Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 454
гр. Перник, 13.10.2020 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЕРНИК, в открито съдебно заседание на седми октомври две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
ЛОРА СТЕФАНОВА
При
секретаря НАТАЛИЯ СИМЕОНОВА и прокурора РОСИЦА РАНКОВА, като разгледа,
докладваното от съдия Стефанова КАНД № 580/2020 г. по описа на Административен
съд – Перник, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда чл. 208 – чл. 228 от АПК, във вр. с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба, подадена от Д.П.Б., ЕГН ********** *** против Решение № 112/31.07.2020
г., постановено по АНД № 195/2020 г. по описа на Районен съд – Радомир, с което
е потвърден електронен фиш серия К № 3145522, издаден от ОДМВР – Перник, с
който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 400 лв. за нарушение по чл. 21, ал.
1 от ЗДвП.
Изложени
са оплаквания за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и
неправилно приложение на закона – касационни основания по чл. 348, ал. 1, т. 1
и т. 2 от НПК, във вр. с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН. Посочено е, че районният съд не
е обсъдил задълбочено, наведените пред него възражения за незаконосъобразност на
електронния фиш, както и че не е установил относимите факти. Искането към
касационния състав е да отмени обжалваното решение и потвърдения с него
електронен фиш.
В
съдебно заседание касационният жалбоподател, чрез пълномощника си – адв. З.,
поддържа жалбата. Моли съда да отмени решението на Районен съд – Радомир и
потвърдения с него електронен фиш.
В
съдебно заседание ответникът по касационната жалба – Областна дирекция – Перник
при Министерство на вътрешните работи, чрез процесуалния си представител –
юрисконсулт В., оспорва жалбата. Моли съда да остави в сила обжавланото
решение.
Окръжна
прокуратура – Перник, чрез прокурор Росица Ранкова изразява становище за
неоснователност на жалбата. Предлага на съда да остави в сила обжалваното
решение.
Настоящият
касационен състав на основание чл. 218 от АПК, като прецени процесуалните
предпоставки за допустимост, обсъди изложените от страните съображения и
провери служебно валидността, допустимостта и съответствието със закона на
обжалваното решение, намери следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от лице по чл. 210, ал. 1 от АПК, срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт, поради което е
процесуално допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна по следните съображения:
За
да постанови обжалваният съдебен акт, районният съд е приел за установено, че
на 06.11.2019 г. в 13.39 ч. в населено място - гр. Радомир, ПП І-6, при
бензиностанция „Лукойл“, с посока на движение от гр. Кюстендил към гр. Перник, МПС
– лек автомобил „СЕАТ АЛХАМБРА“, с рег. ****, се е движел със скорост 85 км/ч,
при ограничение до 50 км/ч, което е заснето с автоматизирано техническо
средство TFR -1M
№ 579, монтирано на полицейски автомобил, с рег. № ****. След справка в ЦБД КАТ
– МВР се установило, че собственик на лекия автомобил е Д.П.Б., поради което на
основание чл. 188, ал. 1 от ЗДвП, на същата бил издаден електронен фиш серия К,
№ 3145522 на ОДМВР – Перник, с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл.
182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП и е наложено административно наказание глоба в размер
на 400 лв. за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
При
така приетото от фактическа страна, районният съд е достигнал до извода, че електронният
фиш съответства на изискванията за форма и реквизити съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП. Административното нарушение е заснето с одобрен тип техническо средство,
което е технически изправно. Приел е, че заснемането е извършено при спазване
на правилата за това и от изготвените веществени доказателствени средства
/снимков материал/ по безспорен начин се установяват елементите от фактическия
състав на административното нарушение, за санкционирането на което е издаден
електронният фиш. Посочил е, че деянието правилно е квалифицирано като административно
нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на извършителя му е наложено предвиденото
за него в чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП административно нарушение – глоба в
размер на 400 лв.
Настоящият
състав намира обжалваното решение на районния съд за правилно и законосъобразно.
Фактическата обстановка по делото е правилно установена при спазване принципите
на чл. 13 и чл. 14 от НПК, във вр. с чл. 84 от ЗАНН. Събрани са писмени и
веществени доказателства, относими към всички факти, включени в предмета на доказване.
Изводите за осъществяването на правно релевантните факти са направени след
обективно, всестранно и пълно обсъждане на приобщения доказателствен материал в
неговата съвкупност. В решението е обективирана извършената от съда дейност по
оценка на доказателствата, като са посочени фактите, които са приети за
установени и доказателствата за това. Изложени са аргументи по всички заявени в
жалбата оплаквания. В тази връзка неоснователни се явяват доводите на касатора
за необсъждане на направените от него възражения. Районният съд е изложил
подробни аргументи в подкрепа на констатациите. Не са допуснати процесуални
нарушения при провеждане на съдебното производство.
Неоснователно е възражението на касатора, че Районен съд – Радомир неправилно е приел, че електронният фиш отговаря на изискванията на чл. 189, ал. 4, изр. 2-ро от ЗДвП. Видно от същия, съдържанието му изцяло съответства на цитираната норма – отразени са данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Оформен е в утвърдения със заповед № Із – 305/04.02.2011 г. на министъра на вътрешните работи образец. Позоваването на касатора на нормата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН в случая е ирелевантно, тъй като тя регламентира реквизитите на наказателното постановление, а не на електронния фиш.
Отразената в последния фактическа обстановка е безспорно установена от събраните по делото доказателства. Същата се субсимира от състава на нарушението по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Административното наказание за него е предвидено в нормата на чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП по абсолютен начин – глоба в размер на 400 лв. В посочения в закона вид и размер, то е наложено на касатора на основание чл. 188, ал. 1 от ЗДвП, в качеството му на собственик на МПС, с което е извършено нарушението.
Предвид всичко изложено настоящия състав
намира, че обжалваното решение е валидно, допустимо и съответстващо на
материалния закон. Не са налице релевираните в касационната жалба касационни
основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК за отмяната му. Затова на
основание чл. 221, ал. 2 от АПК следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран
от горното, Съдът
Р
Е Ш И
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение
№ 112/31.07.2020 г., постановено по АНД № 195/2020 г. по описа на Районен съд –
Радомир.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:
1./п/
2./п/