Р Е Ш Е Н И Е

№

гр.Враца, 04.03.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Врачански районен съд, VII наказателен състав, в откритото съдебно заседание на единадесети февруари, две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                                                                        Районен съдия: Росица Ангелова

 

при участието на секретаря Ваня Василева, като изслуша докладваното от съдията н.а.х.д. № 29 по описа за 2021 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59-63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и е образувано по жалба на Х.С.Х. ***, ЕГН **********, против наказателно постановление (НП) №26-0000509 от 21.09.2020 г., издадено от директора на РД АА към Изп.Агенция  „Автомобилна администрация” към МТИТС, с което за нарушение на чл.87, т.3 от Наредба №33 от 03.11.1999 г. на МТ за обществен превоз на пътници и товари на територията на РБългария,  на основание чл.53 от ЗАНН, и съответно на чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози (ЗАвтПр) му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2 000 /две хиляди/ лева.

С подадената жалба, жалбоподателят оспорва НП, като твърди, че същото е незаконосъобразно, поради което моли да бъде отменено.  В проведеното открито съдебно заседание същият не се явява, като са постъпили писмени бележки със становище за неправилно приложение на материалния закон и неправилна квалификация на нарушението.

Представител на ответната страна – директор РД „АА” - Враца, редовно призован, в съдебно заседание не се явява и не взема становище.

Врачанският районен съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:

Административнонаказателното производство е образувано със съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия А-2019, № 277153 за това, че на 14.09.2020 г., около 14:10 часа, по път Е 79, км 152+000, жалбоподателят е управлявал товарен автомобил влекач „****** и полуремарке Шварцмюлер Ц-серияС3489ЕС и е извършвал обществен превоз на опасни товари /дизел/, видно от товарителница от 14.09.2020 г. по маршрут София-Монтана, видно от пътен лист 11413/14.09.2020 г. със заверено копие 14071003 към лиценз на ЕО 01.01.2017 г., като водачът не е притежавал валидна карта за квалификация на водач. Актосъставителят квалифицирал нарушението, като такова по чл.87, т.3 от Наредба №33/03.11.1999 г. на МТ. Актът е съставен в присъствието на свидетел очевидец на нарушението, подписан е от нарушителя, като е иззет КТ към СУМПС на водача, карта за квалификация от 20.08.2015 г., товарителница и пътен лист.

Въз основа на горния акт за установяване на административно нарушение, при идентично с АУАН описание на фактическата обстановка на нарушението, наказващият орган на 21.09.2020 г. е издал атакуваното НП №26-0000509, с което на жалбоподателя за посоченото нарушение, на основание чл. 93, ал.1, т.1 ЗАвтПр е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2 000 /две хиляди/ лева. 

При обжалването на НП пред Врачанския районен съд са събрани гласни доказателства, като са допуснати до разпит актосъставителя и свидетеля очевидец.  Показанията и на двамата се припокриват с изложеното в АУАН и в НП, поради което съдът ги кредитира изцяло като обективни, безпристрастни, логически последователни и достоверни.

По делото са приети и съответно приложени следните писмени доказателства: НП №26-0000509/21.09.2020 г. в оригинал и АУАН Серия А-2019, № 277153 в оригинал; Заповед №РД-08-30/24.02.2020 г. на министъра на ИТС; карта за квалификация на водач на МПС от 20.08.2015 г.; товарителница от 14.09.2020 г., пътен лист 11413/14.09.2020 г. и извадка от система за преглед на DQC карти.

При гореустановената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни изводи:

Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения 7(седем)-дневен срок и същата е процесуално допустима.

Разгледано делото по същество, води до извода, че въззивната жалба се явява изцяло неоснователна.

