Р Е Ш Е Н И Е
№
/ 03.12.2020г. град М.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Малкотърновски районен съд наказателен състав
На ВТОРИ ДЕКЕМВРИ 2020 година
В публичното заседание в следния състав :
Председател : ЧАНКО П.
Съдебни заседатели : 1.
2.
Секретар М.Димова
прокурор ………...........................
като разгледа докладваното от съдията П.
НАХ дело 73 по описа на 2020 година, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по жалба на М.Т.П., ЕГН: **********,*** против
наказателно постановление №251а-141/24.09.2020г. на старши комисар Калоян К. Калоянов, на длъжност
директор на Областна дирекция на МВР – Бургас с което на жалбоподателя за
нарушение на чл.209а, ал.1 във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за здравето, във
връзка с точка I, подточка 9 от заповед № РД-01-124/13.03.2020г., допълнена със
заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на Министъра на здравеопазването е наложено
наказание глоба в размер на 300 /триста/ лева на основание чл. 209а, ал.1 от Закона за здравето.
Жалбоподателят
редовно призован се явява.Моли съда НП да бъде отменено.
В жалбата са наведени доводи за отмяна на НП.
Административнонаказващият орган
редовно призован не се явява лично.
Въззивната жалба е
подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и
отговаря на изискванията на закона.
Съдът
намира за установено от фактическа страна следното:
Административнонаказателното производство
е образувано със съставянето на акт за установяване на административно
нарушение № 299а- 43 от 22.04.2020 г.,съставен от Р.К.С. - мл. полицейски
инспектор при РУ Малко Търново в гр. Малко Търново,за това, че на 21.04.2020 г. около 15.45 часа в с.
Звездец, жалбоподателят М.Т.П. е установен, че се намира на открито обществено
място - пред хранителен магазин „Мони“, находящо се в с.Звездец, ул. „Петрова
нива“ като се намира без поставена защитна маска за липе или друго средство, покриващо
носа и устата, с което е нарушил въведената в т.1, подточка 9 от заповед №
РД-01-124/13.03.2020г„ допълнена със заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на
министъра на здравеопазването противоепидемична мярка по чл.63, ал.1 от Закона
за здравето, а именно: „Всички
лица, които се намират на закрити или открити обществени места ...са длъжни да
имат поставена защитна маска за лице... или друго средство, покриващо носа и
устата", с
което виновно е нарушил чл.209а, ал.1 във вр. с чл.63, ал.1 от Закона за здравето,
във връзка с точка I, подточка 9 от заповед № РД-01-124/13.03.2020г., допълнена
със заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на министъра на здравеопазването.
За
което е съставен АУАН .
На основание акта е издадено и атакуваното НП.
Въз основа на приетите факти по делото съдът прави следните правни изводи:
За изесняване на фактическата обстановка по делото е разпитан
актосъставителя С. ,който заявява ,че на процесната дата жалбоподателя се и
намирал но открито място пред хранителен магазин в с.Звездец без предпазна
маска или друго средство покриващо носа или устата.Жалбоподателя в жалбата си
не оспорва,че е бил без предпазна мяска ,но
,тъй като маската е била саморъчно направена не му е била удобна и
несъзнателно я е махнал.
Съдът счита, че както при
съставянето на АУАН, така и при издаването на НП не са допуснати съществени
процесуални нарушения и нарушения на материалния закон. АУАН, въз основа, на
който е постановено обжалваното НП, също е в съответствие със законовите
изисквания. Както АУАН, така и НП, съдържат установените в ЗАНН реквизити за
редовността им, а направеното в тях фактическо описание на нарушението е пълно и ясно, и
съответства на посочената като нарушена законова разпоредба, като пълно и точно
е описана нарушената противоепидемична мярка и с кои ПНА – конкретните заповеди
на МЗ е въведена. Констатираното и в последствие санкционирано нарушение се
доказва от обективна и субективна страна.
Независимо от формалното осъществяване на фактическия състав на
административно нарушение по чл. 209а ал. 1 от Закона за здравето, съдът счита,
че извършеното от жалбоподателя деяние представлява „маловажен случай“ по
смисъла на чл. 28 ЗАНН. Същото е с по-ниска степен на обществена опасност от
обикновените случаи на административни нарушения от същия вид, тъй като се
установи, че жалбоподателя е знаел за задължението си да спазва задължението за
носене на защитна маска или друго подобно средство и е носил такава в себе си,
но за кратко я свалил, тъй като му е създавала неудобства.Преценката за
„маловажност на случая“ подлежи на съдебен контрол. В неговия обхват се включва
и проверката за законосъобразност на преценката по чл. 28 ЗАНН. Когато съдът
констатира, че предпоставките на чл. 28 ЗАНН са налице, но наказващият орган не
ги е отчел и не е приложил нормата на чл. 28, б.„а“ ЗАНН да предупреди
нарушителя, то това е основание за отмяна на наказателното постановление,
поради противоречие със закона. Поради изложените съображения съдът счита, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно и неправилно.
Мотивиран от
гореизложеното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №251а-141/24.09.2020г. на старши комисар Калоян К. Калоянов, на
длъжност директор на Областна дирекция на МВР – Бургас ПРОТИВ М.Т.П., ЕГН: **********,***
с което на жалбоподателя за нарушение на чл.209а, ал.1 във вр. с чл.63, ал.1 от
Закона за здравето, във връзка с точка I, подточка 9 от заповед №
РД-01-124/13.03.2020г., допълнена със заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на
Министъра на здравеопазването е наложено наказание глоба в размер на 300 /триста/ лева
на основание чл. 209а, ал.1 от Закона за здравето.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: