Решение по дело №2815/2020 на Административен съд - Пловдив

Номер на акта: 2420
Дата: 23 декември 2020 г. (в сила от 23 декември 2020 г.)
Съдия: Георги Христов Пасков
Дело: 20207180702815
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 2 ноември 2020 г.

Съдържание на акта

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

№ 2420/23.12.2020г.

 

гр. Пловдив 23.12.2020год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

         Административен съд – Пловдив, ХХІІ състав, в открито съдебно заседание на двадесет и четвърти ноември 2020г., в състав:

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:   АНЕЛИЯ ХАРИТЕВА

                                                        ЧЛЕНОВЕ:  СТОИЛ БОТЕВ

                                                                               ГЕОРГИ ПАСКОВ

 при секретаря СЕВДАЛИНА ДУНКОВА и на прокурора  КИЧКА КАЗАКОВА,  като  разгледа докладваното от съдия Пасков КАНД № 2815 по описа на Административен съд – Пловдив за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл.63, ал.1, пр. второ от Закона за административните нарушения и наказания.

Производството по делото е образувано по повод касационна жалба от Е.В.К., ЕГН **********,***, против Решение № 260010 от 11.09.2020г., постановено по АНД № 168/2020г. по описа на Асеновградски районен съд с което е потвърдено Наказателно постановление № 37 от 25.06.2019г., издадено от Директора на РИОСВ-Пловдив, с което на касатора, в качеството му на кмет на Община Асеновград, на основание чл. 151, ал. 2. т. 6. предл. І-во, във  вр. чл. 19, ал. 3, т. 15 от Закона за управление на отпадъците е наложено административно наказание глоба  в размер на 3000 лв.

 Ответникът, чрез процесуалния си представител счита жалбата за неоснователна. Претендира се възнаграждение за юрисконсулт.

Прокурорът счита касационната жалба за неоснователна.

Касационната инстанция, след като провери правилността на постановеното решение, предвид наведените в жалбата касационни основания и въз основа на доказателствата по делото, счита жалбата за процесуално допустима, а разгледана по същество за неоснователна.

Въззивният съд правилно е изяснил фактическата обстановка като е приел за установено следното:

На 22.03.2019г. служители на РИОСВ- Пловдив са направили обход на реките и прилежащите им терени в с. Тополово и с. Леново общ. Асеновград. При проверката било установено следното:

-         В землището на с. Тополово на около 1 км. след табелата на с. Тополово посока гр. Асеновград в местността „Чолак могила“ преминава отводнителен канал на язовир „Тополово 2“. По протежението на канала, както и в самото корито на разстояние 1 – 1,5 км е  било констатирано нерегламентирано замърсяване – с много голямо количество смесени битови отпадъци.

-         В землището на с. Леново също били констатирани на няколко места формирани незаконни сметища, а именно: на пътя към с. Поройна, срещу гробищния парк по ската на сухо дере- прилежаща територия на р. Леновска  е констатирано нерегламентирано замърсяване със смесени битови отпадъци.

-         Под моста на р. Леновска, в централната част на селото, от двете страни по дигите на реката има нерегламентирано замърсяване  от смесени битови отпадъци – пластмасови опаковки, дюшеци и дрехи.

-         В края на селото  на главния път към с . Поройна под моста на преминаващото село е констатирано нерегламентирано замърсяване от смесени битови отпадъци.

-         В началото на селото на влизане в с. Тополово, местността извори № 12 и 16 за топла минерална вода, зад каптажа и около него  по ската на дере – прилежаща територия на р. Леновска е констатирано нерегламентирано замърсяване от смесени битови отпадъци.

Въззивният съд правилно е възприел, че Кметът на Община Асеновград е осъществил състава на нарушението по  чл. 151, ал. 2 т.6 , вр. с чл. 19, ал. 3, т. 15 от ЗУО, тъй като не е предприел мерки, за предотвратяването  изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места, каквото задължение има по смисъла на чл. 19. ал. 3, т. 15 от ЗУО.

Не е основателен довода на касатора, че след като той е възложил на кметовете на населените места да вземат мерки за недопускане на нерегламентирано замърсяване. Действително Кметът на Община Асеновград  със Заповед № А-663/19.04.2019 г. е възложил на кметовете на  населените место да вземат мерки за недопускането на замърсяване на терени с отпадъци, както и да следят за спазване на разпоредбите на ЗУО в съответното населено място, но както правилно е приел въззивният съд не води до отпадане на административната му отговорност, като същата не може да бъде дерогирана чрез делегирането и по пътя на йерархическата субординация.

Предвид горното съдът намира касационната жалба за неоснователна.

На ответната страна следва да бъде присъдено възнаграждение за юрисконсулт в размер на 80 лв.

Предвид горното  Съдът

 

РЕШИ:

 

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260010 от 11.09.2020г., постановено по АНД № 168/2020г. по описа на Асеновградски районен съд.

ОСЪЖДА Е.В.К., ЕГН **********,***, да заплати на РИОСВ-Пловдив с  БУЛСТАТ *********, сумата в размер на 80 /осемдесет/ лева за юрисконсултско възнаграждение. 

Решението е окончателно.                                                                                                                                                                                                                       

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

 

ЧЛЕНОВЕ :