Разпоредбите на чл.92, ал.1 вр. с чл.91, ал.3 от ЗАвтПр овластяват длъжностните лица от ИА „АА” да съставят актове за констатираните при извършените от тях  проверки административни нарушения. В случая актът е съставен от инспектор при РД „АА”- Враца, т.е. от дължностно лице от ресорната агенция. Материалната компетентност на наказващия орган е безсъменено доказана с приетата и приложена по делото заповед №РД-08-30/24.02.2020 г., по-конкретно  т.I.6. от заповедта. В цитираната точка е определено от Министъра на транспорта, информационните технологии и съощенията, че право да издават наказателни постановления за установени нарушения на регламенти на ЕС, ЗАвтПр, ЗДвП и подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на тях, имат директорите на РД „Автомобилна администрация”, какъвто именно се явява наказващият орган по настоящото производство.

Наказателното постановление и актът за установяване на административно нарушение са съставени в предидените за това срокове, от надлежни органи и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.

Съдът намира за безспорно установено извършването от жалбоподателя на нарушение на чл.87, т.3 от Наредба №33/03.11.1999 г. на МТ, която разпоредба регламентира, че водачът на автомобил за обществен превоз на товари е длъжен да притежава валидна карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата по чл.7б, ал.5от ЗАвтПр.

Съдът намира, че от събраните по делото гласни и писмени доказателства безспорно се установява, че 14.09.2020 г., около 14:10 часа, по път Е 79, км 152+000, жалбоподателят е управлявал товарен автомобил влекач и полуремарке, като е извършвал обществен превоз на опасен товар - дизел, видно от приложената товарителница по маршрут Добри дол-Русе, съгласно пътния лист със заверено копие 14071003 към лиценз на ЕО 01.01.2017 г., без да  притежава валидна карта за квалификация на водач за превоз на товари.  

Разпоредбата на чл.87, т.3 от Наредба №33 от 03.11.1999 г. регламентира на какви задължителни изисквания трябва да отговаря водача на автомобил за обществен превоз на товари  и едно от тези изисквания е именно да притежава валидна карта за квалификация, каквато безспорно настоящия жалбоподател не е притежавал. А разпоредбата на чл.89 от Наредба №33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Р България, предвижда по време на работа, водачът задължително да представи при поискване от контролните органи няколко вида документи, сред които и карта за квалификация на водача.

Съдът намира, че нарушението е установено както от обективна, така и от субективна страна – въззивникът е осъществил състава на нарушението по чл.87, т.3 от Наредба №33/03.11.1999 г. на МТ, тъй като  е водач на автомобил за обществен превоз на товари  и именно като такъв не е притежавал валидна карта за квалификация на водача.

Правилно, и законосъобразно е ангажирана административнонаказателната  отговорност на водача на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтПр. Предвид това и фиксираният размер на глобата от 2000 /две хиляди/ лева, същата не може да бъде променена.

Не са налице и условията за приложение на чл. 28 ЗАНН – „маловажен случай”, тъй като извършеното нарушение не е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с останалите случаи от този вид. Нарушената разпоредба от Наредбата е императивна и предвижда изискванията, на които водачите при извършване на обществен превоз на товари, следва да отговарят.

Предвид горното съдът счита атакуваното НП за законосъобразно, както от материалноправна, така и от процесуалноправна страна, поради което същото следва да бъде потвърдено. В този смисъл са и съдебните актове на Адм.съд-Враца  по к.а.н.д.359/2020 г/ и к.а.н.д.493/2020 г.

Мотивиран от посочените по-горе доводи и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд - гр.Враца, VІІ наказателен състав

 

 

Р   Е  Ш  И :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №26-0000509 от 21.09.2020 г., издадено от директора на РД „Автомобилна администрация”  - Враца, с което за нарушение на чл.87, т.3 от Наредба №33/03.11.1999 г. на МТ,  на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози на Х.С.Х. ***, ЕГН **********,  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2 000 /две хиляди/ лева.

 

Решението подлежи на касационно обжалване  пред Административен съд – гр. Враца по реда на гл.XII от Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото  изготвяне.                                   

                                                                         

 

                                                                             РАЙОНЕН СЪДИЯ: