№ 25
гр. Айтос, 13.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АЙТОС, IV СЪСТАВ, в публично заседание на осми
март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Мария Й. Дучева
при участието на секретаря Яна Анг. Петкова
като разгледа докладваното от Мария Й. Дучева Административно
наказателно дело № 20232110200045 по описа за 2023 година
Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Производството по делото е образувано въз основа на жалба от „Т.Л.“ ЕООД,
ЕИК:***, управлявано и представлявано от Х.И.М., ЕГН: **********, адрес на управление:
***, против Ел.Фиш Серия Г № 0044045/ 07.03.2022г,изд.от ОД МВР-Бургас, с който за
нарушение по чл.483,ал.1,т. КЗ, вр.Чл.638,ал.1,т.1, вр.461,т.1 КЗ му е наложено наказание
„Имуществена санкция” в размер на 2000 лева.
Жалбоподателят „Ф+С-А.“ ООД, редовно призован, не се явява представляващия. Не
се явява и упълномощения защитник адв.Ж.Г. .
Административно - наказващият орган, редовно призован, не се представлява.
Районна прокуратура Айтос, редовно призована, не изпраща представител.
Жалбата е подадена в предвидения от закона изискуем преклузивен седмодневен
срок , от надлежна страна, имаща правен интерес да обжалва, пред компетентен орган ,
поради което е процесуално допустима и редовна .Като такава е проявила своя суспензивен
и деволутивен ефект.
Съдът, след като обстойно прецени събраните по надлежен ред доказателства ,намира
за установено от фактическа страна следното :
На 07.03.2022 г. в 17,12 часа на главен път III-208, км. 92+577 автоматизирано техническо
средство SITRAFFIC LYNX ERS 400, засякло и заснело л.а. марка ***, което е нарушило КЗ.
Въпросното нарушение било записано и заснето с автоматизирано техническо средство в
системата под №1047F8A4010800E9.
Въз основа на тези данни и проверка за собственост на заснетия автомобил същия ден
1
е издаден от Сектор "ПП" при ОД на МВР – Бургас и обжалвания понастоящем електронен
фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство,
с който на жалбоподателя- собственик на МПС-то към процесния момент, видно от
представена по делото справка за собственост (л.13) е наложено административно наказание
Имуществена санкция в размер на 2000 лв.
Техническото средство - мобилна система за видеоконтрол – SITRAFFIC LYNX ERS
400, към датата на заснемане на нарушението било годно и калибрирано (л.23-31).
По делото липсват данни жалбоподателят да е представил писмена декларация по чл.
189, ал. 5, изр. 2-ро от ЗДвП за друго лице, което да е управлявало автомобила в деня на
нарушението. Липсват данни и за представено писмено възражение по чл. 189, ал. 6 от
ЗДвП.
Съдът извършвайки задължителна служебна преценка за законосъобразността на
атакувания ел.фиш, констатира, че последния е издаден при нарушение на материалния
закон и предписаните в Наредба № 8121з-532 от 17.05.2019 г.правила, в резултат на което
следва да бъде отменен . Съображенията за това са следните:
За използването на мобилната система за видеоконтрол е приложима Наредба №
8121з-532 от 17.05.2019 г. Според чл.10 от цитираната Наредба „За всяко използване на
мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгласно приложението. Протоколът по
ал. 1 се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във
време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания
участък. При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически
средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за
контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.“ Посоченият в чл.10
от Наредба № 8121з-532 от 17.05.2019 г. задължителен протокол не е съставен от АНО или
поне не е представен по делото, макар че съда е изискал всички налични у АНО материали
да бъдат предоставени. Посредством цитирания протокол по чл. 10, ал. 1 от Наредбата се
установява мястото на извършване на контрола, посоката на движение на контролираните
МПС, ограничението на скоростта, мястото на пътния знак за ограничение и др. Липсата му
не само нарушава правото на защита на нарушителя, но обективно възпрепятства и съда при
упражняване на съдебен контрол.
На следващо място нарушен е и материалния закон в частност чл.189, ал.4 ЗДвП,
който предписва императивно съдържанието на ел.фиш. съгласно посочената законова
разпоредба „Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението,
мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката,
начините за доброволното й заплащане.“ В конкретния случай в текста на ел.фиш липсва
словесно описание на нарушението, като не става ясно в какво се състои нарушението, което
АНО твърди, че жалбоподателят е извършил. Начинът на оформяне на описателната част на
2
ел.фиш лишава жалбоподателя и съда да разбере какво е извършеното нарушение и да
упражни ефективен контрол. Единствено наличието на цифрово описание на нарушението
(чл.481, ал.1, т.1 КЗ) дава индикация какво се твърди, че е извършил нарушителя. Но съда
държи да отбележи, че цифровата квалификация (посочване на нарушената разпоредба)
далеч не е достатъчно, т.к. словесното описание на нарушението само по себе си
представлява отделен реквизит от същественото съдържание на ел.фиш. Доколкото НП/
ел.фиш определя рамката на обвинението в адм.наказателния процес, то в случая обвинение
липсва, т.к. никъде не е посочено словесно в какво се състои нарушението на въззивника.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63 от ЗАНН,съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Ел.Фиш Серия Г № 0044045/ 07.03.2022г,изд.от ОД МВР-Бургас, с който на
„Т.Л.“ ЕООД, ЕИК:***, управлявано и представлявано от Х.И.М., ЕГН: **********, адрес
на управление: ***, за нарушение по чл.483,ал.1,т. КЗ, вр.Чл.638,ал.1,т.1, вр.461,т.1 КЗ , е
наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр.Бургас в
14 дневен срок от съобщаването
Съдия при Районен съд – Айтос: _______________________
3