.,
двамата служители в РУ гр.Лом били на смяна, като се намирали на територията на
с.Замфир, ул.“Замфир Хаджийски“, когато забелязали управляваната от
жалбоподателят триколка, която нямала регистрационни табели и светлини, поради
което полицейските служители спрели водача за проверка. По време на проверката К.
не представил документи за регистрация на същата и св.К.Д. в присъствието на
св.Б.В. му съставил АУАН от 07.07.2020г. в който описал установено нарушение по
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Впоследствие била образувана преписка
ЗМ 263/20г. по описа на РУ гр.Лом, респ. пр.преписка вх.№ 1410/2020г. по описа
на ЛРП, която приключила с Постановление за отказ от образуване на досъдебното
производство от 17.08.2020г. на наблюдаващият делото прокурор Р. П., на осн.
чл.243, ал.1, т.1 във вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК, а именно липса на
престъпление от общ характер.
Препис от постановлението е изпратен на
Началника на РУ гр.Лом за преценка за налагане на административно наказание по
чл.140, ал.1 от ЗДвП. Възоснова на това постановление което АНО издал атакуваното
НП, с което наложил на жалбоподателят на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП административно
наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/.
Съгласно
разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние /действие
или бездействие/, което нарушава установеният ред на държавно управление,
извършено е виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно
наказание налагано по административен ред. Следователно деянието обявено за
административно нарушение трябва да е извършено виновно –умишлено или
непредпазливо, като законодателят е предвидил непредпазливите деяния да се
наказват само в предвидените от закона случай.
На жалбоподателя е вменено нарушение по
чл. 140 ЗДвП, съгласно която правна норма по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за
това места.
До 07.07.2020г. когато е приета легална
дефиниция на понятието „Индивидуално електрическо превозно средство" и е
създадена т.18б на Параграф 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП / в сила от 07.07.2020г.
не е съществувала такава дефиниция.
Съгласно същата „Индивидуално електрическо превозно
средство" е пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател/и
и максимална конструктивна скорост, надвишаваща 6 km/h, без или със място за
сядане с височина на точка R (референтна точка на седене), ненадвишаваща 540
mm, когато превозното средство е с не повече от две колела или с височина на
точка R, ненадвишаваща 400 mm, когато превозното средство е с три или повече
колела, със собствена маса до 50 kg. Не са индивидуални електрически превозни
средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания.
След изменението на ЗДвП с бр. 60 от
2020г. на ДВ, в сила от 07.07.2020г. и
приетите промени уреждащи правния режим на електрическите тротинетки
законодателят приема, че последните, представляват индивидуални електрически
превозни средства и не подлежат на регистрация в КАТ.
Съставеният АУАН е от 07.07.2020г., а
обжалваното НП е издадено на 17.09.2020г. – след влизане в сила на въпросните
промени.
Действително съгласно нормата на чл.3,
ал.1 от ЗАНН за всяко административно нарушение се прилага нормативния акт,
който е бил в сила по време на извършването му, но в случая по разбиране на
съда приложение следва да намери разпоредбата на чл.3, ал. 2 от ЗАНН, според която ако до
влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни
разпоредби, се прилага онази от тях, която е по-благоприятна.
Така приетата нова разпоредба на т.18б
на Параграф 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП /в сила от 07.07.2020г./,
даваща легална дефиниция на понятието „Индивидуално електрическо превозно
средство" безспорно се явява по-благоприятна, тъй като след уточняване на
това понятие се приема, че индивидуални електрически превозни средства и не
подлежат на регистрация в КАТ.
Водим
от горното съдът намира, че депозираната жалба се явява основателна, и като
такава следва да бъде уважена, а
обжалваното НП да бъде отменено, като неправилно и незаконосъобразно, за това, и на осн. чл.63 от ЗАНН
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001802 от
17.09.2020г. издадено от ВПД Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ гр.Лом О. И.
упълномощен със Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи, с което на жалбоподателят
И.Л.К. с ЕГН ********** ***, на осн. чл.175,
ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 100лв /сто лева/, за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд гр.Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението
на страните, за неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението
препис от него да бъде изпратен на
Началника
на РУ гр.Лом за сведение.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :