РЕШЕНИЕ
№ 1681 дата
03 ноември 2021г.
град Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Бургас, ІХ-ти състав,
в публично заседание на 25 октомври
2021г., в следния състав:
Съдия: ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
Секретар: Кристина Линова
Прокурор: Дарин Христов
разгледа адм. дело № 2127 по описа за 2021г.
и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. с чл.83, ал.6 от ЗОБВВПИ.
Съдът е сезиран
с жалба, подадена от Ж.Д.Ж. *** против Отказ с рег.№ 32000-4852/11.08.2021г. на
началника на РУ Поморие, с който, на основание чл.83, ал.5, във вр. с чл.58,
ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ, на жалбоподателя Ж. е отказано издаването на разрешение
за придобиване на дългоцевно огнестрелно оръжие с гладкостенна цев над 51см и
боеприпаси за ловни цели.
Жалбоподателят оспорва отказа като незаконосъобразен, постановен
при липса на мотиви и при неправилно приложение на материалния закон, като
възразява, че е налице основателна причина за придобиването му – за ловни цели.
Иска се отмяна на постановения отказ.
В съдебно
заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа жалбата на сочените в нея
основания.
Ответникът –
началник на РУ Поморие Бургас също не се явява и не се представлява.
Прокурорът на
Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение
за основателност на жалбата и отмяна на постановения отказ.
Жалбата е
процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна,
засегната от действието на издадения административен акт и депозирана в
предвидения от закона срок.
Разгледана по
същество е неоснователна.
Данните от
административната преписка сочат, че със заявление до началника на РУ Поморие
вх.№ 320000-3969/12.07.2021г. жалбоподателят Ж. е поискал да му бъде издадено
разрешение за придобиване на дългоцевно огнестрелно оръжие за ловни цели. По
заявлението е извършена служебна проверка, в резултат на която е констатирано,
че лицето има множество регистрации в информационните масиви на МВР, както и е
осъждан многократно, като последната реабилитация е настъпила през 2013г.
Горните обстоятелства са обобщени в докладни записки рег. №
320р-7677/05.08.2021г., рег. № 320р-7342/29.07.2021г. и рег. №
320р-7340/29.07.2021г., видно от които, съставилите ги инспектори са посочили,
че не са били установени основателни причини , които по несъмнен начин да
обосновават нуждата от издаването на разрешение за придобиване на огнестрелно
оръжие.
На основание
чл.83, ал.2 от ЗОБВВПИ жалбоподателят е уведомен с писмо рег. № 329200-3297/28.04.2020г. за липсата на
достатъчно данни, които да обосновават издаването на исканото разрешение,
поради което му е даден 30-дневен срок да представи такива, респ. да посочи
възражения. В дадения срок нови доказателства или възражения не са постъпили.
Въз основа на
горните фактически данни, началникът на
РУ Поморие е приел, че мотивите на искането са недостатъчно обосновани, както и
не са налице достатъчно данни за наличието на основателна причина за
придобиване на дългоцевно огнестрелно оръжие, като органът се е позовал на
хипотезата на чл.58, ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ, поради което и на основание чл.83,
ал.5 от с.з., издал процесния отказ за издаване на разрешение за придобиване на
дългоцевно огнестрелно оръжие с гладкостенна цев над 51см и боеприпаси за ловни
цели.
Съгласно
нормата на чл.58, ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ разрешения за придобиване, съхранение и
употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях не се издават на лице, което
няма основателна причина - самоотбрана, ловни цели, спортни цели, учебни цели,
културни цели, колекциониране и оръжейна сбирка, която по несъмнен начин
обосновава издаването на разрешение. В случая, като мотив, жалбоподателят е
посочил, че оръжието му е необходимо за ловни цели.
За
доказването на тази цел следва да се установи, че жалбоподателят има право на
ловуване. Съгласно нормата на чл.23, ал.1 от ЗЛОД правото на ловуване се
упражнява от лица, които притежават членска карта и билет за лов, заверени за
съответната календарна година, както и разрешително за лов. По делото
жалбоподателят е представил билет за лов № 307551 от дата 21.07.2017г. и
валидност до 31.12.2017г., както и документ на ИАГ, съдържащ шест полета с
наименование „заверка“, като в първото от тях е залепен стикер с означение
„2021“, което според обясненията, дадени в съдебно заседание, представлява
доказателство за платен членски внос. Наличен е и друг документ, на който не е
представена началната страница и поради това не може да бъде идентифициран като
вид, но в него е отбелязан платен членски внос за 2017г. и за 2021г.
При
наличието на тези фактически данни следва да се приеме, че правото на ловуване,
с което страната обосновава наличието на основателна причина по смисъла на
чл.58, ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ, не е надлежно доказано по делото. Представеният
билет за лов е със срок на валидност до 31.12.2017г., поради което и съобразно
§ 1, т.33, б.“е“ от ДР на ЗЛОД представлява нередовен билет за лов, респ. не е
налице билет за лов заверен за съответната (2021г.) година, съобразно чл.23, ал.3,
изр.2-ро от с.з.. Не е представена и членска карта, заверена за съответната
(2021г.) година. При липсата на тези доказателства следва да се приеме, че не
доказано правото на ловуване, съответно – съгласно нормата на чл.23а, ал.1,
изр.2-ро, т.1 от ЗЛОД не може да упражнява правото си на ловуване лице, което
не е заверило ловния билет и членската си карта за съответната година.
С оглед
изложеното, съдът счете, че жалбоподателят не е доказал наличието на
основателна причина за придобиване на огнестрелно оръжие в хипотезата на ловни
цели, които цели не се доказват с наличните по делото доказателства, поради
което, като е постановил процесния отказ на основание чл.58, ал.1, т.10 от ЗОБВВПИ, административният орган е приложил правилно материалния закон.
В процеса на цялостния съдебен контрол
за законосъобразност не се констатираха отменителни основания по смисъла на
чл.146 от АПК – процесният отказ е издаден от компетентен орган, в предвидената
от закона форма, при спазване на административнопроизводствените правила, при
наличието на релевантните фактически основания, които обосновават правилното
приложение на материалния закон и е съобразен с целта на ЗОБВВПИ.
На
основание изложените мотиви жалбата следва да се отхвърли, поради което и на
основание нормата на чл.172, ал.2 от АПК, Административен съд Бургас
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ
жалбата на Ж.Д.Ж. *** против Отказ с рег.№ 32000-4852/11.08.2021г. на началника
на РУ Поморие за издаване на разрешение за придобиване на дългоцевно
огнестрелно оръжие с гладкостенна цев над 51см и боеприпаси за ловни цели.
Решението може да се обжалва пред Върховния
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: