№ 77
гр. гр.Несебър , 14.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и втори юни, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Мария М. Берберова Георгиева
при участието на секретаря Радостина Г. Менчева
като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева
Административно наказателно дело № 20212150200345 по описа за 2021
година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на Д. П. Ш. с ЕГН **********, с адрес:
гр.Варна, ул.******************** против Наказателно постановление № 20-0304-
001937 от 22.10.2020г. на Началник Сектор към ОДМВР-Бургас, РУ-Несебър, с което
на основание чл.185 от Закона за движение по пътищата ЗДвП/, на жалбоподателя Ш.
е наложено административно наказание – глоба в размер на 20 /двадесет/ лева, за
административно нарушение по чл.190, ал.3 от ЗДвП. Моли се съдът да отмени
атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание, жалбоподателят Ш. не се явява и не изпраща
представител. Не сочи нови доказателства.
За РУ на МВР-гр.Несебър, в съдебно заседание представител не се явява.
Представят писмени и ангажират гласни доказателства.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок, пред надлежната инстанция от
лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради
което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото
доказателствен материал и като съобрази закона, съдът намери за установено от
фактическа и правна страна следното:
На 21.09.2020г., около 03.40 часа в КК Слънчев бряг, по главната алея до
спирка „Палма“, органите по КАТ спрели за проверка лек автомобил „Тойота РАВ 4“ с
рег.№ *******, управляван от жалбоподателя Ш.. При извършената на водача проверка
1
било установено, че същият има наложено административно наказание – глоба с фиш
№ К-2282959, връчен на 11.11.2019г., която не е заплатена в срока за доброволно
плащане. В резултат на това, на водача Ш. е съставен АУАН, въз основа на който е
издадено обжалваното пред настоящата инстанция наказателно постановление.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателят Ш., който е сезирал съда с жалба, предмет на разглеждане в
производството пред настоящата инстанция. В жалбата си същият сочи, че
отговорността му е ангажирана за деяние, което не съставлява административно
нарушение по визираната в наказателното постановление разпоредба на чл.190, ал.3 от
ЗДвП.
Съдът в контекста на правомощията си по съдебния контрол, след като
провери изцяло и служебно съставения акт за установяване на административно
нарушение и обжалваното наказателно постановление, без да се ограничава с
обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
Законът изисква изложените в акта и наказателното постановление
обстоятелства, твърдения и обвинения да бъдат доказани от актосъставителя,
респективно от административно-наказващия орган. Съдът не установи наличието на
съществени процесуални нарушения при съставянето на акта за установяване на
административното нарушение, съответно при издаване на атакуваното наказателно
постановление. Същите са издадени от надлежни органи и в рамките на тяхната
компетентност, при спазване на административно-производствените правила.
Между страните по делото няма спор, че на посочените дата и място
привлеченото към отговорност лице е управлявало автомобила, след като е имало
неплатена глоба в срока по чл.190 ал.3 от ЗДП, наложена с влязъл в сила електронен
фиш № К-2282959, връчен на 11.11.2019г., която не е заплатена в срока за доброволно
плащане. Спорен е въпроса – представляват ли установените обстоятелства
административно нарушение, предвидено от закона.
Съгласно разпоредбата на чл.185 от ЗДвП, за нарушение на този закон и на
издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго
наказание, виновните се наказват с глоба 20 лева. За да е налице нарушение по чл.185
ЗДП следва привлеченото към отговорност лице да не е изпълнило изрично вменено
му от ЗДП задължение или да е извършило нещо, което законът изрично е забранил. В
процесния случай АНО е посочил, че привлеченото към отговорност лице е управлявал
моторното превозното средство при наличие на неплатена в срока по чл.190 ал.3 от
ЗДП глоба. Това не е нарушение, тъй като нито ЗДП, нито подзаконовите нормативни
актове по прилагането му, забраняват правоспособните водачи да управляват
автомобил ако не са си заплатили глобите. След като законът не е предвидил
установените обстоятелства като самостоятелно административно нарушение, извода
който се налага е, че жалбоподателят е бил незаконосъобразно санкциониран. В този
смисъл – Решение № 1429 от 26.07.2019г. на Административен съд – гр.Бургас,
постановено поКАНД № 1289/2019г. по описа на съда.
Предвид гореизложеното, съдът намира жалбата основателна, поради което
същата следва да бъде уважена, а атакуваното наказателно постановление – отменено,
като незаконосъобразно.
2
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0304-001937 от 22.10.2020г. на
Началник Сектор към ОДМВР-Бургас, РУ-Несебър, с което на основание чл.185 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на Д. П. Ш. с ЕГН **********, с адрес:
гр.Варна, ул.********************, е наложено административно наказание – глоба в
размер на 20 /двадесет/ лева, за административно нарушение по чл.190, ал.3 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд-гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